Wertschöpfung durch Erneuerbare Energien. Was sollte eine Kommune beachten?

Transkript

1 Wertschöpfung durch Erneuerbare Energien Was sollte eine Kommune beachten? Energiewende FrankfurtRheinMain Kommunaler Klimaschutz im Dialog 22. März 2012

2 Wer ist die Agentur für Erneuerbare Energien? + 2

3 Zum Vortrag: Kommunale Wertschöpfung durch Erneuerbare Energien Handlungsmöglichkeiten von Kommunen Bürger für Erneuerbare Energien In Kooperation mit 3

4 IÖW-Studie Kommunale Wertschöpfung Langfassung: Aretz, Astrid/ Hirschl, Bernd/ Prahl, Andreas/ Böther, Timo/ Heinbach, Katharina (Institut für ökologische Wirtschaftsforschung, IÖW, in Kooperation mit dem Zentrum für Erneuerbare Energien der Albert- Ludwigs-Universität Freiburg im Breisgau, ZEE): Kommunale Wertschöpfung durch Erneuerbare Energien Abschlussbericht. Berlin, September Zusammenfassung: Agentur für Erneuerbare Energien: Kommunale Wertschöpfung durch Erneuerbare Energien. Ergebnisse der Studie des Instituts für ökologische Wirtschaftsforschung (IÖW), Renews Spezial, Ausgabe 46, Dezember ommunale_wertschoepfung_dez10.pdf 4

5 Was ist Wertschöpfung durch Erneuerbare Energien? Kommunale Wertschöpfung ö Steuer- Kommunale zahlungen Steuern an die Kommune Gewinne nach Steuern Unternehmens- von kommunalen gewinne in der Unternehmen Kommune Nettoeinkommen Nettoein- von Besch ä ftigten kommen von in der Kommune Beschäftigten kommunaler Anteil der Einkommenssteuer Gewerbesteuer 5

6 Kommunale Wertschöpfung durch Erneuerbare Energien

7 Kommunen und Regionen profitieren von vier Wertschöpfungsstufen vor Ort 7

8 Je mehr Stufen vor Ort ansässig sind, desto höher die Wertschöpfung 8

9 Steigerung der Wertschöpfung auf 13,2 Mrd. Euro bis 2020 möglich

10 Pachteinnahmen durch die Windenergienutzung BWE: Pachtzahlungen etwa 5% des Jahresumsatzes Beispiel: Eine 2-Megawatt-Anlage produziert etwa 4 Mio. Kilowattstunden Strom pro Jahr Einnahmen von rund Euro jährlich Pachteinnahmen von ca Euro pro Anlage jährlich 10

11 Online-Wertschöpfungsrechner Wie wollen Sie die Wertschöpfungseffekte berechnen?

12 Was kann der Online-Wertschöpfungsrechner? Der Online-Wertschöpfungsrechner ermöglicht es, für einzelne oder mehrere Erneuerbare-Energien-Anlagen Wertschöpfungseffekte jeweils in Euro je kw Leistung - Kommunale Steuereinnahmen - Unternehmensgewinne -Einkommen aus Beschäftigung -Pachteinnahmen Klimaschutzeffekte in eingesparten Treibhausgasen (Tonnen CO 2 -Äq.) Beschäftigungseffekte in Anzahl Vollzeitarbeitsplätzen auf Grundlage von bundesweiten Durchschnittswerten typischer Beispielanlagen für das Jahr 2011, für das Jahr 2015 oder für das Jahr 2020 bzw. die dazwischen liegenden Zeiträume zu ermitteln.

13 Was kann der Online-Wertschöpfungsrechner? Sollen die Berechnungen fehlerfrei und aussagekräftig sein, sind mehrere Eingaben notwendig, die sich beziehen auf a) die installierte Leistung der Anlagen, für die die Wertschöpfungs-, Klimaschutz- und Beschäftigungseffekte berechnet werden sollen (bzw. bei Kraft- und Brennstoffen: produzierte Menge) b) das Vorhandensein von Unternehmen bzw. Personen vor Ort, zu unterscheiden nach den drei Wertschöpfungsstufen - Planung und Installation von Erneuerbare-Energien-Anlagen - Anlagenbetrieb und Wartung - Betreibergesellschaft

