Bodenkundliche Baubegleitung. Leitfaden zum Bodenschutz auf Linienbaustellen in Schleswig- Holstein

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1 Bodenkundliche Baubegleitung und der Leitfaden zum Bodenschutz auf Linienbaustellen in Schleswig- Holstein Dr. Nicole Bädjer Umwelt und ländliche Räume des Landes Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 1

2 (Linien-)Baustellen und Bodenschutz mögliche Probleme Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 2

3 und mögliche Lösungen Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 3

4 Problematik LLUR zuständig für Fachberatung zum Bodenschutz Anzahl an (Linien-)Baustellen nimmt zu Errichtung von Linienbaustellen mit Eingriffen in den Boden verbunden Betroffene Flächen sollen nach Fertigstellung wieder naturnah oder als landwirtschaftliche Nutzfläche zur Verfügung stehen ein einheitliches Verfahren zur Realisierung eines Bodenschutzes auf den entsprechend betroffenen Flächen ist notwendig Unterstützung der Arbeit der zuständigen unteren Bodenschutzbehörden, Verminderung des Fachberatungsaufwandes im LLUR Erstellung eines Leitfadens Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 4

5 Kollision verschiedener Interessen Welche und wessen Interessen sind bei der Einrichtung der Linienbaustellen betroffen? Betroffen sind: Auftraggeber für entsprechende Baustellen Bauwirtschaft Landwirtschaft Behörden (hier Bodenschutz) Vergleichbarkeit bodenschutzfachlicher Maßnahmen im Land S.-H. soll gewährleistet werden Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 5

6 Anlass und Vorgehensweise Festlegung von Kriterien für ein bodenschonendes Handeln und die Übernahme dieser Kriterien in einen Leitfaden sollen unter Berücksichtigung aller an einem solchen Vorhaben beteiligten Akteure erfolgen, um die Akzeptanz eines solchen Leitfadens zu erhöhen die Praxistauglichkeit zu optimieren die bodenschutzfachlichen Anforderungen transparent in einen Leitfaden zu transportieren Gründung eines Projektbeirates Vergabe der Leistung Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 6

7 Kriterien für bodenschonendes Arbeiten Bodeneigenschaften und Druckempfindlichkeit Maschineneinsatz Bodenschutzmaßnahmen Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 7

8 Kriterien für bodenschonendes Arbeiten Bodenmaterialentnahme Bodenmateriallagerung Rekultivierung Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 8

9 Anwendungsbereich Die im Leitfaden aufgeführten Empfehlungen sowie die Notwendigkeit einer Bodenkundlichen Baubegleitung sollten für größere Linienbauvorhaben Anwendung finden, die eines Raumordnungsverfahrens, eines Planfeststellungsverfahrens oder einer naturschutzrechtlichen Genehmigung bedürfen und bei denen die betroffenen Flächen anschließend wieder landwirtschaftlich oder als natürliche bzw. naturnahe Böden genutzt werden. Die Einbindung einer bodenkundlichen Baubegleitung (BBB) sollte im Zweifel oder in sensiblen Bereichen wie Mooren etc. mit der unteren Bodenschutzbehörde abgestimmt werden. Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 9

10 Anwendungsbereich Die maßgebliche Bodenbelastung kann über spezifischen Wert für den Grabenaushub definiert werden und liegt im Sinne dieses Leitfadens vor, wenn eine Aushubmenge von ca. 2 m³ je laufendem Meter Leitungsgraben innerhalb einer in sich geschlossenen Baumaßnahme überschritten wird. Ob der Leitfaden (oder Auszüge) bei einem Verfahren anzuwenden ist, liegt im Ermessen der Behörde! Verhältnismäßigkeit bei kleineren Projekten beachten! Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 10

