FH-Doz.Dr. Wolfgang g Amann. Lenkungseffekte der Wohnbauförderung. 5. November 2010

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1 Fachtagung Europäisches Sozialmodell der österreichische Wohnbau als Best Practice? FH-Doz.Dr. Wolfgang g Amann Lenkungseffekte der Wohnbauförderung 5. November Institut für Immobilien, Bauen und Wohnen Fachtagung Europäisches Sozialmodell, Eichendorffgasse 4/8 A 1190 Wien office@iibw.at 1 Förderungszahlen Überraschender Aufwärtstrend 2009 Aussicht dennoch getrübt Förderung Geschoßwohnungen Förderung Eigenheime Bewilligungen Fertigstellungen Quelle: BMF, St.at, IIBW Fachtagung Europäisches Sozialmodell,

2 Förderungsausgaben Positive Entwicklung der Ausgaben Stark steigende Subjekt- und Sanierungsförderung Infrastruktur / % Sonstiges 12% Subjektförderung % gesamt % Sanierung Objekt Neubau 48% Eigenheime 500 Neubau 0 GeschoßWB Ø Einnahmen Quelle: BMF, St.at, IIBW Fachtagung Europäisches Sozialmodell, Unterschiedliche wohnungspolitische Systeme Unterscheidung nach Wohlfahrtsregimen (nach Esping-Andersen): 1. Konservativ-korporatistisches System, z.b. Österreich, Deutschland 2. Sozialdemokratisches System, z.b. Skandinavien 3. Markt-liberales System, z.b. angelsächsischer Raum 4. Rudimentäres Wohlfahrtssystem, z.b. CEE-Länder Unterscheidung nach dem Zusammenspiel der Marktsegmente (nach Kemeny): 1. Duale Mietenmärkte, z.b. angelsächsischer Raum 2. Unitäre oder integrierte Mietenmärkte, z.b. Österreich, Deutschland, Skandinavien Fachtagung Europäisches Sozialmodell,

3 Kennzeichen dualer/integrierter Mietenmärkte Duale Mietenmärkte: 1. Sozialer Wohnbau nur für unterste Einkommensschichten 2. Starke Unterschiede der Mietenniveaus 3. Kleine Sozialwohnungssektoren 4. Kein Wettbewerb zwischen sozialem und kommerziellen Sektor 5. Tendenz zur Ghettobildung (poor services for poor people) Unitäre/integrierte t i t Mietenmärkte: 1. Sozialer Wohnbau für untere UND mittlere Einkommensgruppen 2. Sozialmieten i nur moderat unter Marktniveau 3. Große Sozialwohnungssktoren 4. Wettbewerb b zwischen sozialem und kommerziellen Sektor Fachtagung Europäisches Sozialmodell, Begründung der Wohnbauförderung aufgrund positiver Externalitäten = Lenkungseffekte Wirtschaftspolitik Sozialpolitik Umweltpolitik Stadt- und Regionalplanung Regulativ zur Bestandspolitik Fachtagung Europäisches Sozialmodell,

4 Wirtschaftspolitische Lenkungseffekte Anreize für private Investitionen Konjunkturimpuls Beschäftigungswirkung Regionalwirtschaftliche Impulse Fachtagung Europäisches Sozialmodell, Sozialpolitische Lenkungseffekte Bekämpfung von Armut und sozialer Ausgrenzung g Allokation Integration Meritorik Gesellschaftspolitik Verteilungspolitik Fachtagung Europäisches Sozialmodell,

5 Umweltpolitische Lenkungseffekte Erreichung der Klima-Ziele Bodenverbrauch Bauökologie Fachtagung Europäisches Sozialmodell, Stadt- und Regionalplanung Eines der griffigsten g Instrumente zur Umsetzung planerischer Zielsetzungen Strukturpolitik Fachtagung Europäisches Sozialmodell,

6 Regulativ zur Bestandspolitik Marktkonforme Steuerung von Angebotsmenge g und Preisen Fachtagung Europäisches Sozialmodell, Telfs Danke für Ihre Aufmerksamkeit Fachtagung Europäisches Sozialmodell,

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