Der Magdeburger Drogenmarkt

Transkript

1 Sven Paschke Der Magdeburger Drogenmarkt Eine Betrachtung aus Sicht von Ökonomen Diplomica Verlag

2 Sven Paschke Der Magdeburger Drogenmarkt: Eine Betrachtung aus Sicht von Ökonomen ISBN: Herstellung: Diplomica Verlag GmbH, Hamburg, 2009 Dieses Werk ist urheberrechtlich geschützt. Die dadurch begründeten Rechte, insbesondere die der Übersetzung, des Nachdrucks, des Vortrags, der Entnahme von Abbildungen und Tabellen, der Funksendung, der Mikroverfilmung oder der Vervielfältigung auf anderen Wegen und der Speicherung in Datenverarbeitungsanlagen, bleiben, auch bei nur auszugsweiser Verwertung, vorbehalten. Eine Vervielfältigung dieses Werkes oder von Teilen dieses Werkes ist auch im Einzelfall nur in den Grenzen der gesetzlichen Bestimmungen des Urheberrechtsgesetzes der Bundesrepublik Deutschland in der jeweils geltenden Fassung zulässig. Sie ist grundsätzlich vergütungspflichtig. Zuwiderhandlungen unterliegen den Strafbestimmungen des Urheberrechtes. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürften. Die Informationen in diesem Werk wurden mit Sorgfalt erarbeitet. Dennoch können Fehler nicht vollständig ausgeschlossen werden und der Verlag, die Autoren oder Übersetzer übernehmen keine juristische Verantwortung oder irgendeine Haftung für evtl. verbliebene fehlerhafte Angaben und deren Folgen. Diplomica Verlag GmbH Hamburg 2009

3 Danksagung Den Mitarbeitern der folgenden Institutionen möchte ich ganz herzlich für ihre kritische und kompetente Unterstützung danken. Denn erst ihre konstruktiven Anregungen haben zweifellos die Qualität und Klarheit dieser Studie ermöglicht. Zu nennen sind hier die (1) Drogenberatungsstelle Magdeburg für ihre Unterstützung bei der Ausarbeitung des Forschungsdesigns und der Sensibilisierung im Umgang mit den Teilnehmern des Projekts, (2) der Polizeidirektion Magdeburg und der Generalstaatsanwaltschaft Magdeburg für die Darlegung der situativen Bedingungen aus Sicht der Strafverfolgungsbehörden und die Bereitstellung von Statistiken sowie (3) der Otto-von-Guericke-Universität Magdeburg, hier insbesondere dem Lehrstuhl für E-Business der Fakultät für Wirtschaftswissenschaft für die technische Betreuung.

4 Inhaltsverzeichnis Prolegomena 7 0. Vorbemerkungen Forschungsdesign des Magdeburger Drogenmarkt Projektes Aussagekraft der Daten Das deutsche Gesetz und die Drogen Rechtliche Rahmenbedingungen zum Vollzug des 31a BtMG Öffentliche Beobachtung von Marktteilnehmern Konsumverhalten in Magdeburg Motive des Drogenkonsums Markteintritte Marktteilnehmer Konsummuster Prävalenz Jährliche Konsumintensität Preis- und Einkommenssensitivität Drogenkauf und Finanzierung Der Kontakt zum Verkäufer Finanzierung des Drogenkonsums Lokation des Drogenkaufs Konsum von Drogen Konsum Arten des Drogenkonsums Lokation des Drogenkonsums Beendigung des Konsums von Drogen Marktklärungsmechanismen Preise 33 1