11 Adressatenkreis Der Leitfaden soll allen an Planung und Bau von linienhaften Baumaßnahmen in Beteiligten für die Umsetzung eines flächenhaften Bodenschutzes zur Verfügung stehen. Er richtet sich an Bauherren (öffentliche und private Leitungsnetzbetreiber), Planungsbüros, Projektleiter, Bauleiter, bodenkundliche Baubegleiter, Bauunternehmer, Behörden (Naturschutz-, Bodenschutz-, Abfall- oder Wasserbehörden), Vertreter der Landwirtschaft, Landeigentümer und Nutzungsberechtigte (Bewirtschafter) und unterstützt die Umsetzung von Bodenschutzmaßnahmen bei Bauvorhaben mit linienhaften Eingriffen in den Boden. Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 11

12 Bauprozesse und Bodenbelastungen Erläuterung der stattfindenden Bauprozesse Darstellung der in wesentlichen Belastungsarten Bodenverdichtung (im Sinne von Bodenschadverdichtung) Gefügeveränderung (v. a. durch Bodenaushub, Umund Zwischenlagerung, Wiedereinbau, Verdichtung) Bodenvermischung (Störung der Horizontierung) Volumenverluste von Torfen (durch Belüftung und Abbau) Stoffliche Belastung Rechtliche Rahmenbedingungen (BauGB, BBodSchG, BBodSchV, LAGA M20, KrWG, ) Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 12

13 Bodenkundliche Baubegleitung - Ziele und Aufgaben Das oberste Ziel der bodenkundlichen Baubegleitung sind die Erhaltung und Wiederherstellung der natürlichen Funktionen und der Fruchtbarkeit des Bodens. Dazu sollen Beeinträchtigungen der natürlichen Bodenfunktionen im Zuge einer Baumaßnahme vermieden bzw. vermindert werden. In Abstimmung mit dem Auftraggeber soll die bodenkundliche Baubegleitung in engem Kontakt mit der unteren Bodenschutzbehörde stehen und die wesentlichen Belange rechtzeitig abstimmen. Die BBB begleitet das Projekt von Beginn an bis zum Ende. Der Leitfaden enthält Checklisten, welche Punkte in welcher Phase zu beachten sind. Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 13

14 Nutzung vorhandener Daten Schwerpunktmäßig sind vorhandene Daten und Karten zur Verbreitung und zur Beschaffenheit des Bodens zu nutzen. Ergänzend kann eine Kartierung notwendig sein. Im Leitfaden werden für vorhandene Datengrundlagen und -bezugsquellen genannt und detailliert im Anhang aufgeführt. Grundlegende Informationen zum Boden bietet der Landwirtschafts- und Umweltatlas : Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 14

15 Bodenschutzkonzept Nachdem der Trassenverlauf festgelegt wurde, sollte in Abstimmung mit der zuständigen Bodenschutzbehörde ein auf die Baumaßnahme zugeschnittenes Bodenschutzkonzept erarbeitet werden. Mit Hilfe der ausgewerteten und erforderlichenfalls neu erfassten Bodendaten ist im Vorfeld der Baumaßnahme ein Bodenschutzkonzept zu erstellen, welches die Grundlage für eine effiziente und nachhaltige Bauausführung schafft. Dieses beinhaltet die Ausweisung empfindlicher Böden im Trassenverlauf, Empfehlungen zur Anlage von Baustraßen und zum Maschineneinsatz sowie die Planung des Bodenmanagements auf der Baustelle. Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 15

16 Maschineneinsatz und mechanische Stabilität von Böden Problematik der Unterbodenschadverdichtung durch Befahren mit schweren Maschinen Wann sind Maßnahmen wie z. B. das Auslegen von Lastverteilungsplatten notwendig? Unterteilung der Böden in 4 Gruppen der Verdichtungsempfindlichkeit und Angabe zulässiger Kontaktflächendrücke Es werden Grenzwerte für den Kontaktflächendruck von Baumaschinen für diese 4 Gruppen genannt, bei deren Überschreiten die Böden eines besonderen Schutzes bedürfen. Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 16

