Wasserprobleme im Reich der Mitte Praktikumsarbeit von Tonny Dien

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1 Wasserprobleme im Reich der Mitte Praktikumsarbeit von Tonny Dien Angefertigt bei Wetech Institut für Wasser- und Umweltschutztechnologie unter der Leitung von Herrn Dr. Dehnad

2 1 EINLEITUNG DERZEITIGE WASSERSITUATION IN CHINA Wasserressourcen Allgemeine Wasserprobleme Die Probleme in Zahlen Ungleiche Verteilung zwischen Norden und Süden Ungleichverteilung zwischen Osten und Westen Probleme an konkreten Beispielen Klassifikation der Gewässer Stand der Wasserversorgung und Abwasserentsorgung PROBLEMLÖSUNG: WASSERKRAFT, UMWELTSCHUTZ UND UMWELTPOLITIK Nutzung der Gezeitenkräfte Funktionsweise eines Gezeitenkraftwerkes Nachhaltige Lösungen für Chinas Wasserproblem Wasserwirtschaftliche Maßnahmen der chinesischen Regierung Gesetz zur Bekämpfung des Wassermangels Gesetz zur Bekämpfung der Wasserverschmutzung ZUSAMMENFASSUNG Erstellt von Tonny Dien 1

3 1 Einleitung Die folgende Studie soll die Umweltprobleme, insbesondere die Wasserprobleme, in China aufzeigen, die im Schatten der stark wachsenden Wirtschaft nicht zu vernachlässigen sind. Wasser ist ein immer knapper werdendes Gut. Experten prophezeien weltweite Kämpfe, gar Kriege darum. In China finden diese Kämpfe bereits statt Bauern gegen Unternehmer, Provinzen gegen Provinzen, Städte gegen Städte 1 (z.b. die benachbarten Riesenstädte Beijing und Tianjin um das Wasser vom Juhe-Fluss). Mit welchen Lösungsansätzen und konkreten Maßnahmen versucht wird diesem Problem Herr zu werden soll im letzten Teil dieser Arbeit gezeigt werden. 2 Derzeitige Wassersituation in China Das Reich der Mitte rangiert was die Größe der Wasservorräte betrifft auf den vorderen Rängen um genauer zu sein liegt China mit seinen zahlreichen Flüssen und Seen hinter Brasilien, Russland und Kanada auf Platz vier. Dieser sagt aber nichts aus, wenn man bedenkt, dass im Reich der Mitte knapp 1,3 Milliarden Menschen leben; d.h. es entscheidet nicht nur die absolute Größe der Wasserressourcen, sondern es muss im Verhältnis zur Bevölkerung betrachtet werden. 2.1 Wasserressourcen Wie bereits vorangegangen erwähnt verfügt China über große Wasserressourcen. Die ermittelten Vorkommen an natürlichen Grundwasserressourcen betragen 870 Mrd. m³/jahr und die zu fördernde Menge liegt bei 290 Mrd. m³/jahr, aber dennoch gibt es nicht für alle Chinesen genügend Wasserreserven, da diese sehr ungleichmäßig verteilt sind. Wasserkraft, wird unter anderem von den beiden wichtigsten Flüssen, dem Yangtse und dem Huanghe, gespeichert, die aus dem Qinghai-Tibet-Plateau entspringen (siehe Abbildung 1: Blau), welches auf einer Höhe von fast 5000 m über N.N. liegt. Die Leistung, die damit in einem Jahr genutzt werden könnte läge bei 680 Mio. kw - weltweit Platz eins. Zum Vergleich: Die jährlich genutzte (elektrische) Leistung in Deutschland betrug im Jahr 2006 mit 61 Mio. kw nur knapp einem Elftel dessen. Abbildung 1: Relief 1 Wolfgang Hirn Herausforderung China, Fischer Taschenbuch Verlag, 2006 Erstellt von Tonny Dien 2

