Personal des Bundes 2016 in Zahlen

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1 Personal Personal des Bundes 2016 in Zahlen Daten und Fakten

2 Basisdaten 2015 Bevölkerung und Arbeitsmarkt EinwohnerInnen (in Tausend) unselbständig Erwerbstätige (in Tausend) Arbeitslosigkeit (lt. EUROSTAT) 5,7 % Volkswirtschaft und staatlicher Sektor Bruttoinlandsprodukt (BIP in Mrd. ) 339,9 Abgabenquote (in % des BIP) 43,9 % staatl. Ausgaben (in % des BIP) 51,7 % Sach- u. Personalaufwand des staatl. Sektors (in % des BIP) 17,9 % Beschäftigung im staatlichen Sektor (in Tausend*) 572 * Daten 2014 Quelle: Statistik Austria, Staatsschuldenausschuss Der Öffentliche Dienst in Österreich In Österreich wird die öffentliche Verwaltung vom Bund, von neun Ländern sowie den Gemeinden wahrgenommen. Zusätzlich zu den Gebietskörperschaften werden zuweilen auch die Sozialversicherungsträger, die gesetzlichen Interessensvertretungen (Kammern) und weitere an der Erstellung öffentlicher Leistungen beteiligte Rechtsträger dem staatlichen Sektor zugerechnet. Die im staatlichen Sektor beschäftigten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter werden unter dem Begriff»Öffentlicher Dienst«zusammengefasst. Mit der service- und bürgerorientierten Aufgabenerfüllung, tragen sie entscheidend dazu bei positive Impulse für Gesellschaft und Wirtschaft zu setzen. Neben bekannten Beispielen für öffentliche Aufgabenbereiche, wie Schulwesen, innere und äußere Sicherheit oder Steuer- und Abgabenverwaltung, in denen ein großer Teil der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter beschäftigt ist, sind öffentlich Bedienstete auch in vielen anderen Tätigkeitsbereichen engagiert. Zu nennen wären hier beispielsweise diverse Sozialleistungen, Aufrechterhaltung und Verbesserung der Infrastruktur, Lebens- und Arzneimittelsicherheit, Umweltund Naturschutz, Gesundheitswesen, etc. Personalstand der Gebietskörperschaften Bund Länder Gemeinden Gesamt Personalstände in Vollbeschäftigtenäquivalenten, exkl. ausgegliederte Einrichtungen und Betriebe. Datenstand: Bund , Länder 2015, Gemeinden Quelle: Bund MIS, Länder eigene Angaben der Bundesländer auf Basis des österreichischen Stabilitätspaktes abzüglich Landeskrankenanstalten, Gemeinden Statistik Austria

3 Der Bund Die Bundesverwaltung ist in Ressorts gegliedert. Ein Ressort setzt sich aus einer Zentralstelle (Ministerium) und nachgeordneten Dienststellen zusammen. Der Anteil der direkt in den Zentralstellen arbeitenden Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter beträgt 7,5 %. In den zahlreichen nachgeordneten Dienststellen wie z. B. Schulen, Gerichten, Finanzämtern und Polizeiinspektionen arbeiten 91,7 % der Bediensteten. Bei den sonstigen Obersten Organen Präsidentschaftskanzlei, Parlamentsdirektion, Verfassungsgerichtshof, Verwaltungsgerichtshof, Volksanwaltschaft und Rechnungshof sind 0,8 % der Bundesbediensteten tätig. Ressort Personalstand Sonstige Oberste Organe davon in der Zentralstelle Bundeskanzleramt Inneres Europa, Integration und Äußeres Justiz Landesverteidigung und Sport Finanzen Arbeit, Soziales und Konsumentenschutz Gesundheit Familien und Jugend Bildung und Frauen Wirtschaft, Wissenschaft und Forschung Verkehr, Innovation und Technologie Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft Gesamt Darüber hinaus arbeiten rund Bundesbeamtinnen und Bundesbeamte (VBÄ) in ausgegliederten Einrichtungen (z. B. Statistik Austria, Bundesmuseen, Arbeitsmarktservice, Universitäten, Bewährungshilfe etc.) und rund in den Nachfolgegesellschaften der Post.

