Kommentar zum Grundgesetz
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- Helmut Morgenstern
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1 Kommentar zum Grundgesetz begründet von Dr. Hermann v. Mangoldt weiland o. Professor der Rechte an der Universität Kiel fortgeführt von Dr. Friedrich Klein weiland o. Professor der Rechte an der Universität Münster Fünfte, vollständig neubearbeitete Auflage Band 3: Artikel 83 bis 146 Herausgegeben von Dr. Christian Starck o. Professor des öffentlichen Rechts an der Universität Göttingen, Richter des Niedersächsischen Staatsgerichtshofs Verlag Franz Vahlen München
2 Bearbeiterverzeichnis Vorwort Abkürzungsverzeichnis V IX XXIII Artikel 83 1 Allgemeines 2 Artikel Literaturauswahl 38 Artikel Artikel 84 Absatz 1 44 Vollzugssteuerung durch den Bund durch allgemeine Verwaltungsvorschriften (Abs. 2) und Einzelweisungen (Abs. 5) 57 Die Aufsicht des Bundes gemäß Abs. 3 und 4 62 Literaturauswahl 68 Artikel Allgemeines (Abs. 1) 72 Einflußnahmen des Bundes auf die Ausführung der Gesetze (Abs. 2, 3) 79 Die Bundesaufsicht (Abs. 4) 88 Literaturauswahl 91 Artikel Normative Gehalte 94 Der Verwaltungstyp Bundesverwaltung" 107 Erlaß von Verwaltungsvorschriften und Organisationsgewalt innerhalb des Verwaltungstyps Bundesverwaltung" 119 Literaturauswahl 129 Artikel Gegenstände der unmittelbaren Bundesverwaltung (Abs. 1) 133 Landesübergreifende soziale Versicherungsträger (Abs. 2) 160 Fakultative Bundesverwaltung für Gegenstände der Bundesgesetzgebung (Abs. 3) 174 Literaturauswahl 186 Artikel 87a 189 Absatz Absatz Absatz Absatz Literaturauswahl 238 Artikel 87b 245 Absatz Absatz Literaturauswahl 255 XI
3 Artikel 87c 257 Entstehung und historischer Regelungsgrund 257 Regelungsgehalt 258 Regelungsinhalt 261 Rechtsfolgen 274 Literaturauswahl 277 Artikel 87d 279 Entstehung und historischer Regelungsgrund 280 Absatz Absatz Literaturauswahl 297 Artikel 87e 299 Entstehungsgeschichtlicher Hintergrund 301 Absatz Absatz Absatz Absatz Absatz Literaturauswahl 330 Artikel 87f 333 Gemeinschaftsrechtliche Rahmenbedingungen 335 Absatz Absatz Absatz Literaturauswahl 371 Artikel Art. 88 im Gefüge des deutschen und europäischen Verfassungsrechts 376 Satzl 378 Satz Literaturauswahl 402 Artikel Absatz Absatz Absatz Literaturauswahl 434 Artikel Absatz Absatz Absatz Literaturauswahl 472 Artikel Allgemeines 476 Absatz XII
4 Absatz Literaturauswahl 508 Artikel 91 a 511 Allgemeines 512 Absatz Absatz Absatz Absatz Absatz Literaturauswahl 536 Artikel 91b 539 Literaturauswahl 548 Artikel Allgemeines 550 Begriff der rechtsprechenden Gewalt 551 Zuweisung der rechtsprechenden Gewalt an Richter 563 Gerichtsorganisation 566 Literaturauswahl 571 Artikel Grundlagen 577 Die Zuständigkeit des Bundesverfassungsgerichts 627 Literaturauswahl 676 Artikel Absatz Absatz Literaturauswahl 712 Artikel Allgemeines 716 Errichtung oberster Bundesgerichte (Absatz 1) 724 Berufung der Bundesrichter (Absatz 2) 729 Gemeinsamer Senat (Absatz 3) 733 Literaturauswahl 735 Artikel 96 '. 737 Systematik 738 Bundesgericht für Angelegenheiten des gewerblichen Rechtsschutzes (Absatz 1) Wehrstrafgerichtsbarkeit (Absatz 2) 741 Zuständigkeit des Bundesgerichtshofs (Absatz 3) 744 Bundesdisziplinar- und Bundesbeschwerdegerichte (Absatz 4) 744 Mittelbare Bundesgerichtsbarkeit in Staatsschutzsachen (Absatz 5) 746 Literaturauswahl 748 XIII
