paging kongress 2014 Katastrophenschutz in der Metropolenregion Berlin Dr. Robert Rath Direktor LAGetSi Berlin

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1 paging kongress 2014 Katastrophenschutz in der Metropolenregion Berlin Dr. Robert Rath Direktor LAGetSi Berlin

2 Was bedeutet Arbeitsschutz in der Metropolenregion Berlin? Situation: Ca Betriebe Ca. 1,3 Mio. Beschäftigte 90 Aufsichtsführende im LAGetSi Aufsicht über Betriebe mit besonderen Gefahrenpotentialen Fokus: Schutz der Beschäftigten 2

3 Was wird beaufsichtigt? Betriebe mit besonderen Gefahrenpotentialen: - Tankläger / Tankstellen (Flüssiggas / Wasserstoff) - Läger, Häfen, Großmärkte - Chemikalienläger, Chemikalienlagereinrichtungen (NH 4, Chlorungsanlagen, Sprengstoff, Pyrotechnik), - Kühlhäuser, Kühlanlagen - Baustellen, - Großveranstaltungen - Kraftwerke (BImSchG-Genehmigungsbehörde), 3

4 Wie beaufsichtigt man Arbeitsschutz? Organisation des Arbeitsschutzes. Beispiele = Kenntnisse der betrieblichen Gefahrenstrukturen = innerbetriebliche Kommunikation = Unterweisung, Qualifikation = Pflichten, Verantwortung = Arbeitsstätten = Gefahrstoffe = Biostoffe = Organisation des Arbeitsschutzes = Krisenmanagement (betrieblich)

5 Gefahrenpotentiale = Arbeitsstätten Flucht- und Rettungswege Brandschutz Erste Hilfe = Gefahrstoffe Druckgase / -Behälter Entzündliche Flüssigkeiten Lagerung Qualifikationsstrukturen = Biostoffe Infektiöse Materialien 5

6 Arbeitsschutz / Krisenmanagement Organisation des Arbeitsschutzes = Krisenmanagement (betrieblich) Organisation des Arbeitsschutzes. = Kenntnisse der betrieblichen Gefahrenstrukturen = Gefährdungsbeurteilung = innerbetriebliche Kommunikation = Unterweisung, Qualifikation = Pflichten, Verantwortung Krisenmanagement (betrieblich) = Katastrophenschutz (light)

7 Krisenmanagement / Katastrophenschutz Organisation des Arbeitsschutzes = Krisenmanagement (betrieblich) Krisenmanagement (betrieblich) = Katastrophenschutz (light)

8 Kann die Arbeitsschutzaufsicht Katastrophen verhindern? Organisation des Arbeitsschutzes = Krisenmanagement (betrieblich) Krisenmanagement (betrieblich) = Katastrophenschutz (light) Organisation des Arbeitsschutzes = Katastrophenschutz

9 Gesetz über die Gefahrenabwehr bei Katastrophen (Berlin) - KatSG (1999 / 2004) - Alle Ordnungsbehörden sind zugleich Katastrophenschutzbehörden - KatBehörden treffen Maßnahmen zur Prävention: Arbeitsstäbe, regelmäßige Lageermittlung, Katastrophenschutzpläne, externe Notfallpläne, Erreichbarkeit, Ausbildung - KatBehörden organisieren die Bekämpfung der Katastrophe - Betriebe mit bes. Gefahrenpotential: zeigen an, erteilen Auskunft, gestatten Zutritt, beteiligen sich an Übungen - Senatsverwaltung für Inneres bereitet Zusammenwirken in der ZELtg vor 9

10 Just as a reminder: Folie 1 Situation: Ca Betriebe Ca. 1,3 Mio. Beschäftigte 90 Aufsichtsführende im LAGetSi Aufsicht über Betriebe mit besonderen Gefahrenpotentialen Fokus: Schutz der Beschäftigten 10

11 Herausforderung Modus: Alltag Prävention Modus: Krise Modus: Katastrophe Operation

12 Zum Abschluss Stichworte: zur Funktion des Systems zur Situation zu Strukturen zu Wünschen und Überlegungen Katastrophenschutz 16er Raum (Ländersache) Prävention ist funktionsfähig Managementleistung überregional, d.h. Stabsaufgabe Kompetenzen sind bei den Fachbehörden vorhanden Übergeordnete Verantwortungssteuerung Schnittstellenübung : Handeln / Entscheiden / Kommunikation Defizit: Vorhalten einer zentralen Verfügungseinheit für alle Fachbehörden 12

13 keine elitäre Lösung Lagezentren Fachbehörden??????? Lagezentren der Polizei, Feuerwehren eine verfügbare Lösung Lagezentren Fachbehörden Training 13

14 Danke für Ihre Aufmerksamkeit Dr. Robert Rath 14