5 3.2 Marktstrukturen Der Aufbau des Magdeburger Handelsplatzes Marktplatz Internet Löhne und Arbeitsangebot Soziale Kosten des Drogenkonsums Bilanz und Forschungsfragen 43 Anhang 47 Anhang 1 47 Anhang 2 63 Anhang 3 68 Anhang 4 74 Anhang 5 76 Quellenverzeichnis 79 Tabellenverzeichnis A1-1: ***Magdeburger Drogenmarkt Projekt*** (Verkäufer) 47 A1-2: Magdeburger Drogenmarkt Projekt (Konsument) 50 A1-3: Leitfrageninterview mit Drogenkonsumenten 55 A1-4: Magdeburger Drogenmarkt Projekt-Auswertung (Konsument) 55 A1-4-A1: Kennen Sie die Auswirkungen des Drogenkonsums auf Ihre 55 Gesundheit? A1-4-A2: Von welcher Droge wird der Körper am meisten angegriffen? 55 A1-4-A3: Kennen Sie die Strafen für Drogenbesitz? 55 A1-4-A4: Wie fühlen Sie sich, wenn sie an mögliche Strafen denken? 56 A1-4-A5: Wie beurteilen Sie die Aktivitäten der Polizei im Kampf gegen die 56 Drogen? A1-4-A6: Wie reagieren Sie auf diese Aktivitäten? 56 A1-4-A7: Gibt es jemanden in Ihrer Familie, der drogensüchtig ist? 56 A1-4-A8: Haben Sie gute Freunde, die drogenabhängig sind? 56 A1-4-A9: Denken Sie, dass es möglich ist, sich von der Drogenabhängigkeit zu 57 2

6 lösen? A1-4-A10: Wie fühlen Sie sich, wenn Sie Drogen genommen haben? 57 A1-4-A11: Beschreiben Sie, wie leicht es ist, folgende Drogen zu erhalten! 57 A1-4-M1: Wie beschreiben Sie sich selbst? 57 A1-4-M2: Wie alt waren Sie, als Sie verschiedene Drogen probierten? 57 A1-4-M3: Wann haben Sie das letzte Mal Drogen genommen? 58 A1-4-M4: Seit wann nehmen Sie regelmäßig Drogen? 58 A1-4-M5: Was war der Grund Ihres ersten Drogenkonsums? 58 A1-4-M6: Wie sind Sie an ihre erste Droge gekommen? 58 A1-4-M7: Welche anderen Dinge nehmen Sie, wenn Sie Drogen nehmen? 58 A1-4-M8: Wo nehmen Sie Drogen? 59 A1-4-M9: Wo kaufen Sie normalerweise Ihre Drogen (Stadt)? 59 A1-4-M10: Wie bekommen Sie die Drogen von ihrem Verkäufer? 59 A1-4-M11: Kaufen Sie immer beim selben Verkäufer? 59 A1-4-M12: Wie hoch ist der Preis für die Drogen, die Sie kaufen? 59 A1-4-M13: Wie haben sich die Preise im Vergleich zu den letzten Jahren 60 verändert? A1-4-M14: Auf das letzte Jahr schauend, wie hat sich die Häufigkeit ihrer 60 Drogeneinnahme zu heute verändert? A1-4-M15: Wie nehmen Sie die Drogen? 61 A1-4-M16: Wenn Sie ihre Droge gerade nicht bekommen können, auf welche 61 Ersatzdroge weichen Sie aus? A1-4-M17: Wie viele Male haben Sie schon versucht mit dem Drogenkonsum 61 aufzuhören? A1-4-M18: Hatten Sie Unterstützung bei Ihren Versuchen? 61 A1-4-M19: Wie viel Prozent Ihres Einkommens geben Sie pro Monat für Drogen 61 aus? A1-4-M20: Wie finanzieren Sie sich? 61 A1-4-M21: Haben sie schon einmal Drogen auf Kredit gekauft? 62 A1-4-P1: Ihr Geschlecht 62 A1-4-P2: Geburtsjahr 62 A1-4-P3: Ihr Familienstand? 62 A1-4-P4: Welcher ist Ihr bis jetzt erreichter höchster Abschluss und wann haben 62 Sie diesen erreicht? A1-4-P5: Was für eine Tätigkeit führen Sie zur Zeit primär aus? 62 A2-1: Einstellungen nach 31a BtMG und Bundesland 63 A2-2: Entwicklung des Betäubungsmittelrechts 63 3

