Arbeit, Familie, Verfolgung Wie eine motivbasierte Migrationsstatistik die Migrationspolitik prägt (und umgekehrt)

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1 Arbeit, Familie, Verfolgung Wie eine motivbasierte Migrationsstatistik die Migrationspolitik prägt (und umgekehrt) Austrian Statistics Days Holger Kolb 14. September 2016 Modul Universität Wien

2 Es kommen immer mehr Menschen nach Deutschland. Deutschland ist ein Einwanderungsland. Wanderungssaldo, : Halbjahr Zuzüge Fortzüge Quelle: BMI/BAMF; Statistisches Bundesamt

3 Deutschlands motivbasierte Zuwanderungsstatistik -Erwerbstätigkeit/ Ausbildung - Familie/Liebe - Flucht/Verfolgung Dazu querstehend: EU-Freizügigkeit

4 Die motivbasierte Zuwanderungsstatistik der OECD

5 Familienmigration in der Migrationsstatistik: Familie als Intimbeziehung vs. Familie als soziales Bündnis Westliche Vorstellung von der modernen Zwei- Generationen-Kernfamilie als Intimfamilie Vs. In den Herkunftsländern der Zuwanderer etablierte Vorstellung von Familie als soziales Bündnis

6 Erteilte Visa zum Zweck des Ehegatten- und Familiennachzugs nach Deutschland von 1998 bis 2014

7 Schulbildungsunterschiede zwischen (Ehe-)Partnern nach Geschlecht und Staatsangehörigkeit in Deutschland 2006/2007 Männer Frauen Befragter Gleiches Befragter höher Befragte Gleiches Befragte höher niedriger Bildungsniveau qualifiziert niedriger Bildungsniveau qualifiziert qualifiziert qualifiziert Staatsangehörigkeit Türkei 18,4 52,7 28,9 22,7 54,6 22,7 Ex-Jugoslawien 17,6 57,8 24,6 27,3 57,4 15,3 Italien 29,5 53,6 16,9 17,2 65,3 17,5 Griechenland 17,8 57,5 24,7 17,3 57,3 25,5 Polen 28, ,6 14,7 47,5 37,8 Quellen: BAMF 2010d

8 Asylbewerber 2016: Antragsniveau weiterhin sehr hoch, allerdings jetzt primär Abarbeitung von Altfällen. Anzahl Asylanträge (nur Jan-Juli) * Quelle: BAMF Asylstatistik 2015; BAMF aktuelle Zahlen zu Asyl 07/2016

9 Altersaufbau und Geschlechterverteilung 2015 nach Deutschland gekommener Asylbewerber im Vergleich Deutsche (w) (in ) Deutsche (m) (in ) Asylbewerber (w) Asylbewerber (m) Quelle: BAMF 2015; Statistisches Bundesamt 2015

10 Die Hälfte aller Asylanträge 2015 wurde bewilligt. Asyl (0,7%) Im Grundgesetz ( 16a) steht: Politisch Verfolgte genießen Asylrecht. Die Verfolgung muss vom Staat ausgehen und im individuellen Einzelfall nachgewiesen werden, z.b. Gewaltandrohungen gegenüber Oppositionellen in Diktaturen. Das Grundgesetz schließt alle EU-Bürger von diesem Recht aus. Subsidiärer Schutz (0,6%) Wenn die individuelle Verfolgung nicht nachgewiesen werden kann, aber damit gerechnet werden muss, dass der Person die Todesstrafe oder Folter droht oder aufgrund eines bewaffneten Konflikts Lebensgefahr besteht, kann subsidiärer Schutz gewährt werden. Flüchtlingsschutz (47,8%) Die Genfer Flüchtlingskonvention definiert weitere Gründe, die einen Schutz begründen können: Verfolgung wegen der Rasse, Religion, Nationalität, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder wegen der politischen Überzeugung. Neben Deutschland haben 145 Staaten die Konvention unterzeichnet. Auch hier muss die Verfolgung im Einzelfall nachgewiesen werden. Abschiebungsverbot (0,7%) Ein Abschiebungsverbot wird gewährt, wenn im Herkunftsland eine erhebliche individuelle Gefahr oder extreme allgemeine Gefahr droht. 49,8% Gesamtschutzquote 32,4% abgelehnt 17,8% sonstige Erledigungen Quelle: BAMF Asylgeschäftsstatistik 2015

11 Die Schutzquoten für die einzelnen Herkunftsländer unterscheiden sich sehr stark (2015). Die 10 stärksten Herkunftsländer Anträge Schutzquote 1. Syrien ,0% 2. Albanien ,2% 3. Kosovo ,4% 4. Afghanistan ,6% 5. Irak ,6% 6. Serbien ,1% 7. Mazedonien ,5% 8. ungeklärt ,2% 9. Eritrea ,1% 10. Pakistan ,8% Quelle: BAMF Asylstatistik 2015

12 Effekt der Erklärung von Staaten als sicher auf die Migrationsströme Quelle: Braun/Franke 2015

13 Migrationspolitischer Doppelschritt zur Motivbereinigung : Sichere Herkunftsländer und erleichterter Arbeitsmarktzugang Die Länder des Westbalkans sind sichere Herkunftsländer im Sinne des 27 AsylG Staatsangehörige dieser Länder erhalten einen erleichterten Arbeitsmarktzugang über 26 Abs. 2 BeschV

14 Arbeit vs. Asyl umgekehrt: Das schwedische Beispiel des Spurwechsels Spurwechsel Abgelehnter Asylantrag -> Erwerbstätigkeit Quelle: Parusel 2016 Spurwechsel Erwerbstätigkeit -> Asylantrag Quelle: Parusel 2016

15 Fazit: Die Migrationsstatistik sagt nicht selten zu viel oder zu wenig aus Analogie zum Migrationshintergrund Alternativen: keine (mir vernünftig erscheinenden)

16 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.