Gemeinde Gambarogno Investieren wir in unsere Zukunft

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1 Gemeinde Gambargn Investieren wir in unsere Zukunft

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3 Aggregatinsprjekt der Gemeinden des Gambargn Infrmatin für die Bürger der Gemeinden Cntne Magadin Vira Piazzgna San Nazzar Gerra Sant Abbndi Cavian Indemini

4 Ein ausgereiftes Prjekt 1Die Kräfte der Gemeinden des Gambargn zu vereinen ist mit Sicherheit kein plötzlicher Einfall. Die Gemeindebehörden und die Einrichtungen der Regin sind bereits seit längerer Zeit dabei abzuwägen, welches die beste Organisatinsfrm ist, die das Gambargn für sich wählen kann, um sich den Herausfrderungen der nächsten Zukunft zu stellen. Nachdem die Situatin und die möglichen Varianten vn Grund auf analysiert wurden, kam der Gemeindeverband Gambargn zum Schluss, dass der beste Weg für das Gambargn der Zusammenschluss zu einer einzigen Gemeinde sei. Der Przess, der zu dieser bedeutenden Überzeugung führte, erstreckte sich über mehrere Jahre, wurde auch vn externen Fachleuten unterstützt und bezg die vr Ort tätigen Institutinen mit ein (Knsrtium Flächennutzungsplan, Turismusamt, Gemeinderäte und Gemeindeversammlungen). Der Vrschlag, eine neue, besser rganisierte, größere und stärkere Gemeinde zu bilden, ist nunmehr s ausgereift, um der Bevölkerung vrgestellt werden zu können, die dazu aufgerufen wird, sich bei einer beratenden Abstimmung am nächsten 25. Nvember 2007 dazu zu äußern Der Gemeindeverband Gambargn und das Departement der Institutinen beschliessen eine Studie über die Entwicklungsmöglichkeiten des Gambargn zu erstellen (Beauftragung eines Spezialisten) Infrmatin über die Ergebnisse der Studie, öffentliche Debatte und Beschluss der Gemeindeversammlungen und Gemeinderäte, die Möglichkeit einer einzigen Gemeinde nch eingehender zu untersuchen (Beauftragung eines Spezialisten) Für die Vertiefung der verschiedenen Themengebiete werden Arbeitsgruppen gegründet, wbei die ganze Bevölkerung aufgefrdert wird, sich daran zu beteiligen Abschluss der Studie über den Zusammenschluss der neun Gemeinden des Gambargn und Infrmatin der Bevölkerung im Hinblick auf die beratende Abstimmung.

5 Gebiet des Gambargn Magadin Cntne Piazzgna Gerra San Nazzar Vira Sant Abbndi Cavian Indemini

6 Ein Prjekt für die Zukunft Im Tessin wird die Landkarte der Gemeinden gerade neu gezeichnet. In den letzten Jahren entstanden 15 neue Gemeinden (und drei weitere sind gerade in der Gründung begriffen) und die Gesamtzahl an Gemeinden ging vn 245 auf 190 zurück (demnächst werden es 183 sein). Verschiedene weitere Prjekte befinden sich in der Phase der Untersuchung, in einigen Fällen auch in einem bereits sehr frtgeschrittenen Stadium. Das Aggregatinsprjekt, das den Bürgern des Gambargn vrgestellt wird, fügt sich in die Refrmarbeit der Gemeinden ein, eine Refrm, die seit einigen Jahren zu den Priritäten der kantnalen Regierung zählt. Eines der wichtigsten Ziele ist es, die lkalen Einrichtungen zu stärken, indem ihnen die Instrumente, die Mittel, aber auch die Verantwrtung dafür in die Hand gegeben werden, Initiativen anzuwerben, zu krdinieren und zu fördern, die es schaffen, Dynamik und Entwicklungschancen in die Reginen zu bringen. Es handelt sich um einen Mdernisierungsprzess der lkalen Institutinen, in den der Kantn zu investieren bereit ist, da er sich der Bedeutung und der Möglichkeiten bewusst ist, die vitale Institutinen darstellen. Das Gambargn ist derzeit sehr zersplittert, was auf die Entwicklungsdymanik und auf die Erschließung der lkalen Ressurcen eine bremsende Wirkung hat. Einwhner Fläche 2005 (Hektar) Cavian Cntne Gerra Indemini Magadin Piazzgna San Nazzar Sant Abbndi Vira Ttale

