Arbeitsmarkt, Pflege und soziale Ungleichheit: Europäische Perspektiven
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- Brit Krause
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1 Arbeitsmarkt, Pflege und soziale Ungleichheit: Europäische Perspektiven Prof. Hildegard Theobald Hochschule Vechta- Universität Tagung: Pflegepolitik im Wandel 6. Mai 2009 Gesellschaft für Sozialen Fortschritt, e.v. Köln Deutsches Zentrum für Altersfragen, Berlin
2 Übersicht - Forschungsfrage: Einfluss Pflegepolitiken Soziale Ungleichheit: Arbeitsmarkt Pflege - Theoretischer Rahmen: International vergleichende Wohlfahrtsstaatsforschung: Social Care Institutionen Prozesse Ergebnisse Soziale Ungleichheiten: Intersektionalität - Empirische Forschung: Vergleich Schweden, Deutschland und Italien
3 Wohlfahrtsstaatspolitiken - Ungleichheiten Daly (2000): Gender und sozio-ökonomische Ungleichheit Strukturen: Institutionelle Designs: Familien- und Arbeitsmarktpolitiken Prozesse: Konstruktion von Sorgearbeit: Informell und formell Ergebnisse: Ressourcen, Stratifizierung, Handlungsanreize: Gender und sozio-ökonomische Ungleichheit
4 Pflegepolitiken und Intersektionalität Intersektionalität: Gender, soziale Schicht, Ethnizität (Migranten) Strukturen: Institutionelle Designs: Pflege- und Arbeitsmarktpolitiken Prozesse: Konstruktion von Sorgearbeit: Informell, formell, semi-formell Ergebnisse: Stratifizierung: Hierarchisierung Sorgearbeit Gender, soziale Schicht, Ethnizität (Migranten)
5 Konstruktion von Sorgearbeit (I) Anttonen et al (2003): Formalisierung von Sorgearbeit Prozess der Verortung von familiären Sorgetätigkeiten in öffentlichen Sektoren 1) Staat Skandinavien: Staatsbürgerrechte 2) Zivilgesellschaft Mitteleuropa: Soziale Rechte 3) Private Dienstleistung Pflege US privat finanzierte Versorgung
6 Konstruktion von Sorgearbeit (II) Prozess der Formalisierung von Sorgearbeit Pfau- Effinger (2005): - Formelle Sorgearbeit: Gültige Arbeitsmarktstandards - Semi-formelle Sorgearbeit: Bezahlung, Regulierung unterhalb - Informelle Sorgearbeit: Ohne Bezahlung, Regulierung Ungerson (2005); Simonazzi (2008): - Dienstleistungen versus (unkontrollierte) Geldleistungen - Mindestens mittleres Niveau an Finanzierung
7 Konstruktion von Sorgearbeit (III) Normen: - Rolle von Familie, Staat, Markt, Zivilgesellschaft Institutionelle Designs von Pflegepolitiken: - Zugangskriterien: Pflegebedarfe Universalistisch, Einkommensprüfung, Familiäre Situation - Leistungsbereiche: Häusliche und institutionelle Versorgung, Hausarbeit - Leistungsumfang: Teilsicherung, bedarfsdeckend - Leistungsformen: Dienstleistungen, Geldleistungen
8 Pflegepolitiken und Intersektionalität Ansatz: Pflegepolitiken: Familie-Staat-Markt-Zivilgesellschaft - Normen und Institutionen - Definition öffentlich finanzierter Sorgearbeit - Versorgungslücken: Familiäre/ individuelle Verantwortlichkeit Prozess: Formalisierung von Sorgearbeit - Umfang - Leistungsformen - Bedingungen auf dem Arbeitsmarkt Sorgearbeit: Hierarchisierung: Geschlecht, soziale Schicht, Ethnizität (Migranten)
9 Empirische Studie Auswahlkriterium: Definition der Rolle von Staat und Familie -Schweden - Deutschland -Italien
10 Überblick: Pflegepolitiken Schweden Deutschland Italien Normen: Staat Familie Familie Staat Staat begrenzt Institutionen: Zugang Universell Universell Universell: Geld Begrenzt: Dienste Bereiche/ Pflegebedarf: Pflegebedarf: Pflegebedarf: Umfang Umfassend Teilkasko Begrenzt, lokal Einkommen Hilfebedarf: Hilfebedarf: Hilfebedarf: Begrenzt, lokal Einkommen Nein
11 Überblick: Versorgung und Formalisierung Schweden Deutschland Italien Leistungs- 8,5% HD 3,0% HD 1,6% HD Empfänger 6,4% ID 3,8% ID 2,0% ID 0,5% GL 4,0% GL 7,9% GL Privat 8% 23% 50% Sorgearbeit Formell Umfassend Mitte Begrenzt Semi-Formell Hausarbeit: Ansteigend Dominant Dominant 24-Std.Pflege Keine Anzeichen Ansteigend Verbreitet
12 Überblick: Intersektionalität Schweden Deutschland Italien Frauenanteil: 90% 86% 90% Soziale Schicht: Hierarchien: Hierarchien: Hierarchien: Niedrig Mitte, ansteigend, Ausgeprägt, semi-formell semi-formell Migranten: Formell Semi-formell, Semi-formell Formell
13 Resümee Pflegepolitiken: - Normative Basis - Institutionelle Designs Formalisierung von Sorgearbeit - Weg und Bedingungen (Verberuflichung, Arbeitsmarktstandards) - Zusammenspiel: Formelle und semi-formelle Sorgearbeit Hierarchisierung von Pflegenden: - Geschlecht - Soziale Schicht: Qualifikation, Arbeitsmarktstandards - Migranten: Zusammenspiel formeller/ semi-formeller Bereich
14 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit
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Universität zu Köln Lehrstuhl für empirische Sozial- und Wirtschaftsforschung Modul: Soziologie des Wohlfahrtsstaates Veranstalter: Prof. Dr. H.J. Andreß SoSe 2008 Referenten: Heide Haas, Jörg Lindner
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Inhaltsverzeichnis 1 Einleitung... 13 1.1 Einführung... 13 1.2 Neue Religionsgemeinschaften in Ägypten begriffliche Abgrenzung und systematischer Überblick... 14 1.3 Fragestellung und Vorgehen... 18 1.4