4 Mit dem Bau des viel umstrittenen Drei-Schluchten-Staudamms (Abbildung 2) zwischen den beiden Städten Chongqing und Yichang versucht China nun ein Teil dieser potentiellen Energie zu nutzen und setzt davon bisweilen 18,2 Mio. kw in Leistung um. Abbildung 2: Drei-Schluchten-Staudamm Einen Überblick über die Wasserkraft der wichtigsten Flüsse soll folgende Tabelle geben: Name Wasserkraft (in 100 Mio. kwh) Anteil (%) Alle Flüsse in China Yangtse-Fluss Huanghe (Gelbe Fluss) 40 0,6 Perlfluss 30 0,4 Heilongjiang (Amur) 10 0,1 Yarlung Zangbo und andere Tibetische Flüsse Tabelle 1: Wichtige Flüsse und deren Kraft Allgemeine Wasserprobleme Probleme in China bezüglich der Verfügbarkeit sind zurzeit: Die Wasserressourcen Chinas sind mit denen Kanadas vergleichbar groß, aber die Bevölkerung ist um den Faktor 100 größer! 3 Im Reich der Mitte lebt knapp ¼ der Weltbevölkerung, aber insgesamt stehen nur 7% der weltweiten Frischwasserressourcen zur Verfügung Weltweit gehört China, mit knapp 2200 m³ Wasser pro Kopf, zu den Ländern mit den geringsten Wasserressourcen pro Kopf (Platz 121 der Welt!) Zählt zu den 13 Ländern mit größter Pro-Kopf-Wasserknappheit Ungleiche Wasserverteilung zwischen Norden und Süden 4 Krisenpotential: Auseinandersetzungen (Anzahl von : ) z.b. am Zhang- Fluss zwischen den Provinzen Hebei und Henan, die sich gegenseitig beschuldigen illegal Wasser aus dem Fluss abzuleiten Undichte Wasser-Pipelines tragen dazu bei, dass zahllose Kubikmeter ungenutzt im Boden versickern Industrieller Wasserverbrauch von steigt von voraussichtlich 52 Mio. m³ auf 269 Mio. m³ Trennlinie Yangtse-Fluss 5 SPYRA, W. / Jakob, A. (2004): The Current Water Situation of the Capital of The People s Rep. Of China Beijing. Cottbus. ISSN Erstellt von Tonny Dien 3

