Effektive und effiziente polizeiliche Verkehrssicherheitsarbeit. 5. Deutsch-Russische Verkehrssicherheitskonferenz 21./22. Juni 2010 in Irkutsk

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Franka Hausler
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1 Effektive und effiziente polizeiliche Verkehrssicherheitsarbeit Polizeidirektor Martin Mönnighoff

2 Polizeiliche Verkehrslehre an der DHPol PD Martin Mönnighoff PD Ulrich Knappe

3 Struktur Vorbetrachtung Strategische Ziele Kooperativer/integrativer Ansatz Verbundstrategie Bürgererwartungen Führungsaufgaben Zusammenfassung

4 Vorbetrachtungen Das komplexe System Straßenverkehr in seiner weiterhin wachsenden Bedeutung und Komplexität ist nur mit Hilfe wissenschaftlicher Betrachtungen beherrschbar. Dieses gilt insbesondere für die Gewährleistung der Verkehrssicherheit und der sich daraus ergebenden Notwendigkeit einer effizienten Verkehrssicherheitsarbeit. An der Deutschen Hochschule der Polizei (DHPol) wird im Bereich der Verkehrslehre vom Begriff der Verbundstrategie gesprochen.

5 Vorbetrachtungen Mensch Maschine Straße

6 Strategische Ziele Erhöhung der Sicherheit im Straßenverkehr Reduzierung der Verkehrsunfälle Verminderung der Unfallfolgen Schutz der schwächeren Verkehrsteilnehmer Erhöhung der Normakzeptanz Verbesserung des Sicherheitsgefühls Intensivierung der Kriminalitätskontrolle (integrativer Ansatz)

7 Kooperativer Ansatz Der kooperative Ansatz beschreibt die Zusammenarbeit der Polizei mit anderen Trägern/ Partnern auf dem Gebiet der Verkehrssicherheitsarbeit. Nicht nur die Polizei ist Träger der Verkehrssicherheitsarbeit und somit ergibt sich die Möglichkeit aber auch die Verpflichtung mit anderen Trägern der Verkehrssicherheit zusammenzuarbeiten (zu kooperieren). Dieses erfolgt in allen 3 beschriebenen Interventionsfeldern.

8 integrativer Ansatz Vom integrativen Ansatz sprechen w ir innerhalb der Polizei, w enn es darum geht, die Belange der Verkehrssicherheitsarbeit und der Krim inalitätsbekämpfung miteinander zu verknüpfen.

9 Verbundstrategie Als Verbundstrategie verstehen wir das Ineinandergreifen/ die Verzahnung der Interventionsfelder Engineering, Education und Enforcement verbunden mit der entsprechenden Öffentlichkeitsarbeit. Als Formel sprechen wir in diesem Zusammenhang von 3 x E+ÖA. Die hier im Rahmen der Verkehrssicherheitsarbeit beschriebenen Interventionsfelder bilden eine Einheit im polizeilichen Handeln. Hierin liegt das Erfolgsrezept, da sie sich untereinander stark beeinflussen. Erkenntnisse aus einem Interventionsfeld müssen in Entscheidungen der anderen Interventionsfelder einfließen, beeinflussen die anderen Interventionsfelder.

10 Engineering Verkehrsorganisation/Verkehrstechnik ist die Planung und Realisierung von technischen und baulichen Maßnahmen zur kontinuierlichen Verbesserung der Sicherheit des Verkehrsraumes und der Verkehrsmittel unter besonderer Berücksichtigung der Erhöhung der Leistungsfähigkeit des Straßennetzes und der lebenswerten Gestaltung der Umwelt.

