Energie- und Umweltpolitik in Deutschland und Frankreich
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- Rudolph Schumacher
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1 Energie- und Umweltpolitik in Deutschland und Frankreich Zwei unterschiedliche Energiepolitik für ein gemeinsames Ziel: die Einsetzung der RL Claire BRESSON
2 Gliederung Deutsch-französischer Vergleich Unterschiedliche Energieressourcen Die Frage der Kernenergie Zusammenarbeit Elektrizität Umweltpolitik Die 3 Mal 20 Richtlinie Ziele und Einsetzung Gemeinsamkeiten und Abweichungen 2
3 DEUTSCH-FRANZÖSISCHER VERGLEICH 3
4 Deutsch-französischer Vergleich Deutschland ist mehr bevölkert (82,4 MioEinw. gegen 63,7 Mio.) Unterschiedliche Ressourcen Kohlengrube : außer Betrieb in Frankreich Küste : Frankreich (Mutterland) hat 5533km Küste gegen 2389km Unterschiedliche Kultur Die deutsche Grüne Die Kernenergie als saubere Energie 4
5 Deutsch-französischer Vergleich - Verbrauch Primär Energie Konsum 1973 (TRÖE/Einw.) 2,93 4,12 Primär Energie Konsum 2006 (TRÖE/Einw.) 3,99 4,12 Erdöl Verbrauch 2006 (TRÖE/Einw.) 1,64 1,59 Frankreich Kohle Verbrauch 1973 (TRÖE/Einw.) 0,46 1,71 Deutschland Kohle Verbrauch 2006 (TRÖE/Einw.) 0,21 1,00 5 0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 3,50 4,00 4,50
6 Deutsch-französischer Vergleich Primär Energie Verbrauch Frankreich Gesamter Konsum : 262,6 Mtep Wasserkraft; 2,40% Kohle; 4,99% Kernenergie; 38,88% Erdöl; 35,34% Kernenergie; 11,54% Wasserkraft; 0,43% Erdgas; 15,46% Kohle; 25,08% Erdgas; 23,90% Deutschland Erdöl; 37,60% 6 Gesamter Konsum : 328,5 Mtep
7 Deutsch-französischer Vergleich Zunehmende Energieabhängigkeit (Import) Energie-Abhängigkeitsrate in die EU % UE 27 43,5 53,8 UE 15 46,7 56,9 Deutschland 57,5 61,3 Frankreich 47,9 51,4 Zunehmende Forderung an saubere Energie Entwicklung von erneuerbaren Ressourcen 7
8 Deutsch-französischer Vergleich - Ressourcen Deutsche erneuerbare Energie: Windanlage Wasserkraft weltweite Rolle in Solarenergie, sonst wenn der Anteil an Energieerzeugung gering bleibst Französische erneuerbare Energie: Biomasse Wasserkraft, seit Jahren im Betrieb ca. 10% der Elektrizitätsproduktion aus erneuerbaren Ressourcen in beiden Länder (aus unterschiedlichen Quelle) 8
9 Deutsch-französischer Vergleich Elektrizitätserzeugung Frankreich Gesamte Erzeugung : 571,1 TWh Wasserkraft 9% Sonstige 2% Erdöl 1% Erdgas 5% Kohle 5% Windkraft 6% Sonstige 7% Erdöl 1% Erdgas 12% Kernenergie 78% Wasserkraft 4% Kohle 22% Kernenergie 22% Deutschland Braunkohle 26% 9 Gesamte Erzeugung : 635,8 TWh
10 Deutsch-französischer Vergleich - Kernenergie Zwei gegensätzliche Politik Ausstieg aus der Energie in Deutschland Entwicklung neue Reaktoren in Frankreich Deutschland als europäische Ausnahme Heute: Dissens über diesen Ausstieg Hohe Risiken, unbeantwortete Fragen auf Nuklearabfällen Umweltfreundlicher Verfahren als Kohle, Abnahme der Energieabhängigkeit Siemens/Areva Mitarbeit 10
11 ZUSAMMENARBEIT 11
12 Zusammenarbeit im Bereich Elektrizität Frankreich als überschüssige Erzeuger Exporten nach Deutschland Mit der Entwicklung der Windanlagen und dem Europageschäft, die Trend ändert sich Preispolitik Großhandelspreise : over the counter Verbraucherpreise : französische Reglementierung durch die Commission pour la Régulation de l Énergie Obwohl die Erzeugungskosten sich erhöhen, sinken die Preise Freien Preise in Deutschland 12
13 Zusammenarbeit im Bereich Elektrizität Strompreise in Haushalte in Europa 1. Semester 2008 Quelle: Eurostat
14 Zusammenarbeit im Bereich Elektrizität Strompreise im Industriebereich in Europa 1. Semester 2008 Quelle: Eurostat