5 Der gesamte Wasserverbrauch der Chinesen stieg von 1995 bis 2000 um das 4,5-Fache wobei sich zusätzlich das starke Bevölkerungswachstum auf den Gesamtverbrauch auswirkt Das Wachstum der Bevölkerung lässt das zur Verfügung stehende Wasser Pro-Kopf in ganz China von 2248 m³ (1990) auf voraussichtlich 1717 m³ (2030) sinken 6 Entnahme von Süßwasser aus Grundwasser und Oberflächengewässern steigt stark an 7 Durch Einleiten von kommunalen ungeklärten Abwassern in die Gewässer werden große Teile des Grundwassers und die Flüsse im Bereich der Städte verschmutzt somit nicht mehr als Trinkwasser geeignet Sollte nichts dagegen unternommen werden, so werden auch die Probleme bezüglich der Wasserqualität, wie z.b. durch Verschmutzung aus z.b. Landwirtschaft und Industrie, und Wasserkatastrophen wie unkontrollierte Überschwemmungen, die aufgrund der Umweltschäden immer häufiger auftreten werden, weiter zunehmen. 2.3 Die Probleme in Zahlen Der chinesische Umweltminister Pan Yue formulierte die derzeitige Wassersituation als die größte Sorge, die er sich mache, denn Wassermangel und Wasserverschmutzung bedrohen die Wirtschaftsentwicklung, die Stabilität der Gesellschaft und die Gesundheit der Menschen., d.h. im Klartext gesprochen: Wenn kein Umdenken in der Gesellschaft stattfindet und die Regierung nicht mehr im Bereich Umweltschutz unternimmt, wird sich das Wirtschaftswachstum über kurz oder lang selbst ausbremsen. Dass dies die Folge sein wird, zeigen alarmierende Zahlen: Das chinesische Wasserministerium sagt voraus, dass bis ins Jahr 2030 das Süßwasserangebot/Kopf vom heutigen Niveau (siehe 2.2) um 20% auf 1760 m³/einwohner fallen wird Wasserknappheit: Wenn das erneuerbare Süßwasserdargebot pro Kopf und Jahr unter m³ liegt; Wassermangel: Pro-Kopf-Wasserdargebot von unter m³ 8 Die durchschnittliche einwohnerspezifische zur Verfügung stehende Wassermenge pro Person beträgt in den nördlichen Huanghe-, Huaihe- und Haihe-Flussgebieten nur 501 m³/einwohner und Jahr entspricht 20 % des Durchschnittes des ganzen Landes und einem Sechzehntel des globalen Durchschnittswertes 2/3 des gesamten Wasserverbrauchs ist der Landwirtschaft zuzurechnen ein Zeichen ineffizienter Nutzung Wasser wird nicht effizient (genug) genutzt die chinesische Industrie braucht für die Herstellung derselben Produkte drei bis zehn Mal mehr Wasser als im Westen Oberflächenwasser wird immer weniger und es wird immer mehr auf unterirdische Wasservorräte zurückgegriffen Natürliche Folge: Absinkende Wasserspiegel, die langsam ganze Städte in die Tiefe nehmen (Shanghai ist in den letzten 40 Jahren um 1,70 Meter gesunken) Fünf der sieben größten Flüsse in China führen Wasser, das für Menschen ungenießbar ist ¾ der Abwässer werden nicht geklärt ca % bei städtischen Abwässern Die chinesische Regierung schätzt, dass die Wasserverschmutzung das chinesische Bruttoinlandsprodukt (BIP) im Jahr 2005 (2.234,1 Mrd. US-$ 9 ) um 23 bis 90 Mrd. US-$ reduziert hat Sie geht weiter davon aus, dass die Wasserverschmutzung das chinesische BIP um jährlich 1,5 bis 2,8% schmälert 10 Täglich trinken rund 320 Millionen Menschen verschmutztes Wasser China weist weltweit die höchsten Todesraten im Bereich Leber- und Magenkrebs auf zurückzuführen auf das verschmutze Wasser Aus Wassermangel im Norden fördert China immer mehr Grundwasser bereits 60% des Wassers ist Grundwasser An stark beanspruchten Stellen fällt der Grundwasserspiegel jährlich um über einem Meter Wissenschaftler warnen vor der kompletten Erschöpfung in 30 Jahren Wassermangel in rund 400 der über 600 Großstädte Besonders betroffen Beijing 6 LI, W. (2000): Water Resources and Ecosystem Management in China. In: STOECKER, B. (Editor): Proceedings of the International Conference in China (CD-ROM). Köln. 7 Brown, L. R.; Halweil, B. (1998): China s water shortage could shake the world food security, World Watch Magazine, World Watch Institut. URL: ( ) 8 Wasser ist knapp, Pressetext von BMZ, URL: ( ) Erstellt von Tonny Dien 4

6 2.4 Ungleiche Verteilung zwischen Norden und Süden Die Tabelle 2 hält diese Ungleichverteilung in Form von Zahlen fest: Obwohl der Norden eine Agrarfläche von fast 70% besitzt, fällt nur 20% Niederschlag, d.h. in trockenen Jahren fällt sogar wenig bis gar kein Regen, sodass die Anbauflächen nicht mehr ausreichend bewässert und die Ernteerträge schlecht ausfallen oder gar ganz ausbleiben. Tabelle 2: Verteilung der Wasserressourcen Norden-Süden Auf die Regionen Gesamtchinas gesehen: Tabelle 3: Jährliche Wasserressourcen nach Flussgebieten (2004) Abbildung 3: Die wichtigsten Flusseinzugsgebiete in China Erstellt von Tonny Dien 5

