Wege ins Europäische Parlament

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1 Wege ins Europäische Parlament Einstiegsmöglichkeiten für Hochschulabsolventen

2 Diese Broschüre wurde herausgegeben von der Abteilung Interne Organisation und Personalplanung, Generaldirektion für Personal, Europäisches Parlament. Europäische Gemeinschaften, 2009

3 Inhaltsverzeichnis Das Europäische Parlament ein einzigartiger Arbeitgeber 5 Beamtenlaufbahn im Höheren Dienst des Generalsekretariats 6 Allgemeine Voraussetzungen 7 Weiterführende Informationen 7 Tätigkeitsbereiche und Berufsprofile 8 Verwaltungsräte für parlamentarische Organe 9 Pressereferenten 9 Organisations- und Personalberater 10 Rechtsberater 10 Rechts- und Sprachsachverständige 11 Übersetzer und Dolmetscher 12 Verwaltungsräte im Finanzbereich 13 Befristete Anstellungen im Generalsekretariat 14 Weiterführende Informationen 14 Tätigkeit als parlamentarischer Assistent eines Europaabgeordneten 15 Weiterführende Informationen 15 Tätigkeit als Fraktionsmitarbeiter im Europäischen Parlament 16 Weiterführende Informationen 17 Praktika und Studienaufenthalte 18 Praktika im Generalsekretariat 18 Bezahlte Praktika 18 Unbezahlte Praktika und Studienaufenthalte 19 Weiterführende Informationen 20 Praktika bei Abgeordneten oder Fraktionen 20 Das Europäische Parlament eine Institution, viele Möglichkeiten 21

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5 Das Europäische Parlament ein einzigartiger Arbeitgeber Nicht alle Wege ins Europäische Parlament führen nach Straßburg aber alle führen in ein abwechslungsreiches und spannendes Arbeitsumfeld im Herzen der europäischen Demokratie. Das Europäische Parlament, das seit 1979 von den EU-Bürgern in allgemeinen unmittelbaren Wahlen gewählt wird, ist die Stimme von nahezu 500 Millionen Europäern aus 27 Mitgliedstaaten. Ganz gleich ob man im parlamentarischpolitischen Tagesgeschäft in Brüssel und Straßburg oder im Generalsekretariat des Europäischen Parlaments in Brüssel und Luxemburg tätig ist, gibt es mehr als nur einen Grund, um eine interessante und anspruchsvolle Karriere im Europäischen Parlament ins Auge zu fassen: Eine Vielzahl von Tätigkeitsund Berufsprofilen erschließt sich für Hochschulabsolventen unterschiedlichster Fachrichtungen und Studienhintergründe. Zahlreiche berufliche Weiterbildungsangebote, das Arbeiten in einem multikulturellen Umfeld mit 23 Amtssprachen und eine ausgewogene Work-Life-Balance komplettieren das attraktive Arbeitsumfeld. Die Einstiegsmöglichkeiten für Hochschulabsolventen sind dabei so zahlreich und vielfältig wie die Berufsprofile. Sie reichen von einem Praktikum bis zum Laufbahneinstieg als EU-Beamter. Auf politisch interessierte und für Europa begeisterte Hochschulabsolventen warten herausragende Aufgaben am Puls der europäischen Integration. 5

6 Beamtenlaufbahn im Höheren Dienst des Generalsekretariats 6 Wer eine Karriere als Beamter im Generalsekretariat des Europäischen Parlaments anstrebt, kommt nicht an den EU-Concours vorbei, den Auswahlverfahren des Europäischen Amtes für Personalauswahl (EPSO). Im Rahmen eines mehrstufigen Auswahlprozesses werden hierbei Fähigkeiten im logischen Denken, EU- und Fachkenntnisse sowie Kenntnisse in einer zweiten EU-Sprache getestet. Seit 2002 werden die generellen Auswahlverfahren für alle EU-Institutionen zentral von EPSO organisiert und Eignungslisten für die Rekrutierung der zukünftigen EU- Beamten erstellt. Der Weg in das Generalsekretariat des Europäischen Parlaments führt also über ein allen EU-Institutionen gemeinsames Verfahren.