15 Zusammenarbeit im Bereich Elektrizitätstransportnetz Die EU will die Konkurrenz fordern (3. Energiepaket) Durch ownership unbulding Oder durch die Entwicklung von Independent System Operator Deutschland und Frankreich sind dagegen zusammen mit dem Gruppe der 8 Angst vor Abschwächung der nationalen Betrieb Januar 2008: neue Vorschlag dieser Gruppe : 3. Weg Entwicklung von Vernetzung und market coupling, um ein starkes europäisches Markt zu fordern
16 Zusammenarbeit im Bereich Umweltund Energiepolitik 9. Februar 2006 : Mit einer Stimme sprechen: Energiepolitik im 21. Jahrhundert Rede des Präsidents der europäische Kommission, Barroso 10. Januar 2007: Energie für eine Welt im Wandel Die 3 Mal 20 Richtlinie 23. Januar 2008: Climate Action Maßnahmen zum Kampf gegen den Klimawandel/Paket für erneuerbare Energieträger 16
17 DIE 3 MAL 20 RICHTLINIE 17
18 Die « » Richtlinie Integriertes Vorschlagspaket zur : Bekämpfung des Klimawandels Entwicklung einer neuen Energiestrategie für Europa Durch 20%ige Senkung der Treibhausgasemissionen 20%ige Erhöhung der Anteil an erneuerbare Energie am gesamten Energieverbrauch 20%ige Erhöhung der Energieeffizienz bis 2020 Wird durch verschiedene Antrag unterstützt und verwirklicht 18
19 Die Einsetzung in Deutschland Nationaler Energieeffizienzplan ( ) Entwicklungsvorschläge in verschiedene Gebiete Energie- und Klimaprogramm Steigerung der Energieeffizienz (Gebäudesektor, Industrie, Verkehrsbereich, private Haushalte, Energieerzeugung, Innovation) Klimaschutz und Versorgungssicherheit Wachstum und Beschäftigung Stützt sich auf verschiedene Verordnungen, Programme, steuerliche Anreize und Konzepte 19
20 Die Einsetzung in Deutschland Energieeinsparverordnung (neue Fassung, ) Fasst die bautechnischen Standardanforderungen zum effizienten Betriebsenergieverbrauch ihres Gebäudes oder Bauprojektes zusammen Klimaschutzinitiativ ( ) Bietet Förderprogramme für verfügbaren klimafreundlichen Technologien und zukunftsweisende Klimaschutztechnologien Top-Runner-Ansatz Zielt auf die Durchdringung des Marktes mit der umweltverträglichsten bzw. ressourcen- und/oder energieeffizientesten Technologie ab 20
21 Die Einsetzung in Frankreich Grenelle de l environnement, Um 8 verschiedene Arbeitsgruppen herum angeordnet Gegen die Klimaänderungen kämpfen und die Energienachfrage beherrschen Artenreichtum und natürlichen Ressourcen bewahren Usw. Noch mal in verschiedene Gruppe unterteilt Vorschläge, Maßnahme und Ankündigungen werden definiert Manchen von denen werden von französischem Staat übergenommen Hat zur das Gesetzprojekt Grenelle-I geführt Wurde aber stark kritisiert 21
22 Die Einsetzung in Frankreich Energy efficiency and the triple 20 European policy: lessons drawn from the French case, MAIZI Nadia, ASSOUMOU Edi et MAZAURIC Vincent Die 3 Ziele können unterschiedliche Lösung fordern Kernenergie: nicht erneuerbare aber CO 2 -frei Erneuerbare Energie: niedrigere Effizienz
23 Gemeinsamkeiten und Abweichungen Hat zur Zeit nur zur Entwicklungsvorschläge geführt Stützt sich auf Mitteilungen mit der Industrien und der Bevölkerung (Informationsbedürfnis, Änderungswille ) Noch nichts konkretes, insbesondere in Frankreich
24 Zusammenfassung Unterschiedliche Energieversorgungspolitik Aber Verständigung bei Umweltpolitik und ihre Bedeutung in der aktuelle Lage Einsetzung der Richtlinie Noch problematisch: viele Vorschläge aber nicht viel Konkretes zur Zeit 3 unterschiedliche Ziele keine beste Lösung 24
25 Quellen AG Energiebilanzen, DGEMP, Eurosat, Ifri, Gouvernance européenne et géopolitique de l énergie gieeffizienzplan.pdf unner_ansatz/doc/39038.php Energy efficiency and the Triple 20" European policy : Lessons drawn from the French case", IAEE 25
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29 Entwicklung des Stromexports und Import in Frankreich 14000, ,00 Quelle: Eurostat 10000,00 Strommenge (GW 8000, , ,00 Export Import 2000,00 0, Zeit (Jahr)
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