SGB IX Teil 1. Regelungen für behinderte und von Behinderung bedrohte Menschen. Handkommentar. Herausgegeben von. Bernd Wiegand

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1 SGB IX Teil 1 Regelungen für behinderte und von Behinderung bedrohte Menschen Handkommentar Herausgegeben von Bernd Wiegand Rechtsanwalt, Präsident des Hessischen Landessozialgerichts a.d. Bearbeitet von Gerhard Dalichau Vizepräsident des Hessischen Landessozialgerichts a. D. Bernd Grüner Direktor des Sozialgerichts Gießen Roger Hohmann Rechtsanwalt, Ministerialrat a.d. Reha, Lfg. 1/10 IV/10 ERICH SCHMIDT VERLAG

2 Bibliografische Information der Deutschen Nationalbibliothek Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über abrufbar. Weitere Informationen zu diesem Titel finden Sie im Internet unter ESV.info/ Das Werk erschien 2003 in der Verlagsgruppe Chmielorz. Seit Januar 2006 erscheint es im Erich Schmidt Verlag. ISBN Alle Rechte vorbehalten. Erich Schmidt Verlag GmbH & Co. KG, Berlin Satz: UMP Utesch Media Processing, Hamburg Printed in Germany

3 Inhaltsübersicht Bearbeiterverzeichnis Vorwort zum Grundwerk Abkürzungsverzeichnis Stichwortverzeichnis Texte SGB IX Gesetzesänderungsregister SGB IX Inhaltsübersicht des Gesetzestextes SGB IX Gesetzestext Kommentierung Teil 1 Regelungen für behinderte und von Behinderung bedrohte Menschen Kapitel 1 Allgemeine Regelungen 1 Selbstbestimmung und Teilhabe am Leben in der Gesellschaft 2 Behinderung 3 Vorrang von Prävention 4 Leistungen zur Teilhabe 5 Leistungsgruppen 6 Rehabilitationsträger 6a Rehabilitationsträger für Leistungen zur Teilhabe am Arbeitsleben nach dem Zweiten Buch 7 Vorbehalt abweichender Regelungen 8 Vorrang von Leistungen zur Teilhabe 9 Wunsch- und Wahlrecht der Leistungsberechtigten 10 Koordinierung der Leistungen 11 Zusammenwirken der Leistungen 12 Zusammenarbeit der Rehabilitationsträger 13 Gemeinsame Empfehlungen 14 Zuständigkeitserklärung 15 Erstattung selbstbeschaffter Leistungen 16 Verordnungsermächtigung Kapitel 2 Ausführung von Leistungen zur Teilhabe 17 Ausführung von Leistungen, Persönliches Budget 18 Leistungsort Reha, Lfg. 3/10 VIII/10 1

4 19 Rehabilitationsdienste und -einrichtungen 20 Qualitätssicherung Anhang I: Gemeinsame Empfehlung Qualitätssicherung nach 20 Abs. 1 SGB IX vom 27. März Verträge mit Leistungserbringern 21a Verordnungsermächtigung Anhang I: Verordnung zur Durchführung des 17 Abs. 2 bis 4 des Neunten Buches Sozialgesetzbuch (Budgetverordnung BudgetV) vom 27. Mai 2004 (BGBl. I S. 1055) Kapitel 3 Gemeinsame Servicestellen 22 Aufgaben 23 Servicestellen 24 Bericht 25 Verordnungsermächtigung Kapitel 4 Leistungen zur medizinischen Rehabilitation 26 Leistungen zur medizinischen Rehabilitation Anhang I: Empfehlungsvereinbarung über die Zusammenarbeit der Krankenversicherungsträger und der Rentenversicherungsträger sowie der Bundesagentur für Arbeit bei der Gewährung von Leistungen zur Teilhabe in Rehabilitationseinrichtungen für psychisch kranke und behinderte Menschen (RPK-Empfehlungsvereinbarung) vom 29. September Krankenbehandlung und Rehabilitation 28 Stufenweise Wiedereingliederung 29 Förderung der Selbsthilfe Anhang I: Gemeinsame Empfehlung zur Förderung der Selbsthilfe gemäß 13 Abs. 2 Nr. 6 SGB IX vom 22. März 2004 Anhang II: Arbeitsgemeinschaft der Spitzenverbände der Krankenkassen: Grundsätze des GKV-Spitzenverbandes zur Förderung der Selbsthilfe gemäß 20c SGB V vom 10. März 2000 in der Fassung vom 8. September Früherkennung und Frühförderung 31 Hilfsmittel 32 Verordnungsermächtigungen Kapitel 5 Leistungen zur Teilhabe am Arbeitsleben 33 Leistungen zur Teilhabe am Arbeitsleben 34 Leistungen an Arbeitgeber 35 Einrichtungen der beruflichen Rehabilitation 2