11 Polizeiliche Verantwortung Unfallaufnahme und Bearbeitung - Weitergabe von Unfallauswertungsergebnissen an andere unaufschiebbare Maßnahmen Mitwirkung an Verkehrsplanungen Mitarbeit in der Unfallkommission

12 Education Verkehrsaufklärung / Verkehrserziehung ist die Zielgruppen- und problemorientierte Präventionsarbeit zur Verbesserung der Verkehrssicherheit unter Einbindung von anderen Trägern der Verkehrs- sicherheitsarbeit. Verkehrserziehung Verkehrsaufklärung Öffentlichkeitsarbeit

13 Methoden Kenntnisse über verkehrsgerechtes Verhalten vermitteln Verständnis und Bereitschaft für eine verantwortungsbewusste Teilnahme am Straßenverkehr fördern polizeiliche Verkehrssicherheitsarbeit transparent und einsichtig machen enge Zusammenarbeit mit den anderen Trägern der Verkehrssicherheitsarbeit

14 Enforcement Verkehrsüberwachung/Verkehrskontrolle beschreibt die Maßnahmen, mit denen die Polizei den öffentlichen Straßenverkehr beobachtet und die Einhaltung der Vorschriften kontrolliert und ggf. sanktioniert, - Überprüfung der Verkehrsteilnehmer - Kontrolle der Verkehrsmittel - Beobachten des Verkehrsraumes Enforcement ist sehr eng mit Education und Engineering verzahnt

15 Geschwindigkeit T

16 Öffentlichkeitsarbeit Ständiger Prozess in allen drei Interventionsfeldern mit den Zielen: - Erhöhung der Verkehrssicherheit - Transparenz polizeilicher Arbeit in den Interventionsfeldern - Informationsweiterleitung/Wissensvermittlung - Einflussnahme auf das Sicherheitsgefühl innerhalb der Interventionsfelder, sowie übergreifend oder selbstständig nach innen und nach außen gerichtet

17 Bürgererwartungen Polizei als flächendeckender, immer präsenter Dienstleister mit direktem Erfahrungswissen und Vorbildfunktion Polizei als kompetenter Ansprechpartner ( Sicherheitsprofi ) auch oder insbesondere im Straßenverkehr Polizei als Garant für Sicherheit im Straßenverkehr (Sofortmaßnahmen) Polizei als Träger von (kostenfreier) Präventionsarbeit (Aufklärung, Information, Rückmeldung)

18 Polizeiliche Schwerpunkte Prüfung der Verkehrsanlagen und der verkehrsbehördlichen Entscheidungen auf Zweckmäßigkeit und Aktualität Steigerung der Toleranz und Rücksichtnahme, insbesondere gegenüber schwächeren Verkehrsteilnehmern Reduzierung gefahrenträchtiger Verhaltensweisen besonderer Zielgruppen Einstellungsänderungen, Erhöhung des Entdeckungsrisikos

20 Führungsaufgaben Fachwissen aneignen und ständig aktualisieren Öffentlichkeitsarbeit nach innen/außen Beratung der politischen Entscheidungsträger Kontakte zu anderen Trägern der VSA suchen/ festigen Entwicklung ganzheitlicher Konzeptionen Zielvereinbarungen und Controllingmaßnahmen

21 Management process Evaluation Comparison before and after studies Information management Realisation of measures Data evaluation Planning of measures Data ascertainment Identification of problems Controlling Strategic development Management by objectives (Setting goals)

22 Deutsche Hochschule der Polizei Ausbildungsstätte für den höheren Polizeidienst Die DHPol in Münster ist alleinige Ausbildungsstätte für den höheren Polizeivollzugsdienst in Deutschland. Die Länder, das BKA und die BPOL bilden den mittleren Dienst (wenn vorhanden) und den gehobenen Dienst (Fachhochschulstudium) aus.

23 Lebenslanges Lernen: Ausbildungsstationen der Polizeikarriere Seiteneinsteiger höherer Dienst ca Personen Aufstieg nach dem Prinzip der Bestenauslese Seiteneinsteiger Studium 2 Jahre (Masterabschluss der DHPoL) gehobener Dienst Studium 3 Jahre (FH-Diplom oder Bachelor) Gesamtstärke der Polizeien: ca Personen mittlerer Dienst (nicht in allen Polizeien vorhanden) Ausbildungsdauer 2 1/2 Jahre

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