7 Allgemeine Voraussetzungen So unterschiedlich die Tätigkeitsbereiche und Berufsprofile sind, die allgemeinen Voraussetzungen für die unbefristete Laufbahntätigkeit als Beamter sind 7 einheitlich. Bei der Anmeldung zum Concours wird gefordert: die Staatsbürgerschaft eines EU-Mitgliedstaates ein abgeschlossenes, mindestens dreijähriges Hochschulstudium (für die offizielle Anerkennung von Abschlüssen, die diese Mindestanforderung erfüllen, stellt EPSO auf seiner Homepage eine Übersicht zur Verfügung) gründliche Kenntnisse in einer der EU-Amtssprachen in der Regel der Muttersprache und ausreichende Kenntnisse in einer zweiten EU-Amtssprache (normalerweise muss das Auswahlverfahren aber in Englisch, Französisch oder Deutsch absolviert werden, wobei nicht die Muttersprache gewählt werden darf) gegebenenfalls entsprechende fachliche Qualifikationen (zum Beispiel weitere Sprachkenntnisse für Dolmetscher und Übersetzer) und Berufserfahrung je nach Spezialisierung und Dienstgrad der Ausschreibung keine Altersgrenze zum Bewerbungszeitpunkt (gleichwohl betrifft die Mehrheit der Auswahlverfahren Stellen der Eingangsgruppe einer Laufbahn) Weiterführende Informationen Alle Informationen bezüglich laufender, neu eröffneter und in Planung befindlicher Auswahlverfahren sowie spezifischer Bewerbungsvoraussetzungen sind auf der Homepage des Amtes für Personalauswahl (EPSO) erhältlich:

8 Tätigkeitsbereiche und Berufsprofile 8 Der Laufbahneinstieg für Hochschulabsolventen im Generalsekretariat des Europäischen Parlaments erfolgt in der sogenannten Funktionsgruppe Verwaltung. Das Europäische Parlament eröffnet eine Vielzahl von Berufsprofilen aus den folgenden Tätigkeitsbereichen: Verwaltung Unterstützung der parlamentarischen Organe Kommunikation Finanzen Informationstechnologie Rechtsberatung Sprachendienst Management Materielle und logistische Unterstützung Management 8% Informationstechnologie Finanzen 5% 6% Rechtsberatung 1% Sprachendienst 28% Materielle und logistische Unterstützung 9% Kommunikation 9% Unterstützung der parlamentarischen Organe 16% Verwaltung 18% Neben besonderen und selteneren Berufen wie zum Beispiel Bauingenieur, Web- Administrator oder Arzt gibt es einige klassische Tätigkeiten, die typisch für die politische und administrative Arbeit des Parlaments sind:

9 Verwaltungsräte für parlamentarische Organe Verwaltungsräte für parlamentarische Organe unterstützen die Mitglieder des Parlaments direkt bei ihrer Arbeit in den parlamentarischen Ausschüssen, in den interparlamentarischen Delegationen oder in anderen Organen des 9 Europäischen Parlaments. Als politisch neutrale Fachkräfte gewähren sie den reibungslosen Ablauf der Gesetzgebungstätigkeit des Parlaments, indem sie zum Beispiel Tagesordnungen und Protokolle für Plenar-, Ausschuss- und Delegationssitzungen vorbereiten. Insbesondere unterstützen sie durch fachliche Expertise in verschiedenen internen und externen Politikfeldern die Mitglieder des Parlaments in ihrer parlamentarischen Tätigkeit, verfassen thematische Dossiers, Entwürfe von Berichten sowie Stellungnahmen und Änderungsanträge. In dieser Funktion arbeiten Verwaltungsräte für parlamentarische Organe im politischen Kernbereich des Generalsekretariats, der unparteiischen und professionellen Unterstützung der institutionellen Tätigkeiten des Europäischen Parlaments. Pressereferenten Pressereferenten und Referenten für Öffentlichkeitsarbeit haben eine ebenso interessante wie wichtige Aufgabe an der Schnittstelle zwischen der politischen Tätigkeit des Europäischen Parlaments und der europäischen Öffentlichkeit. Als Ansprechpartner für Medien und Meinungsmultiplikatoren für aktuelle politische Entwicklungen in der EU verfassen sie Presseartikel über die Rolle und Tätigkeit des Parlaments und sind für deren Veröffentlichung und Verbreitung zuständig. Sie unterstützen die Mitglieder des Parlaments, insbesondere Berichterstatter, durch die Organisation von Pressekonferenzen und weiteren Pressekontakten. In dieser Mittlerfunktion tragen sie wesentlich zur Außenwirkung und öffentlichen Wahrnehmung des Europäischen Parlaments bei.