5 36 Rechtsstellung der Teilnehmenden 37 Dauer von Leistungen 38 Beteiligung der Bundesagentur für Arbeit 38a Unterstützte Beschäftigung 39 Leistungen an Werkstätten für behinderte Menschen 40 Leistungen im Eingangsverfahren und im Berufsbildungsbereich 41 Leistungen im Arbeitsbereich 42 Zuständigkeit für Leistungen in Werkstätten für behinderte Menschen 43 Arbeitsförderungsgeld Kapitel 6 Unterhaltssichernde und andere ergänzende Leistungen 44 Ergänzende Leistungen 45 Leistungen zum Lebensunterhalt 46 Höhe und Berechnung des Übergangsgeldes 47 Berechnung des Regelentgelts 48 Berechnungsgrundlage in Sonderfällen 49 Kontinuität der Bemessungsgrundlage 50 Anpassung der Entgeltersatzleistungen 51 Weiterzahlung der Leistungen 52 Einkommensanrechnung 53 Reisekosten 54 Haushalts- oder Betriebshilfe und Kinderbetreuungskosten Kapitel 7 Leistungen zur Teilhabe am Leben in der Gemeinschaft Vorbemerkungen zu den 55 bis 59 SGB IX 55 Leistungen zur Teilhabe am Leben in der Gemeinschaft 56 Heilpädagogische Maßnahmen 57 Förderung der Verständigung 58 Hilfen zur Teilhabe am gemeinschaftlichen und kulturellen Leben 59 Verordnungsermächtigung Kapitel 8 Sicherung und Koordinierung der Teilhabe Titel 1 Sicherung von Beratung und Auskunft 60 Pflichten Personensorgeberechtigter Anhang I: Gemeinsame Empfehlung gemäß 13 Abs. 2 Nr. 2 SGB IX zur frühzeitigen Erkennung eines Bedarfs an Leistungen zur Teilhabe vom 16. Dezember Sicherung der Beratung behinderter Menschen 62 Landesärzte Reha, Lfg. 1/15 VI/15 3

6 Titel 2 Klagerecht der Verbände 63 Klagerecht der Verbände Titel 3 Koordinierung der Teilhabe behinderter Menschen 64 Beirat für die Teilhabe behinderter Menschen 65 Verfahren des Beirats 66 Berichte über die Lage behinderter Menschen und die Entwicklung ihrer Teilhabe 67 Verordnungsermächtigung Anhänge zur Kommentierung Anhang Nr. 1: Verwaltungsabsprache der Deutschen Rentenversicherung und der BIH über die Gewährung von Leistungen der Begleitenden Hilfen im Arbeitsleben nach dem zweiten Teil des SGB IX im Verhältnis zu den Leistungen zur Teilhabe am Arbeitsleben gemäß Teil 1 des SGB IX In Kraft getreten am 1. August 2002 Anhang Nr. 2: Rahmenempfehlung zur Einrichtung trägerübergreifender Servicestellen für Rehabilitation vom 24. April 2001 Anhang Nr. 3: Entwurf für eine gemeinsame Empfehlung zu Einheitlichkeit und Nahtlosigkeit Gesetzesmaterialien Entwurf der Bundesregierung eines Sozialgesetzbuchs Neuntes Buch (, BR-Drucksache 49/01 vom 26. Januar 2001 Entwurf der Bundesregierung eines Sozialgesetzbuchs Neuntes Buch (, BT-Drucksache 14/5074 vom 16. Januar 2001 Versorgungsmedizin-Verordnung VersMedV Einführung Verordnungstext VersMedV v Inhaltsverzeichnis der Anlage zu 2 der VersMedV Versorgungsmedizinische Grundsätze Anlage zu 2 der VersMedV: Teil A Gemeinsame Grundsätze Teil B GdS-Tabelle Teil C Begutachtung im Sozialen Entschädigungsrecht Teil D Merkzeichen Verordnungsänderungsregister Änderungsverordnungen Stichwortverzeichnis zur VersMedV 4

