Windenergie in Schleswig-Holstein

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1 Schleswig-Holstein Der echte Norden Windenergie in Schleswig-Holstein Stand der Regionalplanung 6. Juli 2016

2 Regionalplanung Windenergie 1. Rückschau: erste Planungsphase 2. Aktuell: zweite Planungsphase, Abwägung 3. Vorausschau: Anhörung Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 2

3 Rückschau Grundsatzentscheidungen Regionalplanung durch das Land Vorranggebiete mit Ausschlusswirkung Umgang mit Bestandsanlagen / Repowering Vorläufige Unzulässigkeit / Ausnahmesteuerung Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 3

4 Rückschau erste Planungsphase Festlegung Planungsparameter Überarbeitung Kriterienkatalog Erhebung der Datengrundlagen Festlegung der Tabuzonen Repowering-Konzept Umfangreiche frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung Ausnahmeverfahren Entwicklung Online-Tool Anhörung Laufende Gerichtsverfahren (z.b. Kommunale Verfassungsbeschwerde) Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 4

5 Rückschau erste Planungsphase Festlegung Planungsparameter Überarbeitung Kriterienkatalog Erhebung der Datengrundlagen Festlegung der Tabuzonen Repowering-Konzept Umfangreiche frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung Ausnahmeverfahren Entwicklung Online-Tool Anhörung Laufende Gerichtsverfahren (z.b. Kommunale Verfassungsbeschwerde) Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 5

6 Planungsparameter Referenz-Anlage 100 Meter Nabenhöhe 150 Meter Gesamthöhe 3 Megawatt Leistung Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 6

7 Planungsparameter Kleinflächen 0,7 Hektar unter 5 Hektar 13,8 Hektar unter 15 Hektar, ohne Anschluss zu Großfläche 8,2 Hektar unter 15 Hektar mit Anschluss zu Großfläche Schleswig-Holstein. Der echte Norden. GeoBasis-DE/LVermGeo SH 7

8 Überprüfung des Kriterienkataloges Viele kleine technische Änderungen Große Kriterien: Siedlungsabstände Siedlungsentwicklung; regionale Grünzüge Charakteristische Landschaftsräume Artenschutz, insbesondere Großvögel 13 harte Tabus, 40 weiche Tabus, 29 Abwägungskriterien Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 8

9 Datengrundlagen der Kriterien Datenbearbeitung mit Hilfe Geoinformationssystem Jedem Kriterium ist ein Kartenshape zugeordnet Datengrundlagen überwiegend von Fachbehörden Flächenberechnungen nicht additiv, sondern in Überlagerung (Flächenintegral) Datenkonkretisierung noch im Fluss; Berechnungen zum Stichtag Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 9

10 Konkretisierung / Verbesserung Datengrundlagen Datenkorrekturen Einzelbebauung / Einordnung Splittersiedlungen Vergrößerung Potenzialfläche Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 10

11 Konkretisierung / Verbesserung Datengrundlagen Datenkorrekturen bei Gewerbegebieten Vergrößerung Potenzialfläche Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 11

12 Konkretisierung / Verbesserung Datengrundlagen Aufnahme von militärischen Liegenschaften als hartes Tabu Verringerung Potenzialfläche Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 12

13 Konkretisierung / Verbesserung Datengrundlagen Datenkorrekturen bei Waldgebieten Verlagerung Potenzialfläche Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 13

14 Konkretisierung / Verbesserung Datengrundlagen Anpassung der Standorte von VOR- und DVOR-Anlagen Verlagerung Potenzialfläche Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 14

15 Konkretisierung / Verbesserung Datengrundlagen Anpassungen beim Biotopverbundsystem Vergrößerung Potenzialfläche Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 15

16 Konkretisierung / Verbesserung Datengrundlagen Differenzierung des Schutzbereiches Weltkulturerbe Danewerk Vergrößerung Potenzialfläche Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 16

17 Konkretisierung / Verbesserung Datengrundlagen Differenzierung Hauptachsen überregionaler Vogelzug Vergrößerung Potenzialfläche Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 17

