Service-Konto Berlin Der Berliner Ansatz zur Realisierung des s.g. permanenten Bürgerkontos als Beitrag zum interoperablen Identitätsmanagement

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1 Service-Konto Berlin Der Berliner Ansatz zur Realisierung des s.g. permanenten Bürgerkontos als Beitrag zum interoperablen Identitätsmanagement daskleineatelier - Fotolia.com Fachkongress IT-Planungsrat Workshop I - Bürgerkonten 12. Mai 2015

2 Paradigmenwechsel für Online Bündelung des Leistungsangebots im Web: einheitlicher Zugangskanal gebündelte Leistungen nach dem Lebenslagenprinzip (auf Basis des LeiKa) unter service.berlin.de Beitrag zum Aufbau eines bundesweiten Angebots (IT-Planungsrat, FIM) Normenscreening bis 2016 mindestens 100 TOP Leistungen online verfügbar Elektronische Formulare als Informationsdrehscheibe: Integration der zur Inanspruchnahme einer Verwaltungsleistung erforderlichen Informationen in die Nutzungsprozesse Bereitstellung intelligenter Formulare (Assistent zur Eingabe und Übertragung) Integration der Unterstützungsprozesse Empfehlungen (Herbst 2013) FOKUS Studie Programm 100+ Handlungsfelder One-Stop- Government Integrierte Prozesse 100+ Meine Verwaltung Einer für Alle Personalisierung des Leistungsangebots: Bereitstellung eines personalisierten Kundenportals (permanentes Bürgerkonto) mit Dokumentenablage Unterstützung durch gesetzlich anerkannte Vertrauensdienste zur Erfüllung der Schriftformerfordernisse Verschiedene Möglichkeiten des elektronischen Zugangs je nach Schutzbedarf Aufbau einer zentralen Infrastruktur im Land Berlin: Zentrale Betreibung der technischen Infrastruktur inkl. Basisdienste Zusammenführung bestehender Komponenten und Systeme Einrichtung einer zentralen Leitstelle für die Koordination der Leistungsbündelung Bewerbung zur Akzeptanzförderung 12. Mai 2015 Seite 2

3 Wie erreicht man im E-Government mehr Verwaltungskunden? E-Government-Gesetz des Bundes (in Kraft seit ) Meilenstein für das E-Government in Deutschland! Werden alle Bevölkerungsschichten erreicht? E-Government-Gesetz Berlin Regelungen weitgehend identisch mit EGovG Bund + Organisationsteil Entwurf im Senat - Beschlussfassung noch für 2015 zu erwarten Überwindung Schriftformerfordernis durch Normenscreening Welche Funktionen der Schriftform werden real heute überprüft? Sinn und Zweck einer rechtlichen Regelung mit heutigen technischen Mitteln denken Bauen wir neue technische Hürden auf? Orientiert sich die Verwaltung an den Kunden? Minerva Studio - Fotolia.com 12. Mai 2015 Seite 3

4 Digitale Identität als Privatperson im täglichen Leben? 12. Mai 2015 Seite 4

5 Digitale Identität einer juristischen Person? 12. Mai 2015 Seite 5

6 Service-Konto Berlin Ein Bürgerkonto NICHT NUR für Bürger Ausgangssituation Berlin Bisher jedes Online-Verfahren mit eigenem Nutzerzugang Mehrfache Eingabe und Speicherung der Nutzerdaten Vielzahl von Benutzeroberflächen und Eingabetechnologien Oft nur eine Fokussierung auf Privatpersonen Bekannt sind Login-Prozesse in Drittanwendungen durch Nutzung der Account-Daten von Facebook, Google+, Amazon usw. Auftrag: Schaffung eines einheitlichen personalisierten Zugangs zu allen Online-Angeboten der Berliner Verwaltung Zentraler Basisdienst für alle Fachverfahren Ergänzung zum Service-Portal des Landes: Sichere Identifizierung für natürliche und juristische Personen Zielstellung: Umsetzung bis Mitte 2016 Marco Fotolia.com / SenInnSport 12. Mai 2015 Seite 6

7 Service-Konto Berlin Was hier funktioniert Marco Fotolia.com / SenInnSport 12. Mai 2015 Seite 7

8 Service-Konto Berlin geht auch hier! Berlin.de / SenInnSport Marco Fotolia.com / SenInnSport 12. Mai 2015 Seite 8

9 Service-Konto Berlin Umsetzungskonzept beschlossen durch StS-A am Aus Gründen der Wirtschaftlichkeit: Vorhandene technische Komponenten nutzen Kooperationen mit anderen Gebietskörperschaften suchen Kritische Erfolgsfaktoren Möglichst viele landeseigene E-Government-Angebote schnell anbinden und möglichst viele Nutzungen des Zugangsservice Nutzung für Privatpersonen und juristische Personen Datenschutzrechtliche Regelung als gemeinsames Verfahren in Kraft Gewährleistung der Datensicherheit Interoperabilität mit anderen Gebietskörperschaften realisieren Einfache Handhabung und Integration in das Service-Portal Marco Fotolia.com / SenInnSport 12. Mai 2015 Seite 9

10 Service-Konto Berlin Ein Bürgerkonto NICHT NUR für Bürger Beschreibung Service-Konto Berlin Umsetzung u.a. des s.g. Permanenten Bürgerkontos (gem. VITAKO) Verwaltung der digitalen Identität an zentraler Stelle Nutzung für Privatpersonen und juristische Personen Unternehmen haben häufiger Verwaltungskontakt Ermöglichung eines einheitlichen, personalisierten Zugangs zu Online- Angeboten und deren wiederholbare, transparente und elektronische Inanspruchnahme bzw. Abwicklung Unterstützung aller denkbaren Authentifizierungsniveaus / verschiedene Identifizierungsniveaus Vertrauensniveaus werden durch Fachlichkeit bestimmt Niederschwellige Erstregistrierung soll Nutzerakzeptanz fördern Einordnung in Berliner One-Stop-City Strategie (Mehrkanal-Zugang) Betrieb als s.g. gemeinsames Verfahren (Änderung Bln DSG notw.) Marco Fotolia.com / SenInnSport 12. Mai 2015 Seite 10

11 Service-Konto Berlin Konzept und ergänzende Rahmenbedingungen Ergänzung gem. Konzept IT-PLR PG eid: Sperr-Administration Konto sperren Service-Konto eid abfragen Vermittlungsdienst Konto entsperren Konto löschen Kontodaten beziehen Juristische Person Konto verwalten Sitzung bestätigen <<actor>> Anwendung Postfach EU-Verordnung Sitzung anmelden Sitzung verlängern Natürliche Person Person Konto registrieren Personenidentifikation anfordern <<actor>> Clearingstelle eidas Kontodaten verwalten Unternehmen bestätigen Sitzung abmelden Konto qualifizieren Sachbearbeitung Zeitgebung Marco Fotolia.com / SenInnSport 12. Mai 2015 Seite 11

12 Status Laufend ausführliche Information aller Verfahrensverantwortlichen der Berliner Verwaltung seit Beginn 2015 Ziel: Möglichst früh über Schnittstellen und Mehrwehrte informieren Keine Neuentwicklung von anderen Login-Komponenten erreichen Wird bei aktuellen und neuen Projekten berücksichtigt Interesse potentieller Erstanwender vorhanden Einheitlicher Ansprechpartner (EA-Portal SenWTF) Elektronische Baugenehmigung Beihilfe-Online Online-Partizipation Ausstehend Realisierungsbeschluss Beschluss pro Bürgerkonten des IT-PLR abwartend Absicherung im Doppelhaushalt 2016/17 Do Ra - Fotolia.com 12. Mai 2015 Seite 12

13 Thesen zum Abschluss Service-Konto wird die zentrale Identifikationskomponente in Berlin Zentrale Bereitstellung mindert Einführungshürden innerhalb der Berliner Verwaltung auch in Bezug auf Datenschutz und Datensicherheit Zentrale Finanzierung nimmt Ängste in der Verwaltung Service-Konto Berlin wird Empfehlungen des IT-Planungsrates zur Interoperabilität abdecken Wichtig für Nutzerakzeptanz: Erreichung Interoperabilität Funktionalität und Mehrwerte müssen im Vordergrund stehen Komplexität vermeiden Aber: Erst Verringerung der Zugangsformalien führt zur echten Förderung der elektronischen Verwaltung Aufgabe aller Ministerialverwaltung bei zukünftigen rechtlichen Regelungen fotogestoeber - Fotolia.com 12. Mai 2015 Seite 13

14 Vielen Dank Kontakt: Dirk Meyer-Claassen Senatsverwaltung für Inneres und Sport Abteilung Zentraler Service ZS C 2 MC - Landesweites E-Government und IT-Strategie Klosterstr. 47, Berlin Tel.: PC-Fax: dirk.meyer-claassen@seninnsport.berlin.de Internet: Das Umsetzungskonzept Service-Konto Berlin finden Sie hier: fassung_sts-a_ pdf MH - Fotolia.com 12. Mai 2015 Seite 14