Beschluss. Beratung. Bisherige Sitzungen. Beschlussvorschlag. Finanzierung. Ergebnis
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- Mareke Beltz
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1 Seite 1 von 6 Vorlage Nr. 84/2013 Kinderbetreuungseinrichtungen Hier: Erweiterung der Kernzeit an der Hölderlin-Grundschule zur Kernzeit Plus Az: Dre Amt: Büro Bürgermeister Datum: Beratung Bau- und Umweltausschuss am Verwaltung- und Finanzausschuss am Gemeinderat am öffentlich nicht öffentlich Beschluss Bau- und Umweltausschuss am Verwaltung- und Finanzausschuss am Gemeinderat am öffentlich nicht öffentlich Bisherige Sitzungen Datum Gremium Beschlussvorschlag 1. Der Erweiterung der Kernzeit an der Hölderlin-Grundschule zur Kernzeit Plus wird zugestimmt. 2. Die Verwaltung wird beauftragt, das Weitere zu veranlassen. Finanzierung Haushaltsplanansatz: Bisher verbraucht: Kosten der Maßnahme Restmittel: Ausser/ -Überplanmäßig: Ergebnis beschlossen einstimmig mit Gegenstimmen Stimmverhältnis: Enthaltungen: nicht beschlossen Stimmverhältnis: Enthaltungen:
2 Seite 2 von 6 Vorlage Nr. 84/ Einleitung Die Stadt Lauffen am Neckar hat schon eine lange Tradition was die Kernzeitbetreuung angeht. Sie ist schon seit fast 20 Jahren fester Bestandteil kommunaler Unterstützung der Eltern von Grundschulkindern in der Stadt. Die Rolle der Kernzeit hat sich auch durch den gesellschaftlichen Wandel in den letzten Jahren stark verändert. Seit sechs Jahren hat die Kernzeit an der Hölderlin- Grundschule einen festen Platz und wird dort von Eltern stark nachgefragt. Die veränderten Familienstrukturen (wie die Zunahme von Kleinfamilien, allein erziehender Mütter und Väter, sog. Patchworkfamilien, ein verändertes Rollenverstädnis und das steigende Angewiesen-Sein auf Berufstätigkeit von Vätern und Müttern) führen zu einer erhöhten Nachfrage von längeren Öffnungszeiten in der Betreuung auch von Kindern an der Hölderlin-Grundschule. Die Stadt Lauffen hat in den Jahren konsequent und bedarfsorientiert die Ganztagesbetreuung für Kinder unter sechs Jahren ausgebaut. Die Zielsetzung muss sein, die Hölderlin-Grundschule als attraktiven Ort des Lernens zu erhalten und die Abwanderung von Kindern, die ein erhöhtes Betreuungsangebot brauchen, an die Herzog-Ulrich-Grundschule - die ein Gesamtangebot in der Betreuung durch den Hort hat - zu verhindern. Die Betreuung für die Kinder der Hölderlin-Grundschule muss hierfür bedarfsgerecht, flexibel und qualifiziert sein. Durch eine Erweiterung der Betreuungszeiten an der Hölderlin-Grundschule von jetzt 7.00 Uhr bis Uhr auf 7.00 Uhr bis Uhr kann dieses gelingen. Es würde damit ab dem eine sogenannte Kernzeitbetreuung Plus entstehen. Dieses Kernzeitmodell bedarf keiner Betriebserlaubnis durch den Kommunalverband für Jugend und Soziales Baden-Württemberg (KVJS). Raumgestaltung und Personalgestaltung können unter diesen Voraussetzungen freier gestaltet werden. 2. Trägerschaft / Finanzierung Trägerin der Kernzeit Plus ist die Stadt Lauffen am Neckar. Die Dienst- und Fachaufsicht liegt bei der Leitung des Kinder- und Jugendreferats. Die Finanzierung erfolgt über städtische Mittel und Elternbeiträge. 3. Ziele und Zielgruppen 3.1. Zielgruppe Zielgruppe des Betreuungsangebots sind die Grundschulkinder. Pädagogische Fachkräfte und angelernte sowie pädagogisch versierte Mitarbeiter/innen betreuen die Kinder. Im Grundschulalter erfolgen bei Kindern bedeutsame Entwicklungsschübe, welche Ausgangspunkt für die pädagogische Arbeit sind. Grundschulkinder entwickeln dabei zunehmend die Fähigkeit zum verstärkten theoretischen Denken. In dieser Phase sind Eltern und betreuende Kräfte besonders herausgefordert.