7 2.5 Ungleichverteilung zwischen Osten und Westen Abbildung 4: Einwohnerspezifisches Wasserdargebot in den Provinzen und Städten Ostxchinas im Jahr 2001 und der Mittelwert der jährlichen Niederschlagsmenge 11 Abbildung 5: Einwohnerspezifisches Wasserdargebot in den Provinzen und Städten Westchinas im Jahr 2001 und der Mittelwert der jährlichen Niederschlagsmenge Ministerium für Wasserressourcen der VR China: Kommuniqué über Wasserressourcen in China ( ). URL: ( ) 12 Statistikamt der VR China (2000): Bulletin für die wichtigen Daten des fünften Zensus in China im Jahr 2000 (Nr. 2). URL: ( ) Erstellt von Tonny Dien 6

8 2.6 Probleme an konkreten Beispielen Abbildung 6: Das Bohai Meer und Gelbe Meer Name Grad d. Verschmutzung qkm * 26% der Bohai Meer/ Bohai-, Laizhouund Liaodongbucht Gelbe Meer/ Mündung des Yalujiang, Jiaozhou-Bucht, an den Küsten der Provinz Jiangsu Ostchinesesische Meer/ Mündung des Yangtse- Flusses, Hangzhou-Bucht, Küsten von Ningbo Südchinesische Meer/ Perlflussdelta, Küsten von Shantou, Gewässer nahe dem Zhanjiang- Hafen Gesamtfläche des Bohai-Meeres: qkm qkm* 11% der Gesamtfläche des Gelben Meeres: qkm qkm* 8% der Gesamtfläche des Ostchinesischen Meeres: qkm qkm* 0,3% der Gesamtfläche des Südchinesischen Meeres: Ca. 3,5 Mio. qkm Tabelle 4: Wasserverschmutzte Gebiete Schadstoffe Anorganischer Stickstoff, aktives Phosphat und Erdöl Anorganischer Stickstoff und aktives Phosphat Anorganischer Stickstoff und aktives Phosphat Anorganischer Stickstoff, aktives Phosphat und Erdöl Ursachen Zufluss großer Mengen an Schadstoffen vom Land (z.b. Pestizide und Düngemittel) und schwacher Wasserkreislauf im Meer Zufluss großer Mengen an Schadstoffen vom Land (z.b. Pestizide und Düngemittel) und schwacher Wasserkreislauf im Meer Der Yangtse-Fluss befördert industrielle und landwirtschaftliche Schadstoffe Zufluss großer Mengen an Schadstoffen aus der Textilindustrie * Erreichten nicht die Norm für saubere Wasserqualität Erstellt von Tonny Dien 7

9 2.7 Klassifikation der Gewässer Die Wassergüte wird anhand folgender Tabelle klassifiziert: Tabelle 5: Klassifikation der Oberflächenwasser- und Grundwassergüte 1314 Zustand der Seen: Tabelle 6: Wasserqualitätssituation von drei wichtigen Seen Staatliches Umweltamt der VR China (1999): Umweltqualitätsstandards für Oberflächenwasser. GHZB URL: ( ) 14 Staatliches Techniküberwachungsamt: Qualitätsstandards für Grundwasser. GB/T URL: ( ) Erstellt von Tonny Dien 8

10 Im Vergleich zu der Belastungssituation der Seen (siehe Tabelle 6), die durch Einleitung von großen Mengen an ungereinigtem kommunalen Abwasser und einer Verschmutzung durch die Landwirtschaft, die zulässigen Konzentrationen der Parameter Stickstoff und Phosphor erheblich überschreiten, weisen die Talsperren bessere Wasserqualität auf. Die hierbei wesentlichen gewässerbelastende Stoffe sind Stickstoff und Phosphor, teilweise auch Schwermetalle und Phenol. Tabelle 7: Gewässergüterklasse (GWK) der 10 größten Talsperren Chinas Staatliches Umweltamt der VR China: Kommuniqué über den Zustand der Umwelt in China URL: ( ) 16 Staatliches Umweltamt der VR China: Kommuniqué über den Zustand der Umwelt in China URL: ( ) Erstellt von Tonny Dien 9

