I. Integration und gesellschaftliche Konflikte. Die Entwicklung des Status von Ausländern in Gesetzgebung und Rechtsprechung

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1 Inhaltsverzeichnis Abkürzungen Vorwort Heribert Prantl Ort der Täumer oder Ort des Traums von der migrationspolitischen Vernunft? I. Integration und gesellschaftliche Konflikte Maria Böhmer Integrationspolitik in der 16. Wahlperiode Marieluise Beck Europa: Aktuelle Konflikte der Kulturen ein notwendiger Lernprozess? Joseph Voß Kirche und Einwanderung. Migrationspolitik und die kirchliche Option für die Fremden II. Die Entwicklung des Status von Ausländern in Gesetzgebung und Rechtsprechung Ninon Colneric Entwicklungslinien in der Rechtsprechung des Gerichtshofs der Europäischen Gemeinschaften zum Status von Ausländern Bertold Sommer Einwanderung und Verfassung. Zur Entwicklung des Status von Ausländern in Deutschland unter grundrechtlichem Aspekt Otto Mallmann Neuere Rechtsprechung zum assoziationsrechtlichen Aufenthaltsrecht türkischer Familienangehöriger Gisbert Brinkmann Assoziationsrecht und Gleichbehandlung bei Arbeitsbedingungen

2 Eberhard Eichenhofer 20 Jahre soziale Sicherheit für Wanderarbeitnehmer Marion Eckertz-Höfer Entwicklungen im Recht der Ausweisung Thomas Groß Zuwanderung aus humanitären Gründen Georg Classen/Ralf Rothkegel Die Existenzsicherung für Ausländer nach der Sozialhhilfereform III. Die Familie in der Migration Ursula Boos-Nünning Der Familienbegriff und das familiäre Zusammenleben unter dem Einfluss von Migration und Postmoderne Axel Müller-Elschner Menschenrechtliche Vorgaben für das Recht auf Familienleben nach Artikel 8 der Europäischen Menschenrechtskonvention (EMRK) Kees Groenendijk Europarechtliche Vorgaben für das Recht auf Familieneinheit Margarete Schuler-Harms Das Recht auf Familienheinheit im nationalen Recht. Zwischenbilanz: Ein Jahr Zuwanderungsgesetz und zukünftige Entwicklungen des Ausländerrechts Dorothee Frings Auswirkungen der Hartz-Reformen auf Migrantinnen und ihre Familien Hiltrud Stöcker-Zafari Heiraten und Geburt von Kindern Rolf Gutmann Soziale Rechte von Kindern und Jugendlichen Gila Schindler Verfahren im Umgang mit unbegleiteten ausländischen Kindern und Jugendlichen Ralph Göbel-Zimmermann Scheinehen, Scheinlebenspartnerschaften und Scheinväter im Spannungsfeld von Verfassungs-, Zivil- und Migrationsrecht Margarete Schuler-Harms Zwangsverheiratung und Aufenthaltsrecht

3 Isabell Zwania Verhinderung von Zwangsehen und Stärkung des Opferschutzes Positionen eines deutschen Wohlfahrtsverbandes IV. Prekärer Aufenthalt/Aufenthaltsbeendigung Markus Babo Abschiebungshaft und rechtsstaatliche Verantwortung in der Migrationspolitik Stephan Beichel-Benedetti Weshalb die Abschiebungshaft zu den Verwaltungsgerichten gehört Jörg Alt SJ Katholisches Forum Leben in der Illegalität : Ziele und Strategien Ute Koch Menschen ohne Aufenthaltsrecht: Problematik der Strafbarkeit humanitärer Helfer und Meldepflichten von Schulen Björn Harmening Schulpflicht und Schulrecht von Flüchtlingskindern in Deutschland Carlos Garcia de Cortazar Normalisierung beziehungsweise Regulierung der Einwanderung ist Spanien ein Beispiel? V. Zuwanderungsgesetz Ute Vogt Das neue Zuwanderungsgesetz Kenan Kolat Ein Jahr Zuwanderungsgesetz eine Zwischenbilanz Bertold Huber Das Zuwanderungsgesetz Einige ausgewählte kritische Anmerkungen zum neuen Recht Dorothea Koller One-Stop-Government aus der Sicht einer Großstadtregion Dagmar Feldgen Das neue Ausländerbeschäftigungsrecht Zugang zum Arbeitsmarkt für Drittstaatsangehörige Gabriele Erpenbeck Integration im Zuwanderungsgesetz

4 Rolf Gutmann Integration durch Kurse? Klaus Dienelt Die Titelfiktion des 81 Abs. 4 AufenthG bei verspäteter Antragstellung Paul Middelbeck Fortgeltung bisheriger Aufenthaltsrechte, Übergangs- und Verfestigungsregelungen des Aufenthaltsgesetzes Wolfgang Grenz Verbesserungen Asylverfahren in Deutschland Ergebnisse der Memorandumsgruppe Gottfried Köfner Neu-Orientierung des Flüchtlingsschutzes nach Inkrafttreten des Zuwanderungsgesetzes? Eine Zwischenbilanz aus Sicht des UNHCR Ralph Göbel-Zimmermann Die Erteilung und Verlängerung eines Aufenthaltstitels in Härtefällen und aus humanitären Gründen Dieter Wiefelspütz Das Zuwanderungsgesetz ein Ende für die Praxis der Kettenduldung? Hubert Heinhold Kettenduldungen abgeschafft? Rainer M. Hofmann Einiges über Instrumente zur Vermeidung von Kettenduldungen im neuen Recht Almuth Berger Härtefallkommissionen nach 23a AufenthG Ibrahim Delen Plädoyer für eine umfassende Bleiberechtsregelung VI. Richtlinien-Umsetzung Klaus Sieveking Das Freizügigkeitsgesetz/EU als Teil des Zuwanderungsgesetzes von 2004 Aspekte der Umsetzung der Richtlinie 2004/38/EG Anke Clodius/Anne Walter Das Recht auf Familieneinheit von Drittstaatsangehörigen Nachzugsalter 21 zugleich 2. ÄndG/Umsetzung Familiennachzugsrichtlinie

5 Silke Ruth Laskowski Antidiskriminierung Rolf Gutmann Ausweisung von Unionsbürgern Reformbedarf des Reformgesetzes Klaus Dienelt Der Vorbehalt der öffentlichen Sicherheit und Ordnung in der Daueraufenthaltsrichtlinie Roland Bank/Constantin Hruschka Änderungen im Asylverfahren durch den Entwurf des Änderungsgesetzes zum Zuwanderungsgesetz aus der Sicht des Flüchtlingsrechts Harald Meyer/Michael Maier-Borst Ausgewählte asyl- und flüchtlingsrechtliche Aspekte im Entwurf der Bundesregierung für ein Richtlinienumsetzungsgesetz Jürgen Bast Der Vorschlag der Europäischen Kommission für eine Abschiebeverfahrens-Richtlinie

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