3 Seite 3 von 6 Vorlage Nr. 84/ Ziele Die pädagogische Arbeit in der Kernzeitbetreuung ist deshalb von der Wertschätzung des kindlichen Handelns und Werdens geprägt. Dabei stehen die Kinder mit ihrer Persönlichkeit und ihren vielfältigen Bedürfnissen im Blickfeld. Grundschulkinder wollen ihren Alltag mit zunehmendem Alter eigenständig gestalten. Sie brauchen Bewegungsmöglichkeiten, Grundschulkinder wollen sich praktisch einbringen, experimentieren und sich erproben, Grundschulkinder möchten mädchen- und jungentypischen Beschäftigungen nachgehen, Grundschulkinder entwickeln ihre eigene Identität, insbesondere im Umgang mit anderen Kindern, Grundschulkinder legen mit zunehmendem Alter Wert auf die Achtung ihrer Privatsphäre. Sie brauchen Rückzugsmöglichkeiten. Angebote wie die Kernzeit Plus unterstützen Eltern oder alleinerziehende Elternteile von Grundschulkindern bei der Erfüllung der Vereinbarkeit von Familie und Beruf. Diese grundlegenden pädagogischen Ziele sind für alle Betreuungsangebote gültig: Entwicklung und Förderung sozialer Kompetenzen Die Kinder sind in ihrer Gruppe integriert, respektiert und angenommen, die sozialen Handlungskompetenzen in und mit altersgemischten Gruppen sind erweitert, die Bedürfnisse und Meinungen Anderer werden respektiert, Grenzen und Freiräume werden erfahren, Regeln im Zusammenleben sind entwickelt, ein partnerschaftliches, gewaltfreies und gleichberechtigtes Miteinander ist gegeben Unterstützung und Förderung der individuellen Entwicklung und Fähigkeiten Jedes Kind wird bestmöglich und ganzheitlich in seiner individuellen Entwicklung gefördert, eine anregend gestaltete Umgebung ermutigt die Kinder und weckt ihre Neugierde, die Freude an Kommunikation und Sprache wird aktiv gefördert, Unterstützung und Anleitung zur Selbständigkeit und zum eigenen Handeln wir gefördert, sprachliche, motorische und kognitive Fähigkeiten werden gefördert.
4 Seite 4 von 6 Vorlage Nr. 84/ Berücksichtigung von Freizeitbedürfnissen Unterschiedliche Bedürfnisse der Kinder wie aktive Erholung, Ausgleich, Zerstreuung, Sammeln von Kräften, sich zurückziehen können, sind berücksichtigt, Räume und Spielflächen für Angebote drinnen und draußen sind vorhanden, Bewegungsangebote fördern dir Kinder in ihrer gesunden Entwicklung, Anleitung zur sinnvollen Freizeitgestaltung ist gegeben, Kreativität und Experimentierfreude wird gefördert Erziehung zur Achtung und Vielfalt Die Kinder entwickeln Achtung vor der Vielfalt und Unterschiedlichkeit des Lebens, das Verständnis und die Toleranz gegenüber anderen Kulturen und Weltanschauungen wir gefördert. 4. Inhaltliches Profil und Kernleistungen Die Aufgaben der Schulkindbetreuung umfassen die Betreuung, Bildung und Erziehung Betreuung ist verlässlich, fachlich qualifiziert und beinhaltet Betreuung der Kinder vor und nach dem Unterricht, Versorgung der Kinder mit einem Mittagstisch (Stadthalle/ mobile Essenslieferung), Hausaufgabenbetreuung, Ferienbetreuung. Bildung im Rahmen der Schulkindbetreuung bedeutet, dass weitere Erfahrungs- und Lernbereiche erschlossen werden, die Entwicklung der Kinder zu eigenverantwortlichen und gemeinschaftsfähigen Persönlichkeiten gefördert wird, durch kreative Freizeitaktivitäten freizeitpädagogische Inhalte vermittelt werden. Erziehung zur Vermittlung von Werten und Normen beinhaltet das Einführen von Regeln und Ritualen, die Vermittlung von Wertschätzung und Akzeptanz anderer, die Vorbildfunktion der pädagogischen Mitarbeiter.