11 2.8 Stand der Wasserversorgung und Abwasserentsorgung Chinas wirtschaftliches Wachstum hat sich in den letzten 25 Jahren stark entwickelt, welches zu einem erhöhten Bedarf an Wasser für die Industrie und die Versorgung der Haushalte geführt hat. Abbildung 7: Entwicklung des Wasserverbrauchs von 1980 bis Der Gesamtwasserverbrauch und der Wasserverbrauch der Industrie sowie der Landwirtschaft von 1980 bis 1997 haben sich erhöht. Seit 1997 stagnieren diese, während der Trinkwasserverbrauch, durch das Anwachsen der Bevölkerung, steigt. Betrachtet man den Wasserverbrauch der Landwirtschaft, so ist dieser sogar rückläufig, wohingegen der Anteil der Industrie trotz steigendem Industrialisierungsgrad als gleich bleibend zu bezeichnen ist. Die Ursachen dafür sind: 1. Förderung des Industriewasserrecyclings und von Wassersparmaßnahmen durch die chinesische Regierung, 2. Einsatz von fortschrittlichen Produktionstechnologien in der Industrie und 3. Verbesserung der landwirtschaftlichen Bewässerungsmethoden. 17 Qian, ZY., Zhang, GD. (2001): Umfassender Bericht über die nachhaltige strategische Forschung für Wasserressourcen Chinas und jeweilige Spezialthemen. Beijing: Chinesischer Verlag für Wasserwirtschaft und Wasserstrom, Beijing Erstellt von Tonny Dien 10

12 3 Problemlösung: Wasserkraft, Umweltschutz und Umweltpolitik Im vorherigen Abschnitt haben wir erfahren, welche Schäden das rasante Wirtschaftswachstum Chinas, für die Bevölkerung und deren Umwelt mit sich bringt. In dem nun folgenden Abschnitt soll dargestellt werden, welche Schritte bereits eingeleitet wurden bzw. werden müssen, um die Umweltsituation für China und damit auch die Lebensbedingung/ - qualität für uns alle zu verbessern, denn wir dürfen nicht vergessen, dass Umweltprobleme schon lange keine regionalen Probleme mehr sind, sondern globale. 3.1 Nutzung der Gezeitenkräfte Geographisch liegt China sehr günstig um die Kraft der Gezeiten zu nutzen, denn die gesamte Ostseite hat direkten Zugang zum Meer. Insgesamt kann das Meer 110 Mio. kwh Energie liefern, 21 Mio. kwh davon werden zurzeit gewonnen. Den größten Anteil liefern die Provinzen Zhejiang und Fujian mit 80%, wobei an der Mündung des Qiantang-Flusses in Zhejiang mit Gezeitenwellen von 8-9 Metern Höhe (die größten weltweit) rund 10 Mio. kwh gewonnen werden; also fast die Hälfte der gesamten momentanen Energiegewinnung (aus Meereskraft) ausmacht. Zurzeit wird nur etwas mehr als 19% der Energie aus dem Meer gewonnen, d.h. China bietet somit noch viele weitere ideale 18 Lagen für die Energiegewinnung aus Gezeitenkraftwerken. 3.2 Funktionsweise eines Gezeitenkraftwerkes Abbildung 8: Funktionsweise eines Gezeitenkraftwerkse Gezeitenkraftwerke funktionieren nach dem Staudamm-Prinzip und werden an Meeresbuchten mit hohem Tidenhub (Differenz zwischen Tief- und Hochwasserstand) installiert. Dafür wird die entsprechende Bucht mit Dämmen, in denen sich Wasserturbinen befinden, abgedämmt. Diese Turbinen werden zum einen durch das einfließende Wasser bei der Flut und zum anderen durch das bei Ebbe abfließende Wasser angetrieben. 3.3 Nachhaltige Lösungen für Chinas Wasserproblem Täglich trinken rund 320 Millionen Menschen verschmutztes Wasser, weil sie kein Zugang zu sauberem Trinkwasser haben, und weil teilweise auch nicht genügend Wasser für alle 1,3 Milliarden Chinesen zur Verfügung steht, da die Wasserressourcen einfach nicht mehr hergeben. 18 Gefahr: Ökologische Bedenken, da die Wanderung von Meerestieren durch die Stauanlagen behindert wird Quelle: Agentur für Erneuerbare Energien Erstellt von Tonny Dien 11