17 Einsatz von Baumaschinen und Bodenmanagementplanung Aus den Informationen zu mechanischer Stabilität und externem Spannungseintrag durch die einzusetzenden Maschinen nimmt die Bodenkundliche Baubegleitung vor Beginn der Bauausführung eine Klassifizierung der Verdichtungsgefährdung aller am Bau beteiligten Maschinen in Form eines tabellarischen Maschinenkatasters vor. Bei Gefahr einer Boden(schad)verdichtung sind ggf. temporäre Baustraßen anzulegen. Durchführung der Bodenmanagementplanung (Bodentrennung, Planung der Lagerflächen, Bauzeitenplanung) Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 17

18 Örtliche Bauüberwachung Die Bodenkundliche Baubegleitung muss im Rahmen der Bauüberwachung vor Ort auf den Baustellen regelmäßig präsent sein, um den Umgang mit den Böden und diesbezügliche Zielvorgaben überwachen zu können. Bei bodenrelevanten Problemen auf der Baustelle und Verstößen gegen bodenrelevante Vorgaben der Genehmigung hat die BBB gegenüber Auftragnehmer und Auftraggeber keine Weisungsbefugnis insbesondere auch zum Baustopp oder einer temporären Bauunterbrechung. Entscheidungsbefugt sind lediglich die genehmigenden Behörden. Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 18

19 BBB Aufgaben während der Bauausführung Dokumentation aller bodenrelevanten Belange (ggf. auch von Schäden) Durchführung begleitender Messungen (z. B. des Bodenfeuchtegehaltes und der Gefügestabilität) Kontrolle des Bodenmaterialmanagements (Bodenabtrag, Zwischenlagerung und Wiederherstellung des Bodens) Beratung und Kontrolle beim Bauen in besonders empfindlichen Böden Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 19

20 Folgebewirtschaftung Aufgabe der bodenkundlichen Baubegleitung soll sein, entsprechende vom Zustand der Böden des jeweiligen Bewirtschafters abhängige Empfehlungen zur Folgebewirtschaftung beispielsweise im Zuge der Flächenabnahmen nach Rekultivierung anzubieten. Hierbei sollte eine landwirtschaftliche Fachberatung hinzugezogen werden. Beratung hinsichtlich des Befahrens der Fläche, der Bodenbearbeitung, der Bepflanzung, Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 20

21 Nachsorge Auch bei sauber durchgeführten Arbeiten sind anschließende Probleme nicht auszuschließen. Sollten die Probleme auf die Baumaßnahme zurückzuführen sein, ist ein Konzept zur Schadensbehebung zu erarbeiten und letztere fachgerecht unter Beteiligung der bodenkundlichen Baubegleitung und ggf. der landwirtschaftlichen Beratungsstelle oder der zuständigen Bodenschutzbehörde durchzuführen. Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 21

22 Checklisten im Leitfaden Der Leitfaden enthält Checklisten zur Datenerhebung, für das Maschinenkataster, zum Bodenmanagement, zum Aufgabenspektrum während der Bauüberwachung, zu Bodenabtrag und -zwischenlagerung, zum Umgang mit besonders empfindlichen Böden, zum Umgang mit anzulieferndem ortsfremdem Material, zur Rekultivierung, zur Melioration und zur Folgenutzung Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 22

23 Inhalte des Leitfadens - Der Leitfaden enthält außerdem Hinweise zu (weiterführender) Literatur, zu den anzuwendenden Regeln, Normen und Gesetzen sowie ergänzend Berechnungsgrundlagen - Was der Leitfaden nicht bietet. - Der Leitfaden gibt Empfehlungen und soll als Richtschnur dienen, er bietet keine Antwort für jeden Einzelfall und ersetzt nicht den bodenkundlichen Sachverstand einer BBB! Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 23

24 Fachberatung Bei weiteren Fragen wenden Sie sich gern an die obere Bodenschutzbehörde des Landes im LLUR. Ihre Ansprechpartnerin ist Dr. Nicole Bädjer des Landes LLUR 628 Hamburger Chaussee 25, Flintbek Telefon: 04347/ , Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 24

25 Ich danke Ihnen für Ihr Interesse! Dr. Nicole Bädjer, LLUR 628, , Vortrag Schneverdingen 25