5 Seite 5 von 6 Vorlage Nr. 84/ Räume Bei der Betreuungsform Kernzeit Plus gibt es wie bereits gesagt keine Vorgaben durch das KVJS. Sinnvoll ist, um Rückzugsmöglichkeiten für die Kinder zu schaffen, zwei Räume für die Betreuung zur Verfügung zu stellen. Bei vergleichbaren Angeboten gelten 3 qm pro Kind. Damit entspricht man dem Raumbedürfnis der Kinder. Funktionsräume der Schule (beispielsweise Bibliothek, Sporthalle) könnten mit genutzt werden. 6. Anmeldeverfahren und Gebühren Die Anmeldeverfahren werden analog zum Hort an der Herzog-Ulrich-Grundschule und der dortigen Kernzeit behandelt. Ebenso sollen dieselben Gebühren gelten. 7. Personal- und Sachmittel Es ist vorgesehen, die Betreuung im Rahmen der Kernzeit Plus durch eine ausgebildete Fachkraft abzudecken, welche von Zusatzkräften mit Erfahrung im Umgang mit Kindern unterstützt wird. Zu betreuen sind voraussichtlich 20 Kinder. Um hierfür die Betreuungszeiten abzudecken, liegt der Bedarf bei einem Personalschlüssel von 175 %. Bislang war die kürzere Kernzeit an der Hölderlin-Grundschule mit 130 % Zusatzkräften ausgestattet und der Leitung für die Hort- und Kernzeitbetreuung an der Herzog- Ulrich-Grundschule mit zugeordnet. Beim Ausbau zur Kernzeit Plus wird empfohlen, eine Fachkraft direkt vor Ort in der Kernzeit der Hölderlin-Grundschule mit einzusetzen. Dadurch, dass die Austauschrunden mit der bislang zentralen Leitung für die Hort- und beide Kernzeitbetreuungen stets gemeinsam stattgefunden hatten, ändert sich mit der zusätzlichen Kernzeitleitung an der Hölderlin-Grundschule nichts am Leitungsausstattungsbedarf für den Hort- Kernzeitbereich der Herzog-Ulrich-Grundschule. Personalkostenübersicht Kernzeit HöGS 2013 (7.00 Uhr bis Uhr) Betreuungskraft 1 50 % Betreuungskraft 2 50 % Betreuungskraft 3 30,77 % Gesamt Personalkostenübersicht Kernzeit Plus HöGS 2014 (7.00 bis Uhr) Fachkraft (mit Leitung) 90 % Betreuungskraft 1 55 % Betreuungskraft 2 30,77 % Gesamt Differenz: Hinweis: Es ist vorgesehen, die neue Fachkraft der Kerzeit Plus, mit weiteren 10 % in der Leitung des sehr gut angenommenen Jugendzentrums PaulZ und zusätzlich in der Anleitung des Jugendrats einzusetzen.
6 Seite 6 von 6 Vorlage Nr. 84/2013 Sachmittelkostenübersicht für die Kernzeit Plus Kostenart Betreff Kosten Einmalige Anschaffung Laptop Drucker Anschluss Internetverbindung Schrank/Abschließbar Sofa Sitzkissen x Neuanschaffung und 350 Erweiterung von Spielmaterial für Innen/Außen Bürobedarf Erstausstattung 300 Mikrowelle 129 Wasserkocher 39 Geschirr Teekannen Zwischensumme Laufende Kosten im Jahr Betreuungsmaterial Sonstige Sächliche Zweckausgaben Zwischensumme 3.250
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