14 So wird die Wertschöpfung berechnet

15 Wie Kommunen die Wertschöpfung erhöhen können: als Planer und Initiator als Energieversorger als Planungs- und Genehmigungsinstanz als Immobilien- und Grundstückseigentümer als Energieeinkäufer als Berater und Vorbild 15

16 Städte und Gemeinden als Planer und Initiator Energiekonzept Energiepotenzialanalyse Ziele Öffentlichkeit Maßnahmen Energieautonome Gemeinde 16

17 Stadt und Landkreis Bamberg vorbildliche Stadt-Umland-Beziehung Bis 2035 sollen die Bamberger ihre Energie vollständig aus regionalen Erneuerbaren beziehen Zusammenarbeit des christsozialen Landrats und sozialdemokratischen Oberbürgermeisters Potenzialanalyse ist Basis für weiteres Vorgehen Energiekonzept für Stadt und Landkreis wird momentan erstellt Das Modell Bamberg, Energie fließt in die Stadt und Geld fließt in den Landkreis sollte Vorbild für viele Regionen in Deutschland werden. 17

18 Welche Vorteile bieten Energiegenossenschaften? bürgernah demokratisch insolvenzsicher mehrere Projekte Wertschöpfung vor Ort 18

19 Beispiel: Energiegemeinschaft Weissacher Tal eg Kommune trägt zum Erfolg einer Energiegenossenschaft bei Gemeinde plante Bürgerbeteiligung bei EE-Anlagen Genossenschaftsverband beriet die Kommune und prüfte die Satzung Örtliche Raiffeisenbank brachte finanzielles Knowhow und Mittel ein Im Anschluss an einen Informationsabend gründeten 79 Mitglieder die Energiegenossenschaft 19

20 Städte und Gemeinden als Immobilienbesitzer und Grundstückseigentümer 1) Bereitstellung von kommunalen Dachflächen für Solarenergie 2) Bei Ausweisung von Baugebieten und Verkauf kommunaler Grundstücke Erneuerbare Energien vorschreiben 3) Entwicklung eines Bürgerwindparks 20

21 Beispiel Bürgerwindpark Niebüll: Einwohner 850 Bürger am Bürgerwindpark beteiligt 3 Millionen Euro eingesammelt restliche Summe wurde über Kredite eingebracht Stadt Niebüll hat beschlossen, dass Wind- und Solarparks ausschließlich in Bürgerhand realisiert werden. 21

22 Städte und Gemeinden als Energieversorger Kommunen können über kommunale Unternehmen EE-Anlagen sowie Stromund Wärmenetze betreiben und Endkunden versorgen Trend Rekommunalisierung: Einnahmen aus Netzentgelten, Langfristig unabhängig von Förderpolitik. 22

23 Gemeinden als Planungsund Genehmigungsinstanz Kommune Regionalpläne (bsp. Wind) Flächennutzungsplan (Wind) Solarkataster Planfeststellungsverfahren Genehmigungsverfahren Bebauungspläne (bsp. Solar) Kommunen haben Einfluss auf Regionalpläne, Flächennutzungs- und Bebauungspläne sowie in den Genehmigungsverfahren. Über Regionalplanung und Vorschriften für das Zulassungsrecht können Kommunen z.b. die konkrete Ausgestaltung von Windenergieprojekten steuern In Flächennutzungsplan, Bebauungsplan und Bausatzungen können EE festgeschrieben werden. 23

24 Städte und Gemeinden als Berater und Vorbild für die Bürger Kommunen als Initiator von Projekten (Leuchtturm) Kommunale Beratungsangebote Kommunale Förderprogramme Beispiel Osnabrück: Einwohner in Niedersachsen Eignung der Osnabrücker Dächer für Solarenergie überprüft. Bei Dächern wurden Dachform,- neigung, -ausrichtung und verschattung ermittelt. Stadt stellt Bürgern die gesammelten Informationen via Internet zur Verfügung 24

25 Bürger wollen Erneuerbare Energien in der eigenen Nachbarschaft 25

26 Zielgruppen: Politik Verwaltung Investoren Bürger Regionalpresse 26

27 Die Broschüren können kostenlos bestellt werden. 27

28 4. Kongress Die Agentur für Erneuerbare Energien freuen sich auf Ihre Teilnahme am 25. und 26. September

29 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Kontakt Nils Boenigk Agentur für Erneuerbare Energien Reinhardtstr Berlin Tel. 030/ Fax 030/