Impulse für die innovative und nachhaltige Gestaltung von öffentlichen Beschaffungen
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- Karlheinz Heintze
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1 Impulse für die innovative und nachhaltige Gestaltung von öffentlichen Beschaffungen Wolfgang Crasemann Referatsleiter VI C 1 - Grundsatzfragen der nationalen und internationalen Technologie- und Innovationspolitik BMWi bmwi.de
2 Doppeleffekt Warum ist die innovative und nachhaltige Beschaffung so wichtig? Modernisierung der öffentlichen Institutionen Bürgerfreundlich: Bsp.: Umstellung der Kommunen auf Digitalisierung Kosteneinsparung: Bsp.: Gebäudesanierung (Energiekosten) Innovations /Nachhaltigkeitsimpulse in die Wirtschaft Nachfrage: Bsp.: 1% Steigerung des Volumens von innovativer Beschaffung (=ca. 3 Mrd. p.a.) löst höheren Innovationsimpuls aus als die gesamte Bundesförderung in die Wirtschaft (= ca. 2,3 Mrd. p.a.) Vorbildfunktion: Bsp.: Elektromobilität 2
3 Hemmnisse für innovative/nachhaltige Beschaffungen.... eine Frage der generellen Einstellung Hang zu Gewohntem / Risiken neuer Technologien werden gescheut mangelnde Unterstützung der strategischen Entscheider Know How reicht nicht aus (Markt, betriebswirtschaftlich, technisch, rechtlich) Lebenszykluskosten werden nicht berücksichtigt Rechtliche Möglichkeiten werden nicht ausgeschöpft (Bsp.: Funktionale Leistungsbeschreibungen, Zulassung von Nebenangeboten) 3
4 Politischer Rahmen Strategischer für eine innovationsorientierte Rahmen Beschaffung neue Hightech Strategie der Bundesregierung Innovationen für Deutschland nationale politikfeld und themenübergreifende Strategie, die eine Vielzahl von Forschungs und Innovationsaktivitäten über alle Ressorts hinweg bündelt Bedarfsfelder Klima/Energie Gesundheit/Ernährung Mobilität Sicherheit Kommunikation Innovationsorientierte Beschaffung als Querschnittsthema 4
5 Politischer Rahmen Strategischer für eine innovationsorientierte Rahmen Beschaffung Beschluss der Wirtschaftsminister der Länder, verstärkt innovativ und nachhaltig zu beschaffen (Mai 2014) Begrüßt Einrichtung der Kompetenzstelle Nachhaltige Beschaffung und Kompetenzzentrum Innovative Beschaffung Nachhaltige und innovative Beschaffung leistet wichtigen Beitrag zur Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit in Deutschland Vergabeverfahren sollen so ausgestaltet werden, dass innovative und nachhaltige Produkte und Dienstleistungen mehr als bisher berücksichtigt werden können 5
6 Politischer Rahmen Strategischer für eine innovationsorientierte Rahmen Beschaffung Allianz für nachhaltige Beschaffung Gremium des Bundes, der Länder und der Kommunen (seit 2010) Ziel: Entwicklung anspruchsvoller Kriterien für eine nachhaltige und innovative Beschaffung Expertengruppen zu folgenden Themen: Elektromobilität ÖPNV Ressourceneffizienz Standards Statistik / Monitoring Nachhaltiges Bauen 6
7 Aktivitäten zur Förderung nachhaltiger Beschaffungen BMI Kompetenzstelle für nachhaltige Beschaffung (KNB) BMZ Kompass Nachhaltigkeit BMUB Umweltfreundliche Beschaffung: beschaffung info.de 7
8 Aktivitäten zur Förderung innovativer Beschaffungen BMWi/BME Veranstaltung Tag der öffentlichen Auftraggeber BMWi/BME Wettbewerb Innovation schafft Vorsprung mit Preisverleihung für Spitzenleistungen öffentlicher Auftraggeber BMWi/BME Kompetenzzentrum Innovative Beschaffung (KOINNO) Pilotprojekte zur vorkommerziellen Auftragsvergabe (PCP) Mitwirkung bei der Neugestaltung des nationalen Vergaberechts 8
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