Ostdeutschland: Niedriglohnsektor und tariffreie Zone? Bestandsaufnahme und Perspektiven der Lohn- und Tarifpolitik

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Ilse Gundi Reuter
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1 Durch Niedriglohn zu mehr Beschäftigung? Berlin, 1. Dezember2006 Ostdeutschland: Niedriglohnsektor und tariffreie Zone? Bestandsaufnahme und Perspektiven der Lohn- und Tarifpolitik WSI in der Hans-Böckler-Stiftung

2 Inhalt: Tarifanpassung Ost/West und Tarifbindung Effektiveinkommen Niedriglohnsektor Ost Mindestlohn und Stabilisierung des Tarifsystems

3 Tarifeinkommen Ost/West in % ,5 91,9 92,3 92,8 93, , Tarif

4 Tarif- und Effektiveinkommen Ost/West in % , , , , , , Tarif Effektiv

5 Tarifliche Jahresarbeitszeit 1718,9 Ost

6 Tarifliche Jahresarbeitszeit in Std. 1643,2 1718,9 West Ost

7 Tarifbindung Ost nach Beschäftigten

8 Tarifbindung Ost nach Beschäftigten und Betrieben

9 Tarifbindung Ost nach Branchen Gebietskörperschaften/Sozialversicherung 97 Bergbau/Energie 89 Kredit/Versicherung 79 sonstige Dienste Verkehr/Nachrichten Gesamt Org. o. Erw erbszw eck Baugew erbe Grundstoffverarbeitung Dienste für Unternehmen Verbrauchsgüter Investitionsgüter Handel/Reparatur Landw irtschaft Beschäftigte

10 Tarifbindung Ost nach Branchen Gebietskörperschaften/Sozialversicherung Bergbau/Energie Kredit/Versicherung sonstige Dienste Verkehr/Nachrichten Gesamt Org. o. Erw erbszw eck Baugew erbe Grundstoffverarbeitung Dienste für Unternehmen Verbrauchsgüter Investitionsgüter Handel/Reparatur Landw irtschaft Beschäftigte Betriebe

11 Niedriglohngrenze* und Niedriglohnanteil * 66 % des Medianlohns Quelle: SOEP-Daten, IAT

12 Weniger als 7,50 Euro - Beschäftigte in Prozent , , ,9 Mio. 3,4 Mio. 1,5 Mio. 0 D-Gesamt West Ost

13 Branchenbezogene Mindestlöhne: bestenfalls eine Teillösung Tarifliche Armutslöhne Blockade durch Arbeitgeberverbände Regionaler und branchenbezogener Flickenteppich von Mindestlöhnen Branchen ohne Tarifbindung außen vor

14 Tariflöhne sind oft Niedriglöhne Unterste Tariflöhne Ost Friseurhandwerk 3,06 Privates Transportgewerbe 3,91 Bewachungsgewerbe 4,32 Floristik 4,35 Landwirtschaft 4,59 Hotel- und Gaststätten 4,61 Erwerbsgartenbau 4,87 Metallhandwerk 5,07 Zeitarbeit (BZA) 6,26 Gebäudereinigung 6,36 Einzelhandel 6,78 Öffentlicher Dienst 7,09 Quelle: WSI-Tarifarchiv Stand: 12/2006

15 Tarifvergütungen Hotel Sachsen-Anhalt je Stunde und Monat Chefportier 11, Oberkellner, Barchef, Hausdame 9, stellvertr. Empfangschef 8, Alleinkoch 7, Koch, Hotelfachfrau/- mann 6, Zimmermädchen 5, Page/Hoteldiener 4, WSI-Tarifarchiv Stand 12/

16 Tarifvergütungen Friseurhandwerk Sachsen je Stunde und Monat Meister über 4 Ausz. Meister bis zu 4 Ausz. Meister ab 21 AN 9,96 9,53 8, Meister bis zu 20 AN 7, Meister mit bis zu 10 AN 5, mit zusätzlichen Fähigkeiten ab 2. J. und selbst. arbeiten 5,16 4, nach Gesellenprüfung 3, Hilfskräfte 3,

17 Ost-Branchen - oft tariflos Bäcker- und Konditorenhandwerk* Bekleidungsindustrie Bewachungsgewerbe* Brennstoffhandel* Elektrohandwerk Fleischerhandwerk Floristik Friseurhandwerk* Gartenbau* Glaserhandwerk Heizungsindustrie und -handwerk Hotels und Gaststätten* Kachelofen- und Luftheizungsbauerhandwerk Metallhandwerk Parkett- und Bodenleger Privates Omnibus- u. Verkehrsgewerbe* Systemgastronomie Tankstellen- und Garagengewerbe * in einzelnen Regionen

18 Einheitlicher Mindestlohn Ziel: existenzsicherndes Mindesteinkommen bei Vollzeitarbeit Verhinderung von Lohndumping/Schmutzkonkurrenz Sicherung der Tarifautonomie Begrenzung von Sozialtransfers

19 Gesetzliche Mindestlöhne pro Stunde in Euro (Stand Oktober 2006) Luxemburg* Frankreich Niederlande** Grossbritannien Irland Belgien Griechenland Spanien Malta Slowenien Portugal Tschechien Ungarn Polen Estland Slowakei Litauen Lettland 1,70 1,43 1,35 1,11 1,07 1,00 0,75 3,99 3,78 3,35 3,03 2,69 8,27 8,03 7,92 7,65 7,63 8,91 0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 7,00 8,00 9,00 10,00 * Wird zum 1. Januar 2007 auf 9,08 Euro erhöht; ** Wird zum 1. Januar 2007 auf 8,13 Euro erhöht Quelle: Eurostat, nationale Angaben, Berechnungen des WSI (Stand: Dezember 2006)

20 Rahmenbedingungen Verbindliche Ankündigung/klare Fristen Systematische politisch-wissenschaftliche Begleitung ( Low pay comission ) Effektive Kontrollmechanismen Ergänzend: Stabilisierung des Tarifsystems (AEntG, AVE)

21 Durch Niedriglohn zu mehr Beschäftigung? Berlin, 1. Dezember2006 Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!

23 Effektiveinkommen Ost/West Regionale Differenzen Meckl.-Vorpommern 77,5 % Thüringen 78,9 % Sachsen-Anhalt 80,2 % Sachsen 81,2 % Brandenburg 82,4 %

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