Russland will Chemieeinfuhren bis 2020 stark drosseln
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- Ina Brauer
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1 Russland will Chemieeinfuhren bis 2020 stark drosseln Politik der Importsubstitution erzeugt zunächst Mehrbedarf an modernen Maschinen und Anlagen / Von Ullrich Umann Moskau (gtai) - Russland will seine Abhängigkeit von Chemieimporten bis 2020 spürbar verringern. Industrieminister Denis Manturow hat die künftigen Importquoten Ende März 2015 per Erlass bekannt gegeben. Ausländische Unternehmen können ihre Lieferchancen mittelfristig nur wahren, wenn sie Produktion nach Russland verlagern. Staatliche Förderprogramme zur Importsubstitution schließen ausländische Investoren nicht grundsätzlich aus. Zuständig ist das Ministerium für Industrie und Handel. (Kontaktanschriften) Die russische Chemieindustrie soll bis 2020 ihr Produktportfolio erweitern und technologisch auf des neuesten Stand gebracht werden. Zu diesem Zweck wurde für die Branche ein spezielles Entwicklungsprogramm aufgelegt, das sich nahtlos in das 2012 verabschiedete staatliche Programm der Russischen Föderation zur "Entwicklung der Industrie und Erhöhung ihrer Wettbewerbsfähigkeit" einfügt. Zuständig für die Realisierung des sektoralen Programms ist die Abteilung "Chemisch-technologischer und forstwirtschaftlicher Komplex" im Ministerium für Industrie und Handel. Ministererlass legt Importquoten fest In einem jüngsten Schritt hat Industrie- und Handelsminister Manturow am eine Verordnung beschlossen, wonach die Einfuhrabhängigkeit bei 35 Warenpositionen der chemischen Industrie bis zum Jahr 2020 abgebaut werden soll (siehe Tabelle). Damit wurde der allgemein gehaltene Regierungsbeschluss "Aktionsplan zur Importsubstitution in der Industrie" vom konkret auf die chemische Industrie herunter gebrochen. 1
2 Erlass des Ministers für Industrie und Handel Nr. 646 vom 31. März 2015 zur Importsubstitution in der chemischen Industrie OKPD (Produkti Produkt, Technologie Frist für die Reali Faktischer Maximaler ge onscode) sierung des Projek Anteil des Im planter Im tes (Jahreszahlen) ports (Jahr portanteil (Jahr 2014, in %) 2020, in %) , , , Polyacrylnitril-Fasern, -Fäden und Kohlefasermaterialien auf ihrer Grundlage Hydratzellulose-Stapelfasern Kohlefasermaterialien auf Basis von Hydratzellulosefasern, die mittels direkter Auflösung erzeugt wurden Technische Hydratzellulose-Fäden, die mittels direkter Auflösung erzeugt wurden Stapelfasern aus Polyethylenterephthalat Hochfeste Polyolefin-Fäden , Technische Fäden für die Produktion von Cordstoffen Produktion von hochfesten Multifilament-Spinnfäden Organische Pigmente (Kupfer- Phthalocyanin) Farben und Lacke, nicht-wässrige, für industrielle Zwecke Farben und Lacke, nicht-wässrige , , , , Pulverfarben Titandioxid, Pigment Wasserstoffperoxid 30% Glyphosat Magnesiumhydroxid, synthetisch Magnesiumoxid, synthetisch
3 Kalziumcarbonat, synthetisch (chemisch ausgefällte Schlämmkreide - PCC) CCM-Magnesit Bisphenolepoxyharze Maleinsäureanhydrid Anti-Turbulenzen-Additiv Ionenaustauscherharz Superabsorber auf Basis von Acrylpolymeren Isolierende Polymer Composites Kompositmaterialien auf Basis von Silanol-haltigen Erzeugnissen aus Rohstoffen russischer Produktion, die zur Isolierung von Kabeln verwendet werden Phosphorsäure, thermische Polyethylenterephthalat in Faserform Terephthalsäure nicht-ionische, oberflächenaktive Tenside Isocyanate MDI Paraformaldehyd (Paraform) Ozonfreundliche Kältemittel der Ethan-Reihe , Proteinkonzentrat von der Entwicklung , bis zur Inbetrieb , nahme: Dezember April Höhere Fettalkohole Quelle: Ministerium für Industrie und Handel, Moskau, Laut Ministerialerlass wird die Abteilung "Chemisch-technologischer und forstwirtschaftlicher Komplex" im Ministerium für Industrie und Handel förderfähige Unternehmen auswählen und sie in das Programm zur Importsubstitution integrieren. Diese Firmen können mit Fördergeldern zur Modernisierung und Erweiterung des Kapitalstocks rechnen, darunter zinsverbilligte Kredite. Für den deutschen Maschinen- und Anlagenbau dürfte dieser Sachverhalt interessant sein, winken doch dadurch bis 2020 Aufträge zur Planung, Lieferung und Installation hochwertiger Technologiegüter. 3