10 Organisations- und Personalberater Organisations- und Personalberater sind für die Personalplanung des Europäischen Parlaments zuständig. Zu ihren wesentlichen Aufgaben 10 gehören die vorausschauende strategische Personalplanung, die Ermittlung des mittel- und langfristigen Personalbedarfs sowie die Umsetzung der personellen Herausforderungen, die sich aus den EU-Erweiterungen ergeben. Im Rahmen der Aufgaben der politischen Personalstrategie unterstützen sie die Entscheidungsträger, indem sie thematische Dossiers verfassen, Untersuchungen über die Arbeitsweise der Dienststellen vornehmen sowie Verbesserungsvorschläge für Verwaltungsverfahren abgeben. Neben diesen strategischen Planungsaufgaben führen Organisationsund Personalberater auch Berufsorientierungs- und Karriereberatungen durch. Außerdem organisieren sie Einführungsprogramme für neue Parlamentsbedienstete. Rechtsberater Rechtsberater haben im Wesentlichen zwei zentrale Funktionen: Sie beraten einerseits die politischen Gremien und das Generalsekretariat des Europäischen Parlaments in allen internen rechtlichen Fragen, vertreten andererseits das Europäische Parlament in Rechtsfragen nach außen.

11 Insbesondere beraten sie die politischen Organe durch Empfehlungen und Stellungnahmen zu legislativen Berichten und überprüfen Gesetzesvorhaben und -texte auf ihre juristische Qualität. Zu ihren Aufgaben gehört auch, dass sie die Entwicklung der Gemeinschaftsrechtsprechung sowie der großen politischen 11 Dossiers verfolgen. Einige von ihnen sind zudem darauf spezialisiert, das Europäische Parlament im Falle eines Rechtsstreits vor nationalen und europäischen Gerichten zu vertreten. Rechts- und Sprachsachverständige Rechts- und Sprachsachverständige üben im Hinblick auf die gesetzgeberischen Maßnahmen des Europäischen Parlaments eine außerordentlich spezialisierte und bedeutende Tätigkeit aus. Ihre Aufgabe ist es sicherzustellen, dass die Mehrsprachigkeit, die eines der Grundprinzipien der europäischen Demokratie darstellt, nicht zum Hindernis für die EU-Rechtsvorschriften wird. Mehr als in anderen Bereichen des politischen und juristischen Handelns des Parlaments ist es unbedingt notwendig, dass die vom Europäischen Parlament angenommenen Rechtsvorschriften aus juristischer Sicht in allen Sprachen identisch sind. Um dies sicherzustellen, stellt das Parlament hochspezialisierte Fachkräfte ein, die sowohl über eine Rechts- als auch über eine Sprachausbildung verfügen. Die Rechts- und Sprachsachverständigen überwachen während des parlamentarischen Verfahrens die juristisch-sprachliche und technische Übereinstimmung sowie die Fertigstellung von Rechts- und anderen Texten. In ihrer Mittlerfunktion tragen sie wesentlich zur juristischen und sprachlichen Unterstützung bei.