7 Änderungsgesetze Änderungsgesetz Nr. 11: Drittes Gesetz für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt vom 23. Dezember 2003 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 12: Viertes Gesetz für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt vom 24. Dezember 2003 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 13: Gesetz zur Einordnung des Sozialhilferechts in das Sozialgesetzbuch vom 27. Dezember 2003 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 14: Gesetz zur Förderung der Ausbildung und Beschäftigung schwerbehinderter Menschen vom 23. April 2004 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 15: Gesetz zur Organisationsreform in der gesetzlichen Rentenversicherung (RVOrgG) vom 9. Dezember 2004 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 16: Gesetz zur Vereinfachung des Verwaltungsverfahrens im Sozialrecht (Verwaltungsverfahrensvereinfachungsgesetz) vom 21. März 2005 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 17: Drittes Gesetz zur Änderung eisenbahnrechtlicher Vorschriften vom 27. April 2005 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 18: Gesetz zur Förderung ganzjähriger Beschäftigung vom 24. April 2006 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 19: Gesetz zur Fortentwicklung der Grundsicherung für Arbeitsuchende vom 20. Juli 2006 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 20: Gesetz zur Umsetzung europäischer Richtlinien zur Verwirklichung des Grundsatzes der Gleichbehandlung vom 14. August 2006 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 21: Neunte Zuständigkeitsanpassungsverordnung vom 31. Oktober 2006 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 22: Gesetz zur Änderung des Betriebsrentengesetzes und anderer Gesetze vom 2. Dezember 2006 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 23: Gesetz zur Stärkung des Wettbewerbs in der gesetzlichen Krankenversicherung (GKV-Wettbewerbsstärkungsgesetz GKV-WSG) vom 26. März 2007 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 24: Zweites Gesetz zum Abbau bürokratischer Hemmnisse insbesondere in der mittelständischen Wirtschaft vom 7. September 2007 (Auszug betreffend Änderungen Reha, Lfg. 1/13 V/13 5

8 Änderungsgesetz Nr. 25: Gesetz zur Änderung des Bundesversorgungsgesetzes und anderer Vorschriften des Sozialen Entschädigungsrechts vom 13. Dezember 2007 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 26: Gesetz zur Modernisierung des Rechts der landwirtschaftlichen Sozialversicherung (LSVMG) vom 18. Dezember 2007 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 27: Gesetz zur Verbesserung der Rahmenbedingungen für die Absicherung flexibler Arbeitszeitregelungen und zur Änderung anderer Gesetze vom 21. Dezember 2008 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 28: Gesetz zur Einführung Unterstützter Beschäftigung vom 22. Dezember 2008 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 29: Gesetz zur Regelung des Assistenzpflegebedarfs im Krankenhaus vom 30. Juli 2009 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 30: Gesetz zur Weiterentwicklung der Organisation der Grundsicherung für Arbeitsuchende vom 3. August 2010 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 31: Drittes Gesetz zur Änderung des Vierten Buches Sozialgesetzbuch und anderer Gesetze vom 5. August 2010 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 32: Gesetz zur Ermittlung von Regelbedarfen und zur Änderung des Zweiten und Zwölften Buches Sozialgesetzbuch (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 33: Gesetz zur Änderung des Bundesversorgungsgesetzes und anderer Vorschriften (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 34: Gesetz zur Verbesserung der Eingliederungschancen am Arbeitsmarkt vom 20. Dezember 2011 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 35: Gesetz zur Stärkung eines aktiven Schutzes von Kindern und Jugendlichen (Bundeskinderschutzgesetz BKiSchG) vom 22. Dezember 2011 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 36: Viertes Gesetz zur Änderung des Vierten Buches Sozialgesetzbuch und anderer Gesetze vom 22. Dezember 2011 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 37: Gesetz zur Neurordnung der Organisation der landwirtschaftlichen Sozialversicherung (LSG-Neuordnungsgesetz LSV-NOG) vom 12. April 2012 (Auszug betreffend Änderungen Änderungsgesetz Nr. 38: Gesetz zur Änderung des Neunten Buches Sozialgesetzbuch vom 5. Dezember 2012 (Auszug betreffend Änderungen 6

9 Änderungsgesetz Nr. 39: Gesetz zur Änderung personenbeförderungsrechtlicher Vorschriften vom 14. Dezember 2012 (Auszug betreffend Änderungen Reha, Lfg. 1/13 V/13 7

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