5 Artikel Absatz Absatz Literaturauswahl 772 Artikel Absatz Absatz Absatz 3, 775 Absatz Absatz Literaturauswahl 780 Artikel Zuständigkeitsübertragung auf das Bundesverfassungsgericht (Art Alt.) 781 Zuständigkeitsübertragung auf oberste Bundesgerichte (Art Alt.) 783 Literaturauswahl 783 Artikel Konkrete Normenkontrolle, Abs Feststellung der innerstaatlichen Geltung von Völkerrecht, Abs Divergenzvorlage, Abs Literaturauswahl 822 Artikel Absatz Absatz Literaturauswahl 850 Artikel Literaturauswahl 869 Artikel Artikel 103 Abs Artikel 103 Abs Artikel 103 Abs Literaturauswahl 948 Artikel Zum Verständnis des Art Die Garantien des Art. 104 Abs Die Garantien des Art. 104 Abs. 2, Die Benachrichtigungspflicht (Art. 104 Abs. 4) 992 Verhältnis zu anderen Verfassungsbestimmungen 995 Literaturauswahl 995 Artikel 104a 997 Art. 104 a als Anfangsbestimmung der bundesstaatlichen Finanzverfassung 1000 Ausgabenverantwortung für Zweckausgaben (Abs. 1-4) 1014 XIV
6 Verwaltungsausgaben und Haftung (Abs. 5) 1073 Literaturauswahl 1090 Artikell Der verfassungsrechtliche Rahmen für die Steuergesetzgebung 1095 Die Gesetzgebungskompetenz auf dem Gebiet des Steuerwesens 1122 Literaturauswahl 1135 Artikel Vorbemerkungen 1147 Die ausschließliche Ertragshoheit des Bundes (Art. 106 Abs. 1 GG) 1163 Die ausschließliche Ertragshoheit der Länder (Art. 106 Abs. 2 GG) 1166 Die gemeinsame Ertragshoheit von Bund und Ländern (Art. 106 Abs. 3 u. 4 GG) 1168 Die Ertragshoheit der kommunalen Gebietskörperschaften (Gemeinden und Gemeindeverbände) nach Art. 106 Abs. 5 bis 7 GG) 1180 Der Sonderbelastungsausgleich (Art. 106 Abs. 8 GG) 1196 Literaturauswahl 1199 Artikel 106a 1203 Entstehung und Funktion der Vorschrift 1203 Einzelfragen 1205 Literaturauswahl 1206 Artikel Art. 107 im System der Finanzverfassung 1209 Der primäre horizontale Finanzausgleich (Absatz 1) 1225 Der sekundäre Finanzausgleich (Absatz 2) 1231 Literaturauswahl 1250 Artikel Allgemeines 1255 Absatz 1 -Bundesverwaltung 1262 Absatz 2 - Landesverwaltung 1267 Absatz 3 - Landesauftragsverwaltung 1270 Absatz 4 - Kooperation und Delegation 1274 Absatz 5 - Steuerverwaltungsverfahren 1278 Absatz 6 - Finanzgerichtsbarkeit 1280 Absatz 7 - Verwaltungsvorschriften 1283 Literaturauswahl 1286 Artikel Absatz Absatz Absatz Absatz 4 : 1317 Der Einfluß des Europarechts 1323 Literaturauswahl 1328 Artikel Absatz Absatz XV
7 Absatz Absatz Literaturauswahl 1364 Artikel Absatz Absatz Literaturauswahl 1382 Artikel Literaturauswahl 1398 Artikel Literaturauswahl 1414 Artikel Absatz Absatz Literaturauswahl 1466 Artikel Staatsverschuldung und intertemporäre Lastenverteilung 1472 Vorbehalt gesetzlicher Ermächtigung (Abs. 1 Satz 1) 1477 Materiellrechtliche Grenzen der Kreditaufnahme (Abs. 1 Satz 2) 1482 Problematik der Sondervermögen und anderer Nebenhaushalte (Absatz 2) 1498 Literaturauswahl 1500 Artikel 115 a 1503 Literaturauswahl 1527 Artikel 115b 1529 Literaturauswahl 1535 Artikel 115c 1537 Literaturauswahl 1545 Artikel 115 d 1547 Literaturauswahl 1551 Artikel 115e 1553 Literaturauswahl 1562 Artikel 115f 1563 Literaturauswahl 1571 Artikel 115g 1573 Literaturauswahl 1578 Artikel 115h 1579 Literaturauswahl 1585 XVI
8 Artikel 115 i 1587 Literaturauswahl 1594 Artikel 115 k 1595 Literaturauswahl 1600 Artikel Literaturauswahl 1609 Artikel Deutsche im Sinne des Grundgesetzes (Art. 116 Abs. 1) 1613 Ausgebürgerte Staatsangehörige (Art. 116 Abs. 2) 1655 Literaturauswahl 1667 Artikel Verortung und Gegenstand der Regelung 1673 Anpassung der Rechtsvorschriften an die Gleichberechtigung von Mann und Frau (Abs. 1) 1674 Anpassung der Rechtsvorschriften zur Einschränkung der Freizügigkeit (Abs. 2) Literaturauswahl 1678 Artikel Literaturauswahl 1683 Artikel 118a 1685 Literaturauswahl 1689 Artikel Literaturauswahl 1703 Artikel Absatz Absatz Literaturauswahl 1723 Artikel 120a 1725 Absatz Absatz Statistik 1734 Literaturauswahl 1735 Artikel Literaturauswahl 1741 Artikel Absatz Absatz Literaturauswahl 1749 XVII
9 Artikel Absatz Absatz Literaturauswahl 1769 Artikel Literaturauswahl 1775 Artikel Literaturauswahl 1784 Artikel 125a 1785 Absatz Absatz Literaturauswahl 1793 Artikel Literaturauswahl 1799 Artikel Literaturauswahl 1804 Artikel Literaturauswahl 1809 Artikel Absatz Absatz Absatz Absatz Literaturauswahl 1824 Artikel Absatz Absatz