12 Übersetzer und Dolmetscher Mehr als Übersetzer und Dolmetscher arbeiten im Generalsekretariat des Europäischen Parlaments, um mit der Mehrsprachigkeit eines der Grundprinzipien 12 europäischer Demokratie zu gewährleisten. So darf sich jedes Mitglied des Europäischen Parlaments in seiner Muttersprache einer der 23 Amtssprachen der Europäischen Union äußern. Ebenso kann jeder Bürger Anfragen in seiner eigenen Sprache stellen und hat das Recht, in seiner Muttersprache Zugang zu Gesetzestexten und amtlichen Veröffentlichungen zu erhalten. Die Aufgaben von Übersetzern reichen von der Übersetzung thematisch variierender Dokumente wie Gesetzestexten und anderen amtlichen Veröffentlichungen, über Korrekturlesen bis zu Terminologiearbeit. Die Hauptaufgabe von Dolmetschern besteht im simultanen Konferenzdolmetschen während der Sitzungsperioden des Parlaments und der Ausschüsse. Bei besonderen Terminen wie zum Beispiel Besuchen hochrangiger Politiker kommen Aufgaben wie das sogenannte Flüster- oder Konsekutivdolmetschen hinzu. Sprachmittler übersetzen beziehungsweise dolmetschen dabei immer aus mindestens zwei Fremdsprachen in ihre Muttersprache.

13 Verwaltungsräte im Finanzbereich Die Hauptaufgabe der Verwaltungsräte im Finanzbereich besteht darin, die Vorbereitung, Annahme und Ausführung des Haushaltsplans zu überwachen. Finanzberater nehmen somit eine fachübergreifende Schlüsselfunktion ein, indem 13 sie alle Schritte des Haushaltsverfahrens vorbereiten und überwachen, hierbei den Entscheidungsträgern insbesondere Informationen über die Haushaltsmittel und den Stellenplan liefern. Neben Aufgaben der internen Rechnungsprüfung ist die Unterstützung und Beratung der einzelnen Dienststellen zur Verbesserung von Finanzmanagement und Ausgabeneffizienz eine wesentliche Aufgabe der Finanzberater.

14 Befristete Anstellungen im Generalsekretariat Neben einer Beamtenlaufbahn gibt es im Europäischen Parlament die Möglichkeit, einen befristeten Arbeitsvertrag zu erhalten. In Zeiten personellen Engpasses können Vertragsbedienstete und/oder Bedienstete auf Zeit zur Vertretung oder Verstärkung des Beamtenpersonals eingestellt werden. Dabei sind Dienstverhältnisse in nahezu allen Tätigkeitsbereichen und Berufsprofilen möglich. Vertragsbedienstete werden per Ausleseverfahren, dem sogenannten Aufruf zur Interessensbekundung, ermittelt, woraufhin die so genannte Reserveliste CAST erstellt wird. Erfolgreiche Kandidaten werden nach Bedarf eingestellt. Ihre Tätigkeit ist dabei auf maximal drei Jahre beschränkt. Zeitbedienstete verfügen im Regelfall über einen Vertrag mit einer Gesamtdauer von maximal sechs Jahren. Allerdings werden für einige spezifische Profile auch unbefristete Verträge abgeschlossen. Diese wenigen Stellen werden im Rahmen von Einzelausschreibungen veröffentlicht, deren Bewerbungsvoraussetzungen 14 daher erheblich variieren können. Weiterführende Informationen Im Falle dieser befristeten Arbeitsverhältnisse erfolgt der Einstieg nach spezifischen Regelungen. Alle Informationen zu aktuellen und in Planung befindlichen Ausschreibungen sowie zu den jeweiligen spezifischen Bewerbungsvoraussetzungen sind auf der Homepage des Europäischen Amtes für Personalauswahl (EPSO) erhältlich:

15 Tätigkeit als parlamentarischer Assistent eines Mitglieds des Europäischen Parlaments Parlamentarische Assistenten unterstützen die Mitglieder des Europäischen Parlaments bei der Ausübung ihrer parlamentarischen Tätigkeit sowohl in Brüssel als auch im Heimatwahlkreis des Abgeordneten sowie während der Sitzungsperioden des Parlaments in Straßburg. Zu ihren Aufgaben in Brüssel gehören das Erstellen thematischer Dossiers zu den politischen Schwerpunktthemen des Mitglieds des Parlaments und die Vorbereitung von Berichtsentwürfen, Stellungnahmen sowie Änderungsanträgen des Abgeordneten. Außerdem schreiben sie Reden, beantworten Bürgeranfragen und begleiten Besuchergruppen. In den Heimatwahlkreisen unterstützt der parlamentarische Assistent den Abgeordneten in seiner Wahlkreistätigkeit, seiner Tätigkeit in verschiedenen Vereinigungen und politischen Behörden. Assistenten fungieren als Schnittstelle 15 zwischen den Wählern, der Partei vor Ort sowie dem Abgeordneten. Diese Zusammenarbeit basiert auf einem besonderen Vertrauensverhältnis zwischen dem Assistenten und dem Abgeordneten. Daher suchen die Abgeordneten ihre persönlichen Mitarbeiter individuell aus. Anfragen und Bewerbungen sind direkt an die jeweiligen Abgeordnetenbüros zu richten. Weiterführende Informationen Die vollständige Liste der Abgeordneten des Europäischen Parlaments nach Land und Fraktion gegliedert ist auf der Homepage des Europäischen Parlaments zugänglich:

16 Tätigkeit als Fraktionsmitarbeiter im Europäischen Parlament GREENS/EFA : 55 ALDE : 84 EPP : 265 S&D : 184 GUE/NGL : 35 ECR : 54 EFD : 32 NA : 27 Ergebnis der Europawahlen Sitzverteilung der Fraktionen im Europäischen Parlament. Fraktionsmitarbeiter unterstützen die Mitglieder ihrer Fraktion bei der Ausübung ihrer Tätigkeiten und spielen somit eine bedeutende parteipolitische Rolle. 16 Sie sind im Wesentlichen dafür verantwortlich, an der Formulierung und Weiterentwicklung der politischen Leitlinien ihrer Fraktion sowie der Standpunkte zu spezifischen Themen mitzuwirken. In verschiedenen thematischen Bereichen arbeiten sie daher sowohl den einzelnen Mitgliedern des Parlaments, insbesondere aber den Arbeitsgruppen sowie den Führungspersönlichkeiten der Fraktion zu. Sie bereiten die interne politische Richtung für die Ausschuss- und Plenarsitzungen vor und erstellen Abstimmungslisten. Sie liefern dadurch eine wesentliche professionelle Unterstützung für die parteipolitische parlamentarische Tätigkeit. Ebenso vertreten sie die Position der Fraktion nach außen, das heißt sie informieren die Medien und die Öffentlichkeit. Die Arbeit innerhalb der Fraktion beruht ebenfalls auf einem Vertrauensverhältnis und Loyalität zur jeweiligen Fraktion. Aus diesem Grund organisieren die europäischen Fraktionen ihre fraktionseigenen Auswahlverfahren zur Einstellung von Fraktionsmitarbeitern mit befristeten Verträgen. Mehr Informationen zu spezifischen Einstellungsmodalitäten sowie Anfragen und Bewerbungen sind direkt an die jeweilige Fraktion zu richten.

17 Weiterführende Informationen Umfassende Informationen über Tätigkeiten sowie Ansprechpartner der Fraktionen sind auf der jeweiligen Homepage zu finden: Fraktion der Europäischen Volkspartei (Christdemokraten) Fraktion der Progressiven Allianz der Sozialisten & Demokraten im Europäischen Parlament Fraktion der Allianz der Liberalen und Demokraten für Europa Fraktion der Grünen / Freie Europäische Allianz Fraktion Europäische Konservative und Reformisten 17 Konföderale Fraktion der Vereinigten Europäischen Linken / Nordische Grüne Linke Fraktion Europa der Freiheit und der Demokratie

18 Praktika und Studienaufenthalte Praktika im Generalsekretariat Bezahlte Praktika Das Generalsekretariat des Europäischen Parlaments bietet jedes Jahr eine begrenzte Zahl von bezahlten Absolventenpraktika an, die in den Generaldirektionen in Brüssel und Luxemburg oder in den Informationsbüros des Parlaments in den 27 Mitgliedstaaten abgeleistet werden können. Je 18 nach Programmausrichtung dauern die Praktika drei oder fünf Monate. Denn einmal eines der begehrten Stipendien erhalten, bietet es den Praktikanten die Möglichkeit, erste Erfahrungen in den europäischen Institutionen zu sammeln. Dabei können die Praktika in verschiedenen Bereichen absolviert werden: Robert-Schuman-Stipendien mit allgemeiner Ausrichtung für Absolventen, die im Rahmen ihres Studiums eine wissenschaftliche Abschlussarbeit vorzugsweise mit Bezug zur Europäischen Union verfasst haben