4 Die Berufsgruppen im Bundesdienst Es werden im Bund sieben Berufsgruppen unterschieden. Zu den unten genannten kommen noch der Krankenpflegedienst und die Schulaufsicht hinzu. Den Berufsgruppen entspricht meist ein klares Berufsbild. Besonders im Verwaltungsdienst findet sich jedoch eine Fülle von Aufgaben. Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter dieser Berufsgruppe arbeiten daher in nahezu allen Bundesdienststellen. Das Spektrum der Berufsbilder im Verwaltungsdienst umfasst Juristinnen, Juristen, Technikerinnen und Techniker, betriebs- und volkswirtschaftliche Berufe, Psychologinnen und Psychologen sowie Fachexpertinnen und Fachexperten verschiedenster anderer Wissensgebiete sowie Sachbearbeiterinnen und Sachbearbeiter im administrativen Bereich. Verwaltungsdienst LehrerInnen Exekutivdienst Militärischer Dienst RichterInnen und StaatsanwältInnen Personalstand* Ø-Alter 47,4 Beamtenanteil 45,7 % Frauenanteil 52,7 % mittleres Einkommen** Personalstand* Ø-Alter 47,3 Beamtenanteil 26,0 % Frauenanteil 59,6 % mittleres Einkommen** Personalstand* Ø-Alter 43,2 Beamtenanteil 94,4 % Frauenanteil 14,8 % mittleres Einkommen** Personalstand* Ø-Alter 43,2 Beamtenanteil 90,8 % Frauenanteil 2,1 % mittleres Einkommen** Personalstand* Ø-Alter 45,6 Beamtenanteil 100,0 % Frauenanteil 52,8 % mittleres Einkommen** * in Vollbeschäftigtenäquivalenten, Stand ; ** Median der Bruttojahreseinkommen 2015

5 Pensionierungen im Bundesdienst Die Anzahl der Neupensionierungen der Bundesbeamtinnen und Bundesbeamten ist mit im Jahr 2015 im Bundesdienst um 10 % gesunken. Dieser Rückgang ist insofern beachtlich, als bereits 2014 ein starker Rückgang von 53 % zu verzeichnen war. Der Grund dafür liegt, wie schon 2014, bei dem erschwerten Zugang zur Langzeitbeamtenregelung (»Hacklerregelung«). Das Pensionsantrittsalter der Bundesbeamtinnen und Bundesbeamten ist seit 2006 in allen Bereichen angestiegen. Der Vergleich zum Vorjahr zeigt, dass dieser Trend mit einer Steigerung um 0,3 Jahre auch 2015 weiter fortgesetzt werden konnte. 60,68 61,20 60,92 60,48 60,56 60,50 60,54 60,11 59,91 59, Altersstruktur der Bediensteten Das Durchschnittsalter im Jahr 2015 beträgt 46,0 Jahre (2014: 45,6). Der stetige Anstieg des Durchschnittsalters ist vor allem auf die restriktive Aufnahmepolitik zurückzuführen. Zudem sind Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter beim Neueintritt heute tendenziell höher qualifiziert und damit älter als früher. Außerdem bleiben Bundesbedienstete länger im aktiven Beschäftigungsstand als noch vor einigen Jahren. Altersklassen 1995 und 2015 Altersklassen ab bis 29 0 % 16,8 % 10,9 % 17,1% 10% 22,2 % 20% 29,5% 27,3% 33,4 % 30% 42,9% 40 % 50%

6 Teilbeschäftigung im Bundesdienst Der Teilbeschäftigtenanteil im Bundesdienstes liegt 2015 bei 17,6 %. Sowohl unter den Beamtinnen und Beamten, als auch unter Vertragsbediensteten nützen Frauen die Möglichkeit der Teilbeschäftigung in größerem Umfang. 100% 80 % 6,6 % 33,1 % 60 % 40 % 20 % 0 % 93,4 % Männer 66,9% Frauen Teilzeit Vollzeit Qualifikation der Bediensteten Der Anteil hochqualifizierter Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter ist im Bundesdienst traditionell hoch. Die Rückbesinnung auf Kernaufgaben, welche sich in der Ausgliederung operativer Dienststellen und der Übertragung von Serviceleistungen auf private Dienstleister äußert, lässt den Akademiker- und Maturantenanteil seit einigen Jahren steigen. Er liegt heute bei 49,9 % während er unter Beschäftigten in der Privatwirtschaft 34,2 % beträgt. Akademiker- und Maturantenanteil 2015 Bund Privater Sektor Männer Frauen Männer Frauen 40,8 % 64,1 % 31,3 % 37,3 % Ausbildung im Bundesdienst Die Arbeit in der Bundesverwaltung erfordert je nach Berufsgruppe und Arbeitsplatz ein umfassendes Wissen. Daher absolvieren alle neuen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter eine an die Vorbildung anknüpfende, interne Grundausbildung, um den spezifischen Anforderungen im Bundesdienst gerecht zu werden. Weiters bietet der Bund diverse Praktika an: Das Unterrichtspraktikum bildet die Grundlage für eine spätere Lehrtätigkeit. Das Verwaltungspraktikum oder das Rechtspraktikum (Gerichtsjahr) hingegen vermitteln Wissen, das auch auf dem privatwirtschaftlichen Arbeitsmarkt gefragt ist. Mit

7 derzeit Lehrlingen ist der Bund einer der größten Lehrlingsausbildner Österreichs. In ausgegliederten Einrichtungen des Bundes sind darüber hinaus Lehrlinge tätig. Mit absolvieren 782 Bedienstete die Truppenoffiziersausbildung oder der Unteroffiziersausbildung. Es handelt sich hierbei um Personen, die an der Heeresunteroffiziersakademie zu Unteroffizieren (38) bzw. an der Theresianischen Militärakademie zu Offizieren (744) des Militärischen Dienstes ausgebildet werden. Frauen und Männer im Bundesdienst Der Frauenanteil im gesamten Bundesdienst beträgt 41,7 %. Seit mehreren Jahren steigt der Frauenanteil vor allem auch in Bereichen, in denen Frauen unterrepräsentiert sind (Exekutive, Militär). Der Anteil von Frauen an den unselbständig Erwerbstätigen beträgt österreichweit 48,5 %. Dieser Wert wird in 7 der 13 Ressorts überschritten. In zwei Ressorts, nämlich dem Bundesministerium für Inneres und dem Bundesministerium für Landesverteidigung und Sport liegt der Wert jedoch deutlich unter dem österreichischen Durchschnitt. Das liegt daran, dass in diesen Ressorts die Berufsgruppen Exekutivdienst und Militärischer Dienst, in denen Frauen historisch bedingt in der Unterzahl sind, einen hohen Anteil der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter stellen. 38,7 % 29,8 % 15,8 % 41,7 % 38,5 % 27,3 % Frauenanteil gesamt Akademiker- Innen Oberste Führungsebene Eine zentrale Frage im Zusammenhang mit Gleichberechtigung ist, wie stark Frauen in Führungspositionen vertreten sind. Zum einen geht Führungsverantwortung mit Entscheidungs- und Gestaltungsmöglichkeiten einher, zum anderen korreliert sie auch mit der Einkommenshöhe und ist damit einer der Gründe des Einkommensunterschieds zwischen Frauen und Männern. Seit 2006 sind die Anteile von Frauen in Führungspositionen auf allen Ebenen angestiegen. Bei der obersten Führungsebene 1 ist der Anstieg des Frauenanteils mit 6,8% sogar mehr als das doppelte gestiegen als der Frauenanteil insgesamt. 1 A1/7-9 und Vergleichbare (z. B. Sektions-, Gruppenleiterinnen, Sektions-, Gruppenleiter, Leiterinnen und Leiter großer nachgeordneter Dienststellen)

8 Bundeskanzleramt Sektion III Öffentlicher Dienst und Verwaltungsinnovation Sektionschefin Mag. Angelika Flatz Hohenstaufengasse Wien Kontakt Bundeskanzleramt Referat III/7/a HR-Controlling Tel.: iii7@bka.gv.at Mehr Details finden Sie im Bericht»Personal des Bundes 2016«abrufbar auf unserer Webseite Impressum Medieninhaber, Verleger und Herausgeber: Bundeskanzleramt, Referat III/7/a HR-Controlling Redaktion: Gabriele Glier-Menz, Florian Dohnal Fotonachweis: Andy Wenzel/BKA Grafische Gestaltung: BKA Design & Grafik Druck: Digitalprintcenter BM.I Auszugsweiser Abdruck ist nur mit Quellenangabe gestattet, alle sonstigen Rechte sind vorbehalten Wien, 2016