Wohnungspolitisches Konzept der Stadt Leipzig. - Entwurf der Fortschreibung 2015

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1 Fachforum Der ländliche Raum im Spannungsfeld einer wachsenden Stadt am in Leipzig Wohnungspolitisches Konzept der Stadt Leipzig - Entwurf der Fortschreibung 2015 Stefan Heinig, Stadt Leipzig Abteilungsleiter Stadtentwicklungsplanung

2 Wohnungspolitisches Konzept der Stadt Leipzig 1994 erstes Wohnungspolitisches Konzept erstellt > seitdem mehrfach überarbeitet Inhalt (Beschluss des Stadtrates): Ziele der Leipziger Wohnungspolitik Einsatz von wohnungspolitischen Instrumenten Positionierung zur Landes- und Bundespolitik Handlungsorientierung für die Stadtverwaltung und Grundlage der Kooperation mit Wohnungswirtschaft Letzte Fortschreibung 2009: Übergang vom Umgang mit einer schrumpfenden Stadt zu einer Stadt mit stabilen Bevölkerungszahlen Stadtratsbeschluss zur erneuten Überarbeitung des Konzepts 2

3 Beteiligungsverfahren zum Wohnungspolitischen Konzept Diskussion mit: Wohnungsmarktakteuren + Experten 1 Workshop, Themenfindung + Handlungsbedarfe Diskussion mit: Bürgerinnen + Bürgern Auftaktveranstaltung, Workshop, Workshop, Workshop, Workshop, Ideen + Lösungsansätze 1 Themenabend, Themenabend, Workshop, Erarbeitung Entwurf Vorstellung + Diskussion Ergänzung Abschlussveranstaltung, Weitere Beteiligung Konzept Herbst 2015, Vorlage im Stadtrat 3

4 Warum wird das Konzept fortgeschrieben? Mehr Personen fragen Wohnraum nach Wanderungssaldo Seit 2011 Verdoppelung der Wanderungsgewinne Natürliche Bevölkerungsentwicklung 2014 erstmals mehr Geburten als Sterbefälle 4

5 Warum wird das Konzept fortgeschrieben? Zahlreiche neue Wohnungsangebote durch Reaktivierung leerstehender Altbauten: ca 1500 Wohnungen pro Jahr Schaffung neuer Wohnungen: ca 1000 Wohnungen pro Jahr bis Wohnungen Wohnungen Projekte für mehr als 8000 WE in Vorbereitung - Im Neubau: Ein- / Zweifamilienhäuser oder Mehrfamilienhäuser - Im Bestand: Umnutzung, Dachgeschoss-Ausbau, Wohnungsteilungen 5

6 Wanderungssaldo 2012 und Quelle: Einwohnermelderegister (Ordnungsamt), Amt für Statistik und Wahlen

7 Warum wird das Konzept fortgeschrieben? Entwicklung der Mietpreise im deutschlandweiten Vergleich: Leipzig mit günstigem Mietniveau moderater Anstieg der Mietpreise (Bestandsmieten ca 1,5 % pro Jahr, Angebotsmieten ca 2,5 % seit 2009) unterschiedliche Entwicklung der Mietpreise im Stadtgebiet Gesamtmiete Kaltmiete Angebotsmiete 7

8 Grundlagen: Szenarien der künftigen Entwicklung 8

9 Aufbau des Wohnungspolitischen Konzepts: Leitlinien, Strategien und Maßnahmen WAS? WIE? Übergeordnete Leitlinie Leitlinie 1 Leitlinie 2 Leitlinie 3 Ansätze zur Umsetzung Ansätze zur Umsetzung Ansätze zur Umsetzung WOMIT? WER? Handlungsfeld a Instrumente und Maßnahmen Handlungsfeld b Instrumente und Maßnahmen Handlungsfeld c Instrumente und Maßnahmen 9