13 Ein zentrales Problem im Reich der Mitte ist die schlechte Wasserver und -entsorgung und das haben auch Politiker wie Zhai Haohui, Vizepräsident des chinesischen Ministeriums für Wasserressourcen und der chinesische Umweltminister Pan Yue erkannt. In einem Interview sagte Herr Zhai: Die höchste Priorität für Regierungsausgaben sollte auf den Bau von Projekten gelegt werden, die eine Versorgung aller Menschen in ganz China mit sauberem Trinkwasser ermöglicht. Besonders die Millionen von Menschen in den ländlichen Gegenden, die derzeit von verschmutztem Wasser betroffen sind. Nachdem dieses Problem erkannt wurde, leitete die chinesische Regierung 2004 Maßnahmen ein, die eine weitere Verschlechterung der Wasserqualität verhindern und eine Verbesserung herbeiführen sollte. Darunter waren folgende Pläne: Die tägliche Wasserversorgungskapazität ist von 1980 bis 2001 um fast das neunfache gestiegen (Abbildung 10) Die Tageskapazität für die Aufbereitung des städtischen Abwassers wurde auf 80,91 Mio. m³ festgesetzt (2005) Im Jahr: Siehe Abbildung Mrd. Euro sollen in die Wasser- und Abwasserbehandlung fließen davon 33 Mrd. in den Abwasserbereich Es sollen 69 Mrd. Tonnen Wasser eingespart werden 19 Wasser wird rationiert und die Preise werden erhöht In vielen Städten war seit 1949 der Wasserpreis nicht mehr erhöht worden, was Verschwendung zur Folge hatte Stufenweise Erhöhung des Wasserpreises: In der Hauptstadt zwischen 2003 und 2006 um nahezu das Doppelte Die Zentral-Regierung hat die Einführung von verbrauchsorientiertem Gebührensystem in Städten und Gemeinden angeordnet Wer viel Wasser verbraucht, muss relativ mehr bezahlen als derjenige, der sparsam mit dem Wasser umgeht wird das Land schätzungsweise 1300 Mrd. Yuan (ca. 120 Mrd. Euro), was 1,4-1,5% des BIP (Bruttoinlandsprodukt) im gleichen Zeitraum ausmacht, in den Umweltschutz investieren danach folgt eine stufenweise Erhöhung der Gelder Abschluss von PPPs (Public Private Partnership 21 ) Finanzielle, innovative und technologische Unterstützung aus dem Ausland kann zu weniger Wasserverbrauch und/oder Abwasser, besonders in der Industrie, führen (Abbildung 12) Eröffnet auch chinesischen und asiatischen (börsennotierten) Unternehmen Investitionen zu tätigen Bau von drei Kanälen, die jedes Jahr fast 50 Mrd. m³ Wasser (mehr, als Deutschland im Jahr verbraucht!) aus dem Yangtse-Fluss in den trockenen Norden umleiten soll Das mit 60 Mrd. Euro teuerste Wasserbauprojekt soll bis 2050 fertig gestellt sein Gründung eines eigenständigen Ministeriums für Umweltschutz (2003) vollständige Aufnahme ihrer Aufgaben seit 2005 Abbildung 9: Abwasserbehandlungsrate in den chinesischen Städten Vorgesehen im derzeit gültigen Fünfjahresplan ( ) 20 Wolfgang Hirn Herausforderung China, Fischer Taschenbuch Verlag, Kooperatives Zusammenwirken von Hoheitsträgern (Staat) mit privaten Wirtschaftssubjekten (Unternehmen) Quelle: Wikipedia Erstellt von Tonny Dien 12

