Finanzwissenschaftliche Aspekte der Umweltpolitik. MO Uhr MIS 3028 (NEU!)

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1 Universität Fribourg Wintersemester 2004/05 Prof. Dr. Reiner Eichenberger Shauna Selvarajah, MES Finanzwissenschaftliche Aspekte der Umweltpolitik MO Uhr MIS 3028 (NEU!) A. Ziel und Konzept Ökonomen fordern, die Umweltpolitik solle vor allem auf marktlichen Instrumenten, insbesondere Umweltsteuern, aufbauen. Damit rückt die Umweltpolitik in den Kernbereich der Finanzwissenschaft. In dieser Veranstaltung sollen die Studierenden in die ökonomische Perspektive zur Umweltproblematik eingeführt werden und die ökonomischen Instrumente und die Anwendungsmöglichkeiten auf wichtige Umweltprobleme kennenlernen. Die Veranstaltung wird als Seminar geführt. Grosses Gewicht wird auf die wissenschaftliche Diskussion gelegt. Es wird von allen Studierenden erwartet, dass sie bereit sind, aktiv an der Veranstaltung teilzunehmen sowie die Grundlagen- und einführende Literatur vor der jeweiligen Veranstaltung zu lesen. In den Veranstaltungen werden einzelne oder Gruppen von Studierenden zu einem Thema ca. 30 Minuten vortragen. Sie sollen über die Grundlagen- und die Einstiegsliteratur hinausgehend aktuelle wissenschaftliche Arbeiten zum Thema aufarbeiten. Auf ihrem Vortrag aufbauend sollen sie ca. drei aus ihrer Sicht wichtige Fragen formulieren. Die anderen Studierenden diskutieren dann diese Fragen ca. 30 Minuten in kleinen Gruppen und erarbeiten eine Antwortsskizze auf Folien. Diese Antworten werden vorgestellt und im Plenum diskutiert. B. Grundlagenliteratur Die Grundlagen werden anhand von zwei Lehrbüchern erarbeitet: a) Bruno S. Frey, Umweltökonomie. Vandenhoeck & Ruprecht, 3. Aufl., Göttingen b) René L. Frey, Elke Staehelin-Witt, Hansjörg Blöchliger (Hrsg.), Mit Ökonomie zur Ökologie. Analyse und Lösungen des Umweltproblems aus ökonomischer Sicht. Helbing & Lichtenhahn, 2. Auflage, Basel/Frankfurt Pflichtlektüre ist ausserdem auch die speziell im Programm vermerkte Einstiegsliteratur.

2 2 C. Vorträge Es wird vorausgesetzt, dass die Studierenden vor den Sitzungen die entsprechende im Programm vermerkte Literatur gelesen haben. Deshalb gehen die Vorträge weiter. Es wird erwartet, dass die Vortragenden zusätzliche, aktuelle Literatur aufarbeiten und wenn möglich einen Bezug zur aktuellen politischen Diskussion herstellen. Deshalb ist es unbedingt notwendig, dass zu den entsprechenden Themen breit Literatur und aktuelle Diskussionsbeiträge gesucht werden. Besonders ergiebig sind Econlit und Working Papers Datenbanken wie NBER.org oder SSRN.com sowie das Internet-Angebot des Economist ( der NZZ ( und des Tagesanzeigers ( Wichtige Fachzeitschriften sind "Ecological Economics" und "Zeitschrift für Umweltrecht und Umweltpolitik". Bei Fragen: Shauna Selvarajah, Seminar für Finanwissenschaft, Av. de Beauregard 13 Tel.: 026/ ,