19 Robert-Schuman-Stipendium mit journalistischer Ausrichtung für Absolventen, die über journalistische Kompetenzen verfügen Übersetzerpraktika für diplomierte Übersetzer, die aus mindestens zwei Amtssprachen in ihre Muttersprache übersetzen können Praktikantenprogramm für Menschen mit Behinderung, das im Rahmen einer Förderungsmaßnahme das Ziel verfolgt, die Eingliederung von Menschen mit Behinderungen in die Arbeitswelt zu erleichtern, und daher besonderen Regelungen unterliegt Die allgemeinen Voraussetzungen und Rahmenbedingungen für bezahlte Praktika sind: ein abgeschlossenes Hochschulstudium von mindestens dreijähriger Dauer sehr gute Kenntnisse in Englisch und/oder Französisch ein monatlicher Stipendiensatz von aktuell 1 169,09 (2009) Beginn der fünfmonatigen Robert-Schuman-Praktika ist jeweils März und Oktober, die dreimonatigen Übersetzerpraktika beginnen jeweils im Januar, April, Juli und Oktober. Unbezahlte Praktika und Studienaufenthalte Unbezahlte Praktika können Interessierte bereits während ihres Studiums bei den verschiedenen Verwaltungsdienststellen oder dem 19 Sprachendienst absolvieren. Kürzere Studienaufenthalte zu Rechercheund Forschungszwecken erfolgen außerhalb des strukturierten Praktikantenprogramms und sind daher individuell in Absprache mit dem Praktikantenbüro und den Abteilungen zu organisieren.

20 Die allgemeinen Voraussetzungen und Rahmenbedingungen für unbezahlte Praktika sind: allgemeine Hochschulreife Praktikum vorzugsweise Pflichtbestandteil des Studiums Mindestalter: 18 Jahre sehr gute Kenntnisse in Englisch und/oder Französisch Beginn der 1- bis 4-monatigen unbezahlten Praktika ist jeweils Januar, Mai und September. Weiterführende Informationen Nähere Informationen zu den einzelnen Programmen sowie zu den Bewerbungsformalitäten sind auf der Homepage des Praktikantenbüros des Generalsekretariats erhältlich: Praktika bei Abgeordneten oder Fraktionen Die Mitglieder des Europäischen Parlaments und die Fraktionen nehmen regelmäßig Praktikanten in Brüssel und Straßburg auf. Studenten und Hochschulabsolventen haben hier die Möglichkeit, einen ersten Eindruck vom politischen Tagesgeschäft des Europäischen Parlaments zu gewinnen. Einige Abgeordnete setzen zudem auch in ihren Heimatwahlkreisen auf die 20 Unterstützung durch Praktikanten. Im Gegensatz zu den Praktika im Generalsekretariat des Europäischen Parlaments handelt es sich hierbei jedoch nicht um offizielle Programme, sondern sie unterliegen alleine den Kapazitäten und internen Regelungen der jeweiligen Fraktionen und Abgeordnetenbüros. Voraussetzungen, Dauer, Bewerbungstermine und Vergütung können dementsprechend variieren. Interessenten sollten sich daher direkt an den jeweiligen Abgeordneten oder die jeweilige Fraktion wenden.

21 Das Europäische Parlament eine Institution, viele Möglichkeiten Das Europäische Parlament eröffnet die Möglichkeit, eine interessante Laufbahn in den unterschiedlichsten Bereichen anzutreten. Diese Möglichkeit zu ergreifen ist eine einzigartige Karrierechance von besonderem Reiz. Das Europäische Parlament sucht junge europäische Leistungsträger. Möchten Sie dazugehören? Entscheiden Sie sich für den Weg ins Europäische Parlament! 21

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