14 Abbildung 10: Entwicklung des häuslichen Abwasseranfalls, des Wasserverbauchs in den Haushalten und in öffentlichen Gebäuden sowie für öffentliche Belange von 1997 bis Abbildung 11: Entwicklung der Kläranlagen u. Abwasserbehandlungskapazitäten in Chinas Städten von 1980 bis Staatliches Umweltamt der VR China: Kommuniqué über den Zustand der Umwelt in China URL: ( ) Erstellt von Tonny Dien 13

15 Abbildung 12: Anteile des Wasserverbrauchs und des Abwasseranfalls in der chinesischen Industrie an dem Gesamtwasserverbrauch bzw. Gesamtabwasseranfall von 1995 bis Abbildung 13: Investitionen in Abwasserreinigung 3.4 Wasserwirtschaftliche Maßnahmen der chinesischen Regierung Der Mangel an Trinkwasser behindert Chinas wirtschaftliche Entwicklung beträchtlich, daher hat die chinesische Regierung unter dem Leitgedanken neue Quellen zu erschließen und den Wasserverbrauch einzuschränken Maßnahmen geplant, um die Wasserressourcen effektiver zu nutzen. 23 Staatliches Umweltamt der VR China: Kommuniqué über den Zustand der Umwelt in China URL: ( ) Erstellt von Tonny Dien 14