3 3 D. Programm Thema Lehrbücher Einstiegsliteratur und weiterführende Literatur Einführung, Organisation und Vergabe der Vortragsthemen Ökonomisch-ökologisches Gesamtsystem und Grenzen des Wachstums ; Umwelt als öffentliches Gut und das Externalitätenproblem Ökonomische Instrumente der Umweltpolitik, Vergleich mit technischplanerischen Instrumenten Ökologische Steuerreform: Ökonomische Instrumente im politischen Prozess Bewertung der Umwelt: Indirekte und direkte Methoden Frey 92: I, II, V 1,2,9 Frey 92: III 3 Frey 92: VII 4 Frey 92: VIII 10 E: Fullerton 01 WF: Bovenberg und Goulder 01 E: Kirchgässner 98, Schleiniger 96, Kirchgässner und Schneider 03, Stavins 04 WF: Bovenberg u V.d. Ploeg 96, Abstimmungsunterlagen E: JEcPersp. 94.4, Graves 01 WF: Pommerehne 87 Carson et al.03, Schläpfer und Hanley 04 Vortragende C. Bärlocher, B. Schiegg M. Keller F. Megert S. D Elia, M. Sochin Ist die Umwelt wirklich knapp? Kooperatives Umwelthandeln und die Bedeutung der intrinsischen Motivation Frey 92: VI, IX (S. 152ff.) Road Pricing Emissionshandel. Internationale Erfahrungen E: Simon 95, Lomborg 01a, b WF: Krautkraemer 98 E: Diekmann u Franzen 95 Gawel 00 WF: Frey, Oberholzer und Eichenberger 96, Ostrom und Gardner 93, Thøgersen 03 E: Newbery 02, Eichenberger und Schelker 04 WF: Button und Verhoef 98, Oberholzer und Weck 02 E: Schmalensee 98 WF: Stavins 98, Svendsen 99, Carlson et al U. Anthamatten, G. Mona C. Saluz, D. Zimmermann C. Lindemann, V. Boss L. Bühler, M. Weber Globale Umwelpolitik I: Welthandel und Umwelt 6,7 E: Jayadevappa und Chatre 00 WF: Bhagwati 00, Frankel 03 D. Tobler, F. Buenzli Globale Umweltpolitik II: Klimaerwärmung und Kyoto-Protokoll aus ökonomischer Sicht Abschlussdiskussion 6,7 E: Aldy, Orszag und Stiglitz 01 WF: Nordhaus 93, McKibbin und Wilcoxen 02 B. Huber, E. Stoll

4 4 E. Literaturverzeichnis Aldy, J. E., P. R. Orszag und J. E. Stiglitz (2001). Climate Change: An Agenda for Global Collective Action. Bhagwati, Jagdish (2000). On Thinking Clearly about the Linkage between Trade and the Environment. In: Horst Siebert (Hrsg.) The Economics of International Environmental Problems. Tübingen: Mohr Siebeck: Bovenberg, A. L. und F. Van der Ploeg (1996). Optimal Taxation, Public Goods and Environmental Policy with Involuntary Unemployment. Journal of Public Economics 62: Bovenberg, A.L. und L.H. Goulder (2001). Environmental Taxation and Regulation. NBER working Paper NBER. Button, Kenneth J. und Erik T. Verhoef (Hrsg.) (1998). Road Pricing, Traffic Congestion and the Environment: Issues of Efficiency and Social Feasibility. Cheltenham: Elgar. Carlson, Curtis, Dallas R. Burtraw, Maureen Cropper, and Karen L. Palmer (2000). Sulfur Dioxide Control by Electric Utilities: What Are the Gains from Trade? Journal of Political Economy 108(6). Carson, Richard T., Robert C. Mitchell, Michael Hanemann, Raymond J. Kopp, Stanley Presser and Paul A. Ruud (2003). Contingent Valuation and Lost Passive Use: Damages from the Exxon Valdez Oil Spill. Environmental and Resource Economics 25(3): Diekmann, Andreas und Axel Franzen (1995). Kooperatives Umwelthandeln. Modelle, Erfahrungen, Massnahmen. Chur: Rüegger. Eichenberger, Reiner und Mark Schelker (2004). Kostenwahrheit: Freie Fahrt weniger Steuern. Weltwoche Nr. 7.04, : 14. Frankel, Jeffrey A. (2003). The Environment and Globalization. NBER Working Paper No. W Frey, Bruno S. (1992). Umweltökonomie. Göttingen: Vandenhoeck & Ruprecht. Frey, Bruno S., Felix Oberholzer-Gee und Reiner Eichenberger (1996). The Old Lady Visits Your Backyard: A Tale of Morals and Markets. Journal of Political Economy 104: Frey, René L., Staehelin-Witt, Elke und Blöchliger, Hansjörg (Hrsg.) (1993). Mit Ökonomie zur Ökologie. Basel: Helbing & Lichtenhahn. Fullerton, Don (2001): A Framewort to Compare Environmental Policies NBER working paper NBER. Gawel, Erik (2000). Sind Probleme intrinsischer Motivation für die Umkweltpolitik relevant? Zeitschrift für Umweltrecht und Umweltpolitik 2: Graves, Philip E. (2001). Valuing Public Goods. Mimeo, University of Minnesota. Jayadevappa, Ravishankar und Sumedha Chatre (2000). International Trade and Environmental Quality: A Survey. Ecological Economics 32 (2): Journal of Economic Perspectives 1994, Nr. 4 (verschiedene Beiträge) Kirchgässner, Gebhard (1998). Ökologische Steuerreform: Utopie oder realistische Alternative. In: G. Krause-Junk (Hrsg.). Steuersysteme der Zukunft. Schriften des Vereins für Socialpolitik, Band 256. Berlin: Duncker & Humblot:

5 5 Kirchgässner, Gebhard und Friedrich Schneider (2003). On the Political Economy of Environmental Policy. Public Choice 115(3-4): Krautkraemer, Jeffrey A. (1998). Nonrenewable Resource Scarcity. Journal of Economic Literature 36: Lomborg, Bjorn (2001a). The Skeptical Environmentalist. Cambridge: Cambridge University Press. Lomborg, Bjorn (2001b). The truth about the environment. Economist, : McKibbin, Warwick J. und Peter J. Wilcoxen (2002). The Role of Economics in Climate Change Policy. Journal of Economic Perspectives 16(2): Newbery, David M. (2002). Road User and Congestion Charges. Mimeo, University of Cambridge Nordhaus, William D. (1993). Reflections on the Economics of Climate Change. Journal of Economic Perspectives 7(4): Oberholzer-Gee, Felix und Hannelore Weck-Hannemann (2002). Pricing Road Use: Politico-Economic and Fairness Considerations. Transportation Research Part D: Transport and Environment 7, 2002, S Ostrom, Elinor und Roy Gardner (1993). Coping with Asymmetries in the Commons: Self-Governing Irrigation Systems Can Work. Journal of Economic Perspectives 7(4): Pommerehne, Werner W. (1987). Präferenzen für öffentliche Güter. Ansätze zu ihrer Erfassung. Tübingen: Mohr. Schläpfer, Felix und Nick Hanley (2004). Contingent Valuation and Collective Choice. University of Zürich. Schleiniger, Reto (1996). Gibt es einen Königsweg in der Umweltpolitik? Neue Zürcher Zeitung Nr. 154: 71. Schmalensee, Richard et al. (1998). An Interim Evaluation of Sulfur Dioxide Emissions Trading. Journal of Economic Perspectives 12 (3): Simon, Julian L. (1995). The State of Humanity. Oxford: Blackwell. Stavins, Robert N. (1998). What can we learn from the grand policy experiment? Lessons from SO2 allowance trading. Journal of Economic Perspectives 12 (3): Stavins, Robert N. (2004). Introduction to the Political Economy of Environmental Regulation. KSG Working Paper No. RWP04-004, John F. Kennedy School of Government, Harvard University. Svendsen, Gert Tinggaard (1999). U.S. Interest Groups Prefer Emission Trading: A New Perspective. Public Choice 101 (1-2): Thøgersen, John (2003). Monetary Incentives and Recycling: Behavioural and Psychological Reactions to a Performance-Dependent Garbage Fee. Journal of Consumer Policy 26(2):