4 Importsubstitution soll nicht an rechtlichen Schwierigkeiten scheitern Dem jüngsten Ministererlass werden konkretisierende Durchführungsbestimmungen folgen. Darauf weist allein schon hin, dass die zuständige Fachabteilung dem Minister notwendige Anpassungen des normativen Rahmens operativ unterbreiten soll. Mit anderen Worten, das Programm soll an der einen oder anderen Stelle nicht an rechtlichen Schwierigkeiten scheitern. Einbezogen ist zweifellos auch die Weiterentwicklung von Normen und Standards in der chemischen Industrie. Dies erfolgt in Abstimmung mit den anderen Mitgliedsstaaten der Eurasischen Wirtschaftsunion (EAWU). Eine wichtige Rolle bei der Auswahl, Implementierung und Finanzierung der neuesten verfügbaren Technik soll laut Erlass der "Fonds zur Industrieentwicklung" spielen, der dem Ministerium unterstellt ist. Dem Fondsvermögen von 20 Mrd. Rubel stehen aktuell jedoch Anträge auf Projektfinanzierung im Gesamtvolumen von 330 Mrd. Rubel gegenüber. Eine Finanzierungszusage haben aus diesem Grund erst 15 Unternehmen erhalten, darunter kein einziges aus der Chemieindustrie. Und das, obwohl aus dieser Branche 38 Finanzierungsanträge gestellt wurden. Chemiefaserprojekte geplant Auch ohne Mitwirkung des Fonds erhalten erste Chemieunternehmen finanzielle Unterstützung vom Ministerium. Beim Ministerium angemeldet hat sich nach eigenen Angaben der Chemiefaserhersteller Kurskchimwolokno. Dieses Unternehmen benötigt Finanzierungen für zwei Erweiterungsvorhaben. Dabei handelt es sich um eine geplante Produktion von jato reißfester technischer Kunstfaser zur Erzeugung von Cordstoffen im Projektwert von 850 Mio. Rubel. Nach Fertigstellung könnte die Einfuhr von jato Cordstoff aus Deutschland, Polen, der Türkei und aus der VR China substituiert werden. Außerdem werden 206 Mio. Rubel benötigt, um eine Produktion von 180 jato technischer Textilien einzurichten. Ausländische Investoren sind grundsätzlich förderfähig Ausländische Unternehmen mit Produktionsniederlassungen in Russland werden vom staatlichen Programm zur Importsubstitution grundsätzlich nicht ausgeschlossen. So haben die beiden italienischen Firmen Burgo Group und Serioplast Pläne offen gelegt, wonach sie Produktionen für Verpackungsmaterial hochziehen wollen. Burgo Group will künftig Verpackungen für Kosmetika und Pharmazeutika aus lokaler Produktion anbieten. Serioplast will wiederum Unilever Russia mit Verpackungen und Flaschen aus Kunststoff beliefern. Russlands Chemiebranche unterscheidet sich von vielen anderen Industriezweigen durch einen relativ hohen Anteil an privaten Unternehmen und durch eine relativ gute Rohstoffbasis, insbesondere in der Petrochemie. Investitionen werden daher weniger durch den Staat finanziert, sondern vorrangig über Kredite und aus Eigenkapital. Deshalb hat sich hier auch ohne das Staatsprogramm zur Importsubstitution schon Einiges in dieser Hinsicht getan - aus rein geschäftlichen Gründen. Als Beispiel kann die Sibur Holding gelten, die aktuell in Tobolsk eine Produktion von Polypropylen hochzieht und damit die Importabhängigkeit verringert. Kontaktanschriften: Ministerium für Industrie und Handel Abteilung "Chemisch-technologischer und forstwirtschaftlicher Komplex" 4
5 Abteilungsleiter: Wladimir Alexandrowitsch Potapkin Kitajgorodskij pr. 7, Moskau, Russische Föderation Tel.: 007/495/ , Fax: Referat "Chemische Industrie" Referatsleiterin: Irina Stanislawowna Bolschakowa Tel.: 007/495/ , Internet: Originaltext des Erlasses Nr. 646 vom 31. März 2015 Internet: Fonds zur Entwicklung der Industrie Ljalin pereulok 6/1, Moskau, Russische Föderation Tel./Fax: 007/495/ Internet: (U.U.) KONTAKT Edda Wolf +49 (0) Ihre Frage an uns Alle Rechte vorbehalten. Nachdruck auch teilweise nur mit vorheriger ausdrücklicher Genehmigung. Trotz größtmöglicher Sorgfalt keine Haftung für den Inhalt Germany Trade & Invest Gefördert vom Bundesministerium für Wirtschaft und Energie aufgrund eines Beschlusses des Deutschen Bundestages. 5
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