Planungsmethodik in der kommunalen Raumplanung

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1 IRAP HSR Institut für Raumentwicklung Angewandte Forschung und Planungsbegleitung Hochschule Rapperswil 2008 AGI-Information Management Consultants May be used for personal purporses only or by libraries associated to dandelon.com network. Kurt Gilgen Planungsmethodik in der kommunalen Raumplanung Vom Praxisbeispiel zur Theorie

2 Vorwort 5 A Das Beispiel Michelsamt, als roter Faden durch die Methodik der kommunalen Planung,.7 1 Einleitung, Überblick, Definitionen Aufgabe Methodik Methode Technik 15 2 Systemtheorie: Wirklichkeit, System, Modell, Definitionen Betrachtungsbereiche und Prozesse Systemorientierte Betrachtungsweise Ursachenorientierte Betrachtungsweise und Vernetzungsgrad 22 3 Abläufe, Vorgehensmodelle Ablaufdiagramme Phasenmodell Problemlösungszyklus Alternative Lösungswege und das Überspringen von Arbeitsschritten Gliederung der Arbeitsschritte nach Akteurgruppen Vorgehensmodelle 27 4 Ablaufplanung, Terminplanung Der Faktor Zeit Funktionen der Ablauf- und Terminplanung Voraussetzungen und Grundlagen Balkendiagramm Raum-Zeit-Diagramme (Weg- bzw. Strecken-Zeit-Diagramme) 32 5 Informationen Vom Wesen der Information Informationsbeschaffung Das Interview als Beispiel für die Informationsbeschaffung Dokumentation, Aufbereitung und Auswertung der Informationen Arten von Informationsträgern Die Qualität der Information Mass der Information und Unvollständigkeit von Informationen 39 6 Situationsanalyse Zweck der Situationsanalysen und Anforderungen Vergleichende Analyse Beziehungsmatrix Analyse von Strukturen und Zeitreihen Exkurs: Definitionen zur Bevölkerungsstruktur Regressionsanalyse 52 Planungsmethodik in der kommunalen Raumplanung

3 7 Potentialanalyse, Eignungsanalyse Analysen aufgrund handlungsorientierter Ziele Beispiele von Eignungsanalysen Beispiel einer Standortanalyse Beispiel einer Potentialanalyse Beispiel einer Entwicklungsanalyse 62 8 Genauigkeit und Fehlerfortpflanzung, Ausloten der Genauigkeit durch Testen Der statistische Begriff der Genauigkeit Fehlerfortpflanzung 67 9 Zukunftsaussagen: Übersicht Voraussagen und Zukunftsbilder Arten von Voraussagen Zukunftsbilder Trendextrapolationen, Prognosen, Das grundsätzliche Dilemma bei Prognosen Mathematische Grundlagen Mathematische Modelle Weiterführende Modelle Zur praktischen Anwendung der Prognosen und zum Zeithorizont Perspektiven, Beispiel 1: Kommunale Bevölkerungsperspektiven Beispiel 2: Perspektiven mit dem Gravitationsmodell Ziele, Szenarien, Leitbilder Zielbegriffe Operationale Ziele Zielkatalog und Zielhierarchie Ziele und Leitbilder Von Szenarien zum Leitbild Raumplanerische Leitbilder Entwicklung und Analyse von Lösungen Das Entwickeln von Lösungen Heuristik und Algorithmik Überblick über kreative Techn iken Beseitigung von Kreativitätskillern Brainstorming und Brainwriting Schöpferische Orientierung und Konfrontation Analyse von Lösungen Morphologische Methode 103 IRAP-HSR

4 14 Auswirkungen, Erfüllung der Planungspflicht Wirkungsanalys en Kostenauswirkungen Kostenschätzungen und Kostenkennwerte Wahrscheinlichkeit und Risikoanalyse Gefahren und Risiken in der Raumplanung Ungewissheit und Wahrscheinlichkeit Risiko und Risikoanalyse Naturgefahren in der Nutzungsplanung Risikomanagement Irrtümer, Denkfehler, Umgang mit Fehlern Fehler und Irrtümer gehören zum Alltag Denkfehler und deren Ursachen Fehlverhalten beim Auftreten von Fehlern Beispiel: Der Stromausfall bei der SBB vom Des Planers Funktion im Umgang mit Fehlern Entscheidungstheorie Auswählen, Bewerten und Entscheiden Bewusstes und unbewusstes Entscheiden Elemente der Bewertung und Vorbereitung des Entscheidungsprozesses Entscheidungstechniken Entscheidungsbaum Gefährdungsbaum oder Risikoanalyse mit Entscheidungsbaum Bewertungstechniken Bewertung als Teil des Entscheidungsprozesses bei mehreren Varianten Argumentenbilanz-Methode Argumenten-Benotung Bewertungsmatrix Nutzwertanalyse Kosten-Wirksamkeitsanalyse Kosten-Nutzenrechnung, Wirtschaftlichkeitsrechnung Sensitivitätsanalyse, Sensitivitätsmodelle Die Unsicherheit bei Streuung individueller Bewertungen Die Abhängigkeit der Bewertung von Gewichtung und Benotungsmassstab Sensitivitätsmodelle für komplexe Systeme Netzplantechnik, Definition und Darstellungsarten Berechnung der Zeitpunkte im Vorgangspfeil-Netzplan Berechnung der Zeitpunkte im Vorgangsknoten-Netzplan 156 Planungsmethodik in der kommunalen Raumplanung

5 22 Projektmanagement Begriffe Funktionale Aspekte des Projektmanagements Projektorganisation 164 B Komplexität und Unsicherheit Vom Wesen der Komplexität Ein Beispiel zur Einführung Die Eigenschaften der Komplexität Chaostheorie Chaostheorie in der Raumplanung? Das Endverhalten einfacher Systeme Übergänge von Ordnung zum Chaos Bilder zum Endverhalten: Fraktale Selbstähnlichkeit Umgang mit Komplexität: Intuition und Strategien Intuition und Gefühl Umgang mit Unsicherheit 188 Quellen und weiterführende Literatur:, 191 Stichwortverzeichnis 193 IRAP-HSR