16 3.4.1 Gesetz zur Bekämpfung des Wassermangels Um das Problem des Wassermangels zu bekämpfen erließ die Regierung eine Reihe von Gesetzen und Vorschriften, die eine effizientere Bewirtschaftung der Wasserressourcen erreichen soll. Zahlreiche Wassergesetze und Vorschriften betreffen Wassersparmaßnahmen und Gewässerschutz. Das Wassergesetz der Volksrepublik vom 1. Oktober 2003 beispielsweise behandelt hauptsächlich den Schutz der Wasserressourcen, die Wasserver- sowie Abwasserentsorgungseinrichtungen, die vernünftige Verteilung, Überwachung und sparsame Nutzung der Wasserressourcen und die Verringerung von Nutzungskonflikten. Nachfolgend wird der Punkt Wasserknappheit thematisiert 24 : 1.8: Wassersparmaßnahmen sind intensiv zu fördern. Alternative Technologien und wassersparende Verfahren für Industrie, Landwirtschaft und Serviceindustrie sollen entwickelt werden. 3.21: Die Deckung des Bedarfs an Trinkwasser für Haushalte hat oberste Priorität. 3.23: Einheitliche Kontrolle und Verwaltung des Oberflächen- und Grundwassers. Erschließung neuer Wasserressourcen und Schonung des vorhandenen Wasserdargebots durch Wassersparmaßnahmen und Wiederverwendung von Abwasser. 3.24: Förderung der Verwendung von Regenwasser und Meerwasserentsalzung in wasserarmen Regionen. 5.50: Förderung von wassersparenden Bewässerungstechniken in landwirtschaftlichen Betrieben. 5.51: Erhöhung der Wasserrecyclingrate durch Einsatz fortschrittlicher Techniken und Verfahren in der Industrie. 5.52: Vermehrter Einsatz wassersparender technischer Geräte im privaten Haushalt, Senkung der Wasserverlustrate, Wiederverwendung von aufbereitetem kommunalen Abwasser Gesetz zur Bekämpfung der Wasserverschmutzung Neben dem oben genannten Wassergesetz zur Bekämpfung des Wassermangels, gibt es seit dem 15. Mai 1996 bereits das Gesetz zur Bekämpfung der Wasserverschmutzung, welches die Oberflächengewässer und das Grundwasser umfasst: Das kommunale Abwasser soll zentral behandelt werden Abwassergebühren sollen von den Einleitern erhoben werden In der Industrie sollen wassersparende Produktionstechnologien eingesetzt werden Der Neubau kleiner Industriebetriebe, z.b. Zellstoff- und Textilfabriken, Gerbereien usw., soll verboten werden, wenn keine Anlage zur Abwasserbehandlung zur Verfügung steht Die Industrieabwässer müssen innerhalb eines bestimmten Zeitraumes behandelt werden, wenn sie zu einer erheblichen Verschmutzung der Gewässer führen können Auch Vorschriften zur Verhütung der Verschmutzung von Oberflächengewässern und Grundwasser sind Inhalt dieses Gesetzes. So wird z.b. in den Kapiteln 4 und 5 dieses Gesetztes geregelt, dass in Wasserschutzzonen für Trinkwasserquellen, Landschafts- und Fischereigewässer kein Abwasser eingeleitet werden darf, keine Chemikalien und Abfälle in Oberflächengewässer eingeleitet werden dürfen, Abwasser und Abfälle nicht in Gruben eingeleitet werden dürfen, bei Baumaßnahmen Maßnahmen ergriffen werden müssen, die eine Grundwasserverschmutzung verhindern oder eine künstliche Grundwasseranreicherung die Grundwasserqualität nicht beeinträchtigen darf. 24 Nationaler ständiger Ausschuss des Volkskongresses der VR China (2000): Wassergesetz der VR China (2002). URL: ( ) Erstellt von Tonny Dien 15

17 4 Zusammenfassung Ausgangspunkt für die vorliegende Studie ist das Fehlen einer flächendeckenden und ordnungsgemäßen Wasserver- und Abwasserentsorgungsinfrastruktur in der VR China - dies gilt sowohl für den städtischen als auch für den ländlichen Raum. In den 660 Städten Chinas sind z.b. rund 20% der Bevölkerung nicht an eine ordnungsgemäße Wasserversorgung angeschlossen 25. In den Städten werden ca. 56% des kommunalen Abwassers ohne Behandlung direkt in Gewässer eingeleitet. In den ländlichen Gebieten ist die Situation noch gravierender, nur rund 58% der Bevölkerung werden mit Leitungswasser versorgt und eine ordnungsgemäße Abwasserentsorgung ist kaum vorhanden 26. Generell hat das Leitungswasser in China keine Trinkwasserqualität, und darf daher erst nach Abkochen oder Filterung getrunken werden. Hinzu kommt, dass viele Regionen unter Wasserknappheit leiden; die Ursache hierfür liegt im Norden und Nordwesten Chinas in den geringen Wasservorkommen und in vielen städtischen Regionen Ost- und Südchinas in der extremen Verschmutzung der Wasservorkommen. In Anbetracht der raschen wirtschaftlichen Entwicklung Chinas und einer damit einhergehenden Erhöhung des Lebensstandards der Bevölkerung besteht ein enormer Handlungsbedarf hinsichtlich der zukünftigen Ausgestaltung der Wasserver- und Abwasserentsorgung. 25 Bauministerium der VR China, Abteilung für Finanzen (2002): Chronologische Statistiktabelle für chinesischen Stadtbau. Beijing Bauindustrie Verlag, Beijing 26 Die hauptsächlichen Wasserressourcen und Anzahl der Dörfer, Haushalte sowie Bevölkerungszahl in ländlichen Gebieten Chinas. URL: ( ) Erstellt von Tonny Dien 16