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8 Ein wichtiges Gebiet, das eine zeitgemäße Organisatin braucht und verdient Das Gambargn, Verbindungsglied zwischen den urbanen Zentren Bellinzna und Lcarn, ist ein Gebiet mit unterschiedlichen und sich ergänzenden Eigenschaften mit einem zweifelsfrei hhen Ptential, auf dem die neue Gemeinde auf harmnische Weise aufgebaut werden kann. Das weitläufige Gebiet des vereinten Gambargn wird eine grße Vielfalt an Landschaften umfassen, die sich vm See bis hinauf zu den Bergen erstrecken, wbei Indemini eine wichtige und wertvlle Besnderheit darstellt. Die Gemeinde vn mrgen darf nicht einfach nur mehr ein Verwaltungsapparat sein, sndern muss eine erneuerte und regenerierte Einrichtung darstellen, die innvative Entwicklungsprjekte fördert, die wirtschaftliche und sziale Vrteile für die gesamte Bevölkerung mit sich bringen. Die neue Gemeinde kann und muss Verantvrtung und Kmpetenzen wieder selbst übernehmen, die in der heutigen Zeit viel zu häufig an Knsrtien und Verbände abgegeben werden, und wieder die Selbstständigkeit erlangen, die mit der Zeit immer mehr verschwand. Eine einzige Gemeinde wird es dank ihrer Größe und der Kmpetenzen, die der Tragweite und Kmplexität der Schwierigkeiten vn heute angemessen sind, ermöglichen, neue Perspektiven im Bereich territrialer, sziöknmischer und institutineller Themen zu eröffnen. Der Zusammenschluss der neun derzeitigen Gemeinden wird flglich der erstrangigen Ntwendigkeit gerecht, einen neuen Raum für Entscheidungen zu schaffen, der mit den angrenzenden Reginen Schritt halten kann und eine stärkere Kraft und ein stärkeres plitisches Gewicht in den Beziehungen zu den Behörden, im Besnderen mit den städtischen Zentren Bellinzna und Lcarn schafft.

9 Warum es Zeit ist für eine Veränderung Die Verwaltung des Gebiets ist eine strategische Aufgabe; sie ist die Vraussetzung für die Lebensqualität der Bewhner, für die Förderung des Turismus und für die anderen wirtschaftlichen Tätigkeiten. Die lkalen Institutinen sind durch eine starke Unbeweglichkeit einhergehend mit einem tendenziellen Verlust der Fähigkeit zu echtem Handeln und vr allem durch eine beschränkte Prjektkapazität gekennzeichnet. Die institutinelle Struktur ist nicht dazu geeignet, sich den Herausfrderungen der Gebietsverwaltung zu stellen: Die Prbleme der Zukunft sind für die einzelnen Gemeinde alle mehr der weniger zu grß. Aber nicht nur: Es sind Prbleme, für die vielleicht ganz einfach keine Lösung gefunden wird, wenn sie unkrdiniert angepackt werden, da die Summe aus punktuellen Gegensätzen, aus widersprüchlichen lkalen Interessen und aus den schn für sich allein betrachtet ziemlich unverständlichen Verfahrensschwierigkeiten die Gefahr einer Lähmung mit sich bringt. Daraus flgt eine Verringerung der tatsächlichen Selbstständigkeit der Gemeinden. Die finanzielle Situatin, die insgesamt betrachtet nicht prblematisch, aber auch nicht besnders rsig ist, erlaubt es nicht, den wachsenden Selbstständigkeitsverlust zu kmpensieren. Das Gambargn sieht sich territrialen und demgraphischen Tendenzen gegenüber, die nur mit gemeindeübergreifenden Prjekten neu ausgerichtet werden können, die Mittel und Kapazitäten erfrdern, die heutzutage nicht verfügbar sind, weil sie zu sehr verdünnt sind. Die starke Zersplitterung und eine Zerstreuung des Investitinskapitals macht Investitinen und Vrschläge, die das gesamte Gebiet betreffen, faktisch nicht realisierbar.

10 Wie wird die neue Gemeinde aussehen? Der Vrschlag für eine neue Gemeinde weist zunächst die hier genannten Eigenschaften auf. Danach werden es die Behörden und die Bürger selbst sein, die entscheiden, b und wie sich die Situatin mit der Zeit entwickeln sll. Die plitische Organisatin sieht die Wahl einer Gemeindeverwaltung mit 5 Mitgliedern (derzeit sind es 41 Mitglieder) und eines Gemeinderats mit 30 Mitgliedern (derzeit gibt es 99 Gemeinderäte in 5 Gemeinden und es gibt 4 Gemeinden, die durch die Gemeindeversammlung verwaltet werden) mit einer beachtlichen Vereinfachung des Beschlusssystems vr. Mit dieser Organisatin können sich alle Einwhner des Gambargn daran beteiligen, über die Themengebiete zu entscheiden, die das gesamte Gebiet betreffen, und nicht mehr nur über diejenigen, die ihren Teil des Gemeindegebiets betreffen. In jeder der 9 Gemeinden wird ein Ortsausschuss eingerichtet, der als Antenne und Verbindungsglied mit der Gemeindeverwaltung für die mehr auf lkaler Ebene wichtigen Fragen, Bedürfnisse und Vrschläge fungiert. Die Gemeindeverwaltung dreht sich um eine einzige zentralisierte Gemeindekanzlei, die mit dezentralisierten Schaltern nline verbunden ist. Spezialisierte Ämter an verschiedenen Standrten gemäß den besnderen Bedürfnissen (technisches Bür, Plizei, Stadtwerke, Einrichtungen für Turisten, usw.) werden die administrative Organisatin vervllständigen. Das heute bei den neun Gemeinden beschäftigte Persnal wird als Flge davn neu rganisiert werden. Der Steuermultiplikatr wird vereinheitlicht. Für den Anfang ist ein Multiplikatr vn 85% vrgesehen. Nach und nach werden auch die Gebrauchsabgaben und die Dienstleistungen angeglichen. Die Bedeutung dieses Prjekts wurde vm Kantn anerkannt, der einen Zuschuss für die anfängliche finanzielle Sanierung in Höhe vn CHF zugesichert hat, hinzukmmt ein ebens hher Betrag zur Unterstützung zukünftiger Entwicklungsprjekte vn reginalem Interesse. Auf der Grundlage der im Bericht vrgenmmenen Hchrechnungen wird die neue Gemeinde über ein jährliches Investitinsptenzial vn CHF verfügen. Die Verwaltung des Kindergartens und der Grundschule auf reginaler Ebene wird es ermöglichen, flexibler an die Bedarfsplanung heranzugehen und zusätzliche Dienstleistungen zu rechtfertigen, wbei eine vm pädaggischen Standpunkt aus