7 A2-3: Rauschgiftdelikte in Magdeburg I 64 A2-4: Rauschgiftdelikte in Magdeburg II 65 A2-5: Generalstaatsanwaltschaft Magdeburg BtM-Fälle A3-1: Gründe für Drogenkonsum 68 A3-2: Erfahrung mit Drogen 68 A3-3: Einstieg Drogenkonsum I 69 A3-4: Einstieg Drogenkonsum II 69 A3-5: Einstieg Drogenkonsum III 69 A3-6: Einstieg Drogenkonsum IV 70 A3-7: Einstieg Drogenkonsum V 70 A3-8: 1. Schätzung der Preis-, Einkommens- und Kreuzpreiselastizitäten der 71 Nachfrage A3-9: 2. Untersuchung der Existenz von Drogenmustern 71 A3-10: Opiumanbau 72 A3-11: Potentielle Kokainproduktion 72 A3-12: Schätzung Cannabiskrautproduktion 72 A3-13: Schätzung Ecstasyproduktion 72 A3-14: Beschlagnahmungen in Deutschland 72 A3-15: Opiate (Heroin Nr. 3) Einzelhandel und Großhandel 73 A3-16: Kokain Einzelhandel und Großhandel 73 A3-17: Einzel-, Großhandelspreise und Reinheit 2004 in Deutschland 73 A3-18: Einzelhandelspreise in Magdeburg 2005/ A3-19: Sicherstellungsmengen von Rauschgift 2004 in Sachsen-Anhalt 74 A4-1: Monatlicher Marktwert eines Konsumenten nach BtM 74 A4-2: Einwohner Magdeburg, allgemeine Verstöße gegen das BtMG 74 A4-3: Anzahl möglicher Suchtstoffabhängiger in Magdeburg 74 A4-4: Aufteilung des Marktes auf Basis der gewonnen Stichprobe im Rahmen des 74 MDMP A4-5: Schätzung monatliches Marktvolumen in Magdeburg nach BtM auf Basis 74 der Konsumentenpreise A4-6: Gewinn pro Gramm/Stück 75 A4-7: Monatsvolumen für Schätzung I 75 A4-8: Monatsvolumen für Schätzung II 75 A4-9: Gewinn Schätzung I 75 A4-10: Gewinn Schätzung II 75 A4-11: Monatlicher Mindestumsatz zur Finanzierung des Eigenkonsums bei 75 4

8 Konsumenten, die BtM verkaufen A4-12: Mögliche Anzahl von Verkäufern auf Basis der notwendigen Mindestverkaufsmenge A4-13: Mögliche Anzahl von Verkäufern auf Basis eines erwarteten Mindesteinkommens von EUR 1500, A5-1: Tagesmenge von Marihuana 76 A5-2: Tagesmenge von Haschisch 76 A5-3: Tagesmenge von Kokain 76 A5-4: Tagesmenge von Ecstasy 76 A5-5: Tagesmenge und Konsum innerhalb letzter 30 Tage 77 A5-6: Tagesmenge und Konsum vor mehr als 30 Tagen, aber weniger als einem Jahr 77 A5-7: Tagesmenge [g] und Konsum vor mehr als einem Jahr 77 A5-8: Schätzung soziale Kosten des Drogenkonsums in Magdeburg I 77 A5-9: Schätzung soziale Kosten des Drogenkonsums in Magdeburg II 78 Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Einstiegsalter nach Drogenarten 19 Abbildung 2: Beschaffungsorte von Drogen 30 Abbildung 3: Preise für Heroin Nr. 3 in Deutschland 35 Abbildung 4: Einstieg Drogenkonsum V 70 Abkürzungsverzeichnis A BayObLG BGBl. BGHSt BtM BtMG BVerfG BVerfGE bzw. DROBS Anhang Bayerisches Oberlandesgericht Bundesgesetzblatt Entscheidungen des Bundesgerichtshofes in Strafsachen Betäubungsmittel Betäubungsmittelgesetz Bundesverfassungsgericht Bundesverfassungsgerichtsentscheidung beziehungsweise Drogenberatungsstelle 5

9 g LSA MDMP MBl. PD PKS StGB Stk. t THC vs. Gramm Land Sachsen-Anhalt Magdeburger Drogenmarkt Projekt Ministerialblatt Polizeidirektion Polizeiliche Kriminalitätsstatistik Strafgesetzbuch Stück Tonne Tetrahydrocannabinol versus 6