Einführung in die Politikwissenschaft

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1 2008 AGI-Information Management Consultants May be used for personal purporses only or by libraries associated to dandelon.com network. Werner J. Patzelt Einführung in die Politikwissenschaft Grundriss des Faches und studiumbegleitende Orientierung Wissenschaftsverlag richard rothe Passau 2007

2 Inhaltsverzeichnis Vorwort zur 1. Auflage 13 Vorwort zur 3. ergänzten Auflage 14 Vorwort zur 4. überarbeiteten und wesentlich erweiterten Auflage 16 Vorwort zur 5. erneut erweiterten Auflage 16 Vorwort zur 6. erneut überarbeiteten Auflage Kapitel: Politik und Politikwissenschaft 19 I. Das Fach und sein Name 19 II. Was ist Politik? Politik- eine Definition 20 a. Einzeldefinitionen 20 b. Ein umfassender Politikbegriff Drei Bereiche von Politik Merkmale politischer Wirklichkeit und ihre Bedeutung für die Politikwissenschaft 30 a. Komplexität politischer Wirklichkeit 30 b. Geschichtlichkeit politischer Wirklichkeit 30 c. Das.konkurrierende Selbstwissen' des Forschungsgegenstands 33 d. Die Verbundenheit des Politikwissenschaftlers mit seinem Gegenstand' Vier Dimensionen von Politik 36 a. Vom Nutzen der Topik 36 b. Ein topisches Schema: das MINK-Schema 37 c. Macht 38 d. Ideologie 41 e. Nonnen 43 f. Kommunikation Der,Schichtenbau' politischer Wirklichkeit Kontextfaktoren von Politik: das AGIL-Schema 50 III. Die Teilfächer der Politikwissenschaft im Überblick 53 IV. Politikwissenschaft und ihre Geschichte Politikwissenschaft als denkerische Auseinandersetzung mit Politik Politikwissenschaft als empirische Erforschung politisch bedeutsamer Sachverhalte Zur Entstehung und Entwicklung der modernen Politikwissenschaft 60 V. Aufgabenfelder der Politikwissenschaft Politikwissenschaft als Forschung Politikwissenschaft als Lehre Politikwissenschaft als Politikberatung Politikwissenschaft als Grundlage politischer Beteiligung 66

3 2. Kapitel: Wissenschaftstheoretische Grundlagen 67 I. Was ist Wissenschaft? Wissenschaft- eine Definition Spielregeln von Wissenschaft Begriffe, Variablen und Definitionen 77 a. Begriffe 77 b. Variablen und Indikatoren 83 c. Definitionen Aussagen als Produkt und Werkstoff von Wissenschaft 86 a. Empirische Aussagen 86 b. Normative Aussagen 91 c. Die Rolle von Aussagen im Forschungsprozess Theorien und ihre Funktionen Merkmalsräume, Typologien und Modelle 101 a. Merkmalsräume 101 b. Typologien 105 c. Modelle Erklärungen 111 a. Der Aufbau einer Erklärung 111 b. Merkmale praktisch benutzter Erklärungen 114 c.,erklären durch Erzählen' Prognosen 119 II. Das,Werturteilsproblem' in der Politikwissenschaft Wertverwirklichung als Motiv der Politikwissenschaft Werte und Werturteile als Gegenstand politikwissenschaftlicher Forschung Zur Notwendigkeit und Zulässigkeit von Werturteilen im Ablauf von Forschungsprozessen 128 III. Die Politikwissenschaft im System der Wissenschaften Kapitel: Methoden und Formen politikwissenschaftlicher Forschung I. Theorien, Forschungsansätze und Methoden 143 II. Die Methoden der Datenerhebung Daten und Methoden Dokumenten- und Inhaltsanalyse Befragung Beobachtung Experiment Simulation 160

4 III. Die Methoden der Datenanalyse Die hermeneutische Methode Die historische Methode Die juristische Methode Statistische Methoden 168 a. Der Zweck statistischer Methoden 168 b. Zufallsstichproben als Voraussetzung für die Benutzung schließender Statistik 170 c. Messniveaus und ihre Bedeutung für die Nutzung statistischer Methoden 175 d. Überblick zu den statistischen Methoden 178 (1) Univariate Statistik (2) Bivariate Statistik 178 (3) Multivariate Statistik 179 (4) Grundmethoden der schließenden Statistik 181 e. Zur praktischen Anwendung statistischer Methoden 183 IV. Formen und Ablauf politikwissenschaftlicher Forschung Aufgaben und Grundformen von Forschung Der Ablauf theoretischer Forschung Der Ablauf empirischer Forschung 187 a. Arbeitsschritte empirischer Forschung 187 b. Qualitative oder quantitative Forschung? 189 c. Formen empirischer Forschung Der Ablauf normativer Forschung 194 a. Die Überprüfung normativer Theorien 194 b. Die Ausarbeitung neuer normativer Theorien 197 c. Die Erarbeitung von Werturteilen 199 d. Die Erarbeitung von Handlungsanweisungen 199 V. Zum gegenwärtigen Selbstverständnis der deutschen Politikwissenschaft Die,Drei-Schulen-Lehre' ' 202 a. Leitgedanken der,normativ-ontologischen Schule' b. Leitgedanken der.empirisch-analytischen Schule' 203 c. Leitgedanken der,historisch-dialektischen Schule' Kritik der,drei-schulen-lehre' 206 a. Gemeinsamkeiten zwischen den,drei Schulen' 206 b. Grundlegende Unterschiede zwischen den,drei Schulen' und die Möglichkeiten ihrer Überwindung Kapitel: Die Teilfächer der Politikwissenschaft 211 I. Die Analyse politischer Systeme Grundlagen der Systemanalyse 212 a. Das allgemeine Systemmodell 212 b. Das soziale bzw. politische System 214 c. Systemelemente als Variablen 220 d. Fragestellungen politikwissenschaftlicher Systemanalyse 225