18 Konkretisierung / Verbesserung Datengrundlagen Differenzierung der Bereiche im 3 km Radius Großvogelhorste Vergrößerung Potenzialfläche Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 18

19 Konkretisierung / Verbesserung Datengrundlagen Differenzierte Kleinflächenkorrektur Vergrößerung Potenzialfläche Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 19

20 Harte Tabuzone Wohnbebauung Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 20

21 Weiche Tabuzone Wohnbebauung Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 21

22 Überlagerte Siedlungspuffer 400 / 800 Meter Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 22

23 Überlagerte Siedlungspuffer 500 / 1200 Meter Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 23

24 Tabukriterien plus Abwägungskriterien hohe Priorität Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 24

25 Kernbereich Charakteristische Landschaftsräume Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 25

26 Charakteristische Landschaftsräume allein Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 26

27 Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 27

28 Flächenberechnung Landtag Tabukriterien anhand Planungserlass Juni 2015 Datenstand 20. April 2016 Abwägungskriterien, die zur Aufwertung als weiches Tabu vorgesehen waren einfache Kleinflächenkorrektur (Herausnahme von Potenzialflächenstücken unter 20 Hektar) Siedlungsabstände 500 / 1200 Meter 0,8 bzw. 0,3 % Potenzialfläche Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 28

29 Flächenberechnung Landtag Tabukriterien anhand Planungserlass CL und Großvögel in Abwägung Teilbereiche Abwägungskriterien hohe Priorität Datenstand ausdifferenzierte Kleinflächenkorrektur (Berücksichtigung von Flächen ha, Flächengruppen und Nachbarflächen) Siedlungsabstände 500 / 1200 Meter 1,2 bzw. 1,1 % Potenzialfläche Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 29

30 Flächenberechnung aktuell Annahmen wie zuvor Datenkorrekturen Tabukriterien bis Siedlungsabstände 400 / 800 Meter 2,9 % Potenzialfläche Siedlungsabstände 500 / 1200 Meter 0,9 % Potenzialfläche Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 30

31 Abschluss erste Planungsphase Aktualisierung des Planungserlasses Aktualisierung des Kriterienkataloges Design-Freeze der Tabuzone Verbleibender Abwägungsbereich: 2,9 % Landesfläche mit 872 Potenzialflächen Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 31

32 Aktuell Zweite Planungsphase: Abwägung Festlegung Repowering-Gebiete Erstellung Anhörungsdokumente Entwicklung Online-Tool Anhörung Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 32

33 Zweite Planungsphase: Abwägung Abwägungskriterien hohe Priorität: Schutz der Wohnbevölkerung: Vermeidung von Umzingelung und Riegelbildung Sicherheitsrelevante Kriterien: Flugplätze Funkfeuer Flugsicherheit Landschafts- und Artenschutz: Überlagerung mehrerer Kriterien = hohes Gewicht Kernbereich Charakteristische Landschaften ohne Bestandsanlagen Umgebung Großvogelhorste ohne Bestandsanlagen Erhaltung des Anlagenbestandes Weitere kleine Abwägungskriterien Nachrangige Abwägungskriterien: alle anderen, insbesondere ohne Überlagerung Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 33

34 Ziel des Abwägungsprozesses (keine weitere Vergrößerung Tabuzone, sondern:) Potenzialflächenstücke, die begründet ausgeschlossen werden Potenzialflächenstücke, die Vorranggebiete werden Potenzialflächenstücke, die in Teilen Vorranggebiete werden Auswahl Vorranggebiete für Repowering Im Umkehrschluss: Altanlagen, die auf Bestandsschutz gesetzt werden Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 34

35 Erstellung Anhörungsdokumente Plankonzept inklusive Kriterienkatalog Drei Übersichtskarten Planungsräume I bis III 872 Datenblätter für jede Potenzialfläche Teilfortschreibung Landesentwicklungsplan Umweltbericht zum LEP Teilfortschreibungen Regionalpläne Umweltberichte dazu Schleswig-Holstein. Der echte Norden. 35

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