Praxisforschungsprojekt Allgemeiner Sozialer Dienst (ASD) des Jugendamtes Duisburg

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1 Prof. Dr. Peter Bünder Fachgebiet Erziehungswissenschaft Forschungsschwerpunkt Beruf & Burnout-Prävention Prof. Dr. Thomas Münch Fachgebiet Verwaltung und Organisation Forschungsschwerpunkt Wohlfahrtsverbände Praxisforschungsprojekt Wintersemester Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 1

2 Ausgangslage der Untersuchung 1 Der Allgemeine Soziale Dienst (ASD) eines Jugendamtes ist der Basisdienst für die Jugend-, Sozial- und Gesundheitsdienste der jeweiligen Stadt oder Gemeinde. Als zentrale Anlaufstelle für alle psycho-sozialen Sorgen und Schwierigkeiten von Bürger/innen müssen die dort tätigen Generalisten angemessen in der Lage sein, gesellschaftliche Hilfe anzubieten oder zu vermitteln. Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 2

3 Ausgangslage der Untersuchung 2 Unter Berücksichtigung der gegebenen gesellschaftlichen Veränderungen der letzten Jahre kann davon ausgegangen werden, dass mehr Menschen hilfe- und beratungsbedürftig werden. Von daher müsste sich eine größere Nachfrage bzw. Notwendigkeit nach Unterstützungs- oder Vermittlungsleistungen durch den Allgemeinen Sozialen Dienst ergeben. Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 3

4 Forschungshypothese Sofern die Annahme nach einer gewachsenen Nachfrage oder Notwendigkeit psycho-sozialer Unterstützungs- oder Vermittlungsleistungen zutreffen, müsste sich der Umfang, die Intensität und ggf. die Aufgaben der Beschäftigten im ASD in den letzten Jahren erkennbar verändert haben. Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 4

5 Konkretisierung der Forschungsfrage 1 Haben sich, und wenn ja, welche Veränderungen in der Lebenswelt von Klienten ergeben? Haben sich daraus veränderte Anforderungen an den ASD ergeben? Haben sich, und wenn ja wie, die internen Rahmenbedingungen, Arbeitsabläufe und Organisationsstrukturen verändert? Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 5

6 Konkretisierung der Forschungsfrage 2 Ursprünglich war noch beabsichtigt, diese Untersuchung zu nutzen, um etwas über die möglichen Veränderungen zu erfahren, die sich für die Praxis durch die neuen Bachelor-Abschlüsse ergeben bzw. welche Schlussfolgerungen daraus für das Studium abgeleitet werden könnten. Dies wurde verworfen, da von allen befragten Personen im ASD Duisburg nur zwei über einen Bachelor-Abschluss verfügten. Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 6

7 Forschungsdesign Zur Überprüfung der Forschungshypothese wurde ein Design gewählt, welches den beteiligten Studierenden die Möglichkeit bieten sollte, sowohl quantitative als auch qualitative Forschungselemente kennen zu lernen. Von daher wurde zum einen ein Fragebogen entwickelt, der an alle Mitarbeiter/innen des ASD verschickt wurde. Zum anderen wurden in allen zehn Außengruppen des ASD Gruppeninterviews geführt. Zur Abrundung wurden zusätzlich noch drei Einzelinterviews mit Leitungskräften im ASD geführt. Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 7

8 Auswertung und Interpretation Von Dezember 2010 bis Februar 2011 wurden die Antworten der Fragebogen mit Hilfe des Statistikprogramms SPPS eingegeben und ausgewertet. Die Aufzeichnungen der Gruppen- und Einzelinterviews wurden verschriftlicht und einer Kodierung unterzogen. In einem letzten Schritt wurden die vorliegenden Daten im März 2011 einer ausführlichen Interpretation unterzogen. Im September 2011 fand eine Präsentation der Ergebnisse in Duisburg statt, zu der alle Mitarbeiter/innen des ASD eingeladen waren. Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 8

9 Umfang der Stichprobe 1 Für die schriftliche Befragung wurden alle 123 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des ASD Duisburg angeschrieben. N = 123 n = 76 (entspricht 60,3 % Rücklauf) Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 9

10 Umfang der Stichprobe 2 Zu einem Gruppen-Interview waren alle 10 Außenstellen des ASD Duisburg bereit. An den Interviews vor Ort nahmen 3 8 Personen teil. Leitungskräfte waren dabei nicht involviert. Zusätzlich wurden drei Gruppenleiter/innen in einem gesonderten Einzelinterview befragt. Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 10

11 Angaben zur Stichprobe: Geschlecht Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 11

12 Angaben zur Stichprobe: Abschlüsse Mitarbeiter/innen Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 12

13 Angaben zur Stichprobe: Dienstjahre Mitarbeiter/innen Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 13

14 Angaben zur Stichprobe: Funktion Mitarbeiter/innen Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 14

15 Einzelne Ergebnisse: Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 15

16 Konkretisierung 1 Veränderungen Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 16

17 Konkretisierung 2 Arbeitsanfall Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 17

18 Konkretisierung 3 Arbeitszunahme Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 18

19 Konkretisierung 4 Personalausstattung Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 19

20 Konkretisierung 5 Gesundheitliche Belastungen Personal Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 20

21 Konkretisierung 6 Gesundheitsbezogene Mehrbelastungen Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 21

22 Konkretisierung 7 Zufriedenheit Fort- und Weiterbildung Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 22

23 Kurzfassung Interpretation 1 Die fachliche Arbeit im ASD Duisburg hat sich über die letzten Jahre hinsichtlich der Arbeitsanforderungen und der Arbeitsbelastung deutlich verändert. Es besteht mehrheitlich die Erfahrung von Arbeitsverdichtung und Arbeitsmehrbelastung. Speziell von länger beschäftigten Mitarbeiter/innen wird beklagt, dass die direkte Arbeit mit Klienten zurückgegangen, die Verwaltungsarbeit (speziell am PC) deutlich zugenommen habe. Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 23

24 Kurzfassung Interpretation 2 Es ist anzuerkennen, dass die vorlegten Ergebnisse der Untersuchung von der Leitungsebene grundsätzlich anerkannt und ein entsprechender Handlungsbedarf gesehen werden. Da unter den gegebenen finanziellen Restriktionen der Kommune kurzoder mittelfristig keine besonderen Personalzuwächse erwartet werden können, müssen notwendige Veränderungen intern erarbeitet werden. Empfohlen wurde, unter aktiver Beteiligung der 10 Außenstellen eine faire Bestandsaufnahme der personellen Ausstattung in Beziehung zum dokumentierten Arbeitsanfall (Jugendhilfestatistik GEDOK) zu leisten, um zu einem flexibleren Personaleinsatz kommen zu können. Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 24

25 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit. Name eingeben >> Forschungsstelle/-schwerpunkt / Professur eingeben >> Offene Forschungswerkstatt >> >> 25