11 Phantmbild der neuen Gemeinde Gambargn höhere Qualität gewährleistet wird. Die neue schulische Einrichtung muss garantieren, dass die Schüler in ihren jeweiligen Whnrten zur Schule gehen können. Es sind 5 Standrte für den Kindergarten (Cntne, Quartin, Vira, Piazzgna und Gerra) und 5 Standrte für die Grundschule (Cntne, Quartin, Vira, Piazzgna und San Nazzar) vrstellbar. Der Zusammenschluss wird es darüber hinaus auch ermöglichen, verschiedene Knsrtien aufzulösen, die derzeit auch bedeutende Dienstleistungen verwalten und die bisweilen schwer zu kntrllieren sind, s dass die kmmunalen Behörden und flglich auch die Bürgerschaft wieder mehr Verantwrtung und Kmpetenzen erhalten. Die Gründung der neuen Gemeinde, deren Gebiet mit dem des Turismusamtes identisch ist, bietet einzigartige Möglichkeiten der Zusammenarbeit und der Förderung im Tessin, wdurch die hauptsächliche wirtschaftliche Tätigkeit des Gebiets unterstützt wird. Die Aufwertung des Seeufers wird eines der bedeutendsten Prjekte sein. Name: Gemeinde Gambargn Bevölkerung: Einwhner Fläche: Hektar Gemeindeverwaltung mit 5 Mitgliedern mit Sitz in Magadin Gemeinderat mit 30 Mitgliedern Ortsausschüsse: 9 (einer für jede derzeitige Gemeinde) Eine einzige Gemeindekanzlei mit dezentralisierten Schaltern Kmmunale Schulen: 5 Standrte für den Kindergarten (6 Bereiche) und 5 Standrte für die Grundschulen (12 Bereiche) Steuermultiplikatr: 85% Gemeinde Gambargn

12 Sich infrmieren, um kmpetent zu entscheiden Der Gemeindeverband ist vn der Ntwendigkeit überzeugt, das Gebiet des Gambargn mit diesem Aggregatinsprjekt zu stärken. Mit dieser ersten Infrmatin für die Bevölkerung beabsichtigt der Verband, die Debatte in Gang zu bringen und die Infrmatin in der gesamten Bürgerschaft zu verbreiten. Der vllständige Bericht ist bei den Gemeindekanzleien erhältlich. Dieser und alle anderen Unterlagen, die im Rahmen des Aggregatinsprjekt erstellt wurden, können auf flgender Internetseite heruntergeladen werden: Um alle unterschiedlichen Aspekte dieses wichtigen Prjektes im Hinblick auf die beratende Abstimmung am 25. Nvember zu vertiefen und zu diskutieren, werden verschiedene Infrmatinsveranstaltungen rganisiert. Im Besnderen wird in jeder Gemeinde ein Infrmatinsabend stattfinden, dessen Termin dem flgenden Kalender zu entnehmen ist.

13 Öffentliche Abende Beginn um 20:00 Uhr Dienstag, 18. September Mittwch, 19. September Dienstag, 25. September Dnnerstag, 27. September Dnnerstag, 4. Oktber Dienstag, 9. Oktber Dnnerstag, 11. Oktber Freitag, 12. Oktber Dienstag, 16. Oktber Dnnerstag, 18. Oktber Cntne Gemeinderatssaal Magadin Gemeindehalle Vira Schulzentrum Piazzgna Gemeinderatsaal Indemini Mehrzwecksaal San Nazzar Gemeinderatssaal Gerra Gemeindesaal Gerra (auf Deutsch) Gemeindesaal Cavian Gemeindesaal Sant'Abbndi Gemeindesaal Samstag, 10. Nvember :00 Uhr Abschlussabend im Schulzentrum in Quartin mit einer Delegatin des Staatsrats

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