5 2. Der Vergleich politischer Systeme 226 a. Zweck und Missverständnisse des Systemvergleichs 226 b. Logik und Methodik des Systemvergleichs 229 c. Probleme und Grenzen von Vergleichbarkeit 233 d. Der Ragin-Ansatz 235 e. Zur Methodik von Datenerhebung und Datenanalyse Grundformen politischer Systeme 241 a. Eine mehrdimensionale Typologie 241 b. Wichtige Typen politischer Systeme 244 (1) Der liberale demokratische Verfassungsstaat 245 (2) Die totalitäre Diktatur 253 (3) Autoritäre Herrschaft Strukturprinzipien politischer Systeme 262 a. Systemevolution und ihre Lehren 262 (1) Sozialität und Xenophobie 262 (2) Der Wert von, Staatlichkeit' 263 (3) Möglichkeiten der Bändigung von Staatsmacht 265 (a) Rechtsstaatlichkeit 265 (b) Gewaltenteilung 271 (c) Demokratie 276 (d) Liberalismus 277 (4) Lehren aus der Verfassungsgeschichte 278 b. Grundkonzeptionen,guter Ordnung': Monismus vs. Pluralismus 278 (1) Vorstellungen vom Gemeinwohl 279 (2) Politikmonopol vs. Konfliktmodell mit Minimalkonsens und Mehrheitsprinzip 281 (3) Konsequenzen für den Staatsaufbau 288 c. Föderalismus und vertikale Systemintegration 290 (1) Historische Erscheinungsformen von Föderalismus und vertikaler Systemintegration 291 (2) Grundbegriffe zur Analyse föderaler Systemintegration 295 (3) Strukturprinzipien föderaler Systemintegration 297 (4) Vor- und Nachteile von Föderalismus und vertikaler Systemintegration Der Wandel politischer Systeme 303 a. System und Umwelt 303 b. Basis und Überbau 306 c. Die Revolution 309 (1) Revolutionsursachen 309 (2) Einflussmöglichkeiten auf den Gang der Entwicklung 312 (3) Die Auslösung der Revolution 314 (4) Phasen einer Revolution 315 d. Evolution 316 e. Die Einzelformen von Systemwandel im Überblick Strukturen und Funktionen im politischen Prozess 325 a. Bürger, politische Kultur und politische Sozialisation 326 b. Politische Eliten und politische Rekrutierung 329 c. Interessengruppen 332 d. Parteien 337 e. Wahlen 345

6 f. Repräsentation und Parlamentarismus 349 (1) Repräsentation 350 (2) Parlamentarismus 353 (3) Parlamentarische Strukturen 357 (4) Parlamentsfunktionen 362 (a) Die Wahlfunktion, ausgeprägt als Regierungsbildung' 362 (b) Die Kontrollfunktion 364 (c) Die Gesetzgebungsfunktion 369 (d) Die Vernetzungs- und Kommunikationsfunktion (,Repräsentationsfunktion') 373 g. Regierung und Verwaltung 375 (1) Was ist Regierung? 375 (2) Regierungsstrukturen 378 (3) Prägefaktoren des Regierens 382 (4) Regierungstechnik, Politikprogramme und Politikfeldanalyse 385 h. Massenmedien 391 (1) Die wirklichkeitskonstruktive Bedeutung von Massenmedien 392 (2) Politisch wichtige Merkmale von Medienwirklichkeit und Massenkommunikation 395 (3) Medialisierung von Politik als Kontrollproblem Forschungsfelder politikwissenschaftlicher Systemanalyse im Überblick 404 II. Internationale Beziehungen Zentrale Fragestellungen im Teilfach, Internationale Beziehungen' und ihre geschichtlichen Prägefaktoren 408 a. Friedensstiftung 408 b. Einhegung von Gewalt 410 c. Die Entstehung der.weltgesellschaft' 412 d. Internationale und transnationale Strukturbildung Die Institutionalisierung des Teilfachs,Internationale Beziehungen' Der Gegenstandsbereich des Teilfachs,Internationale Beziehungen' 416 a. Akteure internationaler Beziehungen 417 b. Strukturen internationaler Beziehungen 421 c. Prozesse und Formen internationaler Politik 424 (1) Prägefaktoren außenpolitischer Willensbildungs- und Entscheidungsprozesse 425 (2) Formen internationaler Politik 426 d. Die Arbeitsgebiete des Teilfachs,Internationale Beziehungen' im Überblick Schulen' im Teilfach,Internationale Beziehungen' 431 a. Konstitutionalismus bzw. liberaler Institutionalismus' 432 b. (Neo-)Realismus 434 c. Politisch-ökonomische Analyse internationaler Beziehungen Die Analyse internationaler Beziehungen 441 a. Traditionalismus vs. Szientismus 441