10 Leitlinien des Wohnungspolitischen Konzepts Übergeordnete Leitlinie Leipzig als attraktiven und konkurrenzfähigen Wohnstandort weiterentwickeln: Adäquater Wohnraum für alle in Leipzig Lebende auch unter Wachstumsbedingungen Freiräume für alternative Lebensformen als besonderes Merkmal Leipzigs erhalten Leitlinie 1 Leitlinie 2 Leitlinie 3 Leitlinie 4 Wohnen in Leipzig für alle, vielfältig, bezahlbar und wirtschaftlich tragfähig Genügend Wohnungen für einkommensschwache Haushalte Familien, Senioren und Menschen mit Behinderungen unterstützen Wohnungspolitik als Teil integrierter Stadtentwicklung Ansätze zur Umsetzung Mehr Wohnungen für Leipzig Qualitativ vielfältiges Wohnungsangebot schaffen Bezahlbare Wohnungen erhalten und schaffen Ansätze zur Umsetzung Preisgünstige Wohnungen vor allem im Bestand erhalten und schaffen Ansätze zur Umsetzung Familien unterstützen Seniorinnen und Senioren unterstützen Menschen mit Behinderungen unterstützen Ansätze zur Umsetzung Sozial und nutzungsstrukturell gemischte Stadtteile erhalten und entwickeln Nachhaltig wachsen Energieeffizienz steigern Kooperative Wohnformen unterstützen 10

11 Instrumente und Maßnahmen Stadtplanung Erweiterte Aufgabenstellung für die Bauleitplanung Fortschreibung Wohnbauflächenkonzept Prüfung Instrument sozialgerechte Bodennutzung Liegenschaftspolitik Erprobung Konzeptvergabe Umgang mit kommunalen Wohnungen außer LWB Strategischer Flächen- und Gebäudeerwerb Rechtsgrundlagen und Förderprogramme Anforderungen an eine Wohnungsbauförderung Überprüfung kostentreibender Baustandards einfordern Beratung Beratung für besondere Bedarfsgruppen Stadtteilorien Migrantenhilfe Ausbau und Vernetzung der Energieberatung Netzwerk Leipziger Freiheit Beratung und Projekte für bezahlbares Wohnen Mediation im Einzelfall Technisches Bürgerbüro Stadtteil- und Projektentwicklung Reaktivierung Bestandsgebäude Einrichtung Stadtentwicklungsfonds Integrierte Stadtteilentwicklungskonzepte / energetische Quartierskonzepte Kommunikationsstrategie für weniger nachgefragte Gebiete Soziale Wohnraumversorgung LWB Kooperationsvereinbarungen Bedarfe für Unterkunft und Heizung Wohnformen für Wohnungslose und von Wohnungslosigkeit Bedrohten Monitoring Kontinuierliche Wohnungsmarktbeobachtung Expertenforum Mietspiegel Kooperation Kooperation zur Umsetzung der wohnungspolitischen Leitlinien Kooperation zu konkreten Themen 11

12 Vertiefung zu ausgewählten Instrumenten und Maßnahmen Stadtplanung: Veränderte Anforderungen an die Bauleitplanung Fortschreibung Wohnbauflächenkonzept Liegenschaftspolitik Beratung Netzwerk Leipziger Freiheit : Projekte für ein bezahlbares Wohnen Soziale Wohnraumversorgung Leipziger Wohnungs- und Baugesellschaft Kooperationsvereinbarungen Anforderungen an eine soziale Wohnraumförderung in Sachsen Bei stärkerem Wachstum / angespanntem Wohnungsmarkt ua: Neue Formen der regionalen Kooperation Prüfung Erhaltungs- und Sanierungssatzungen, Absenkung Kappungsgrenze und Mietpreisbremse 12

13 Stadtplanungsamt, Stadtentwicklungsplanung Leipzig Tel: +49 (341) Fax: +49 (341) wwwleipzigde/stadtentwicklung