7 b. Analyseebenen und Topik 443 (1) Klärung der wichtigsten Untersuchungsebenen 443 (2) Topische Analyse der wichtigsten Aspekte des Untersuchungsgegenstands 445 c. Konstellationsanalyse 447 III. Politische Theorie Mannigfaltigkeit und politikwissenschaftlicher Stellenwert des Teilfachs politische Theorie' : Selbstreflexion der Politikwissenschaft Ideengeschichte 456 a. Zum Stellenwert der politischen Ideengeschichte 456 b. Ideengeschichte als Geschichte systematischen politischen Denkens: eine,landkarte' für Entdeckungsreisen 458 c. Ideengeschichte als Geschichte politischer Problemstellungen 468 (1) Leitfragen und Methodik ideengeschichtlichen Studiums 468 (2) Was ist der Zweck von Politik, was ist politisch gut? 470 (3) Wer soll regieren? 471 (4) Wie soll regiert werden? 473 (a) Diskurse zur,richtigen Staatsform' 473 (b) Diskurse zur Rolle von Recht in der Politik 474 (5) Wann darf man sich gegen politische Herrschaft auflehnen? Politikwissenschaftliche Theorieforschung 484 a. Politikwissenschaftliche vs. politische Theorie 484 b. Politikwissenschaftliche Theorien im Überblick 485 c. Formen politikwissenschaftlicher Theorieforschung Politische Philosophie Kapitel: Praktische Ratschläge 499 I. Berufsfelder für Politikwissenschaftler Grundlegende Kompetenzen Berufsfelder für Politikwissenschaftler 501 II. Ratschläge für das Studium der Politikwissenschaft Schwierigkeiten beim Studium Ratschläge für das Studium 507 a. Organisation des Studiums 507 b. Studierverhalten und Studienleistungen 511 (1) Seminare 511 (2) Vorlesungen 511 (3) Lesen 512 (4) Studien- und Prüfungsleistungen 514 (a) Studienleistungen 514 (b) Prüfungsleistungen 520 III. Das Erlebnis politikwissenschaftlicher Kompetenz 523

8 Anhang I: Glossar 525 Anhang II: Fragenkatalog zur Überprüfung des Wissensstandes für abzulegende Examina Allgemeine Grundkenntnisse Grundkenntnisse im Teilfach politische Systeme' 546 a. Grundlagen 546 (1) Grundkonzepte der Analyse politischer Systeme 546 (2) Fragestellungen und Ansätze des Systemvergleichs 547 (3) Grundtypen politischer Systeme 547 (4) Strukturprinzipien politischer Systeme 548 (5) Wandel politischer Systeme 548 (6) Die Bürger und die politische Klasse 549 (7) Interessen und Interessengruppen 549 (8) Parteien und Wahlen 549 (9) Repräsentation und Parlamentarismus 550 (10) Regierung und Verwaltung 550 (11) Massenmedien und politische Kommunikation 551 b. Kenntnis konkreter politischer Systeme 552 (1) Kenntnis des politischen Systems der Bundesrepublik Deutschland 552 (2) Kenntnis der politischen Systeme Deutschlands in seiner neuesten Geschichte 553 (3) Kenntnis sonstiger politischer Systeme Grundkenntnisse im Teilfach,Internationale Beziehungen' 553 a. Grundlagen des Faches : 553 b. Grundzüge internationaler Beziehungen 554 c. Kenntnis wichtiger Strukturmerkmale internationaler Beziehungen Grundkenntnisse im Teilfach politische Theorie' : 555 a. Grundlagen 555 b. Kenntnis einzelner politischer Theorien und Theoretiker Grundkenntnisse der Logik und Methodik politikwissenschaftlicher Forschung 556 Anhang III: Anschriftenverzeichnisse Anschriften der Zentralen für politische Bildung Anschriften der Parteistiftungen Anschriften der deutschen Parlamente }. 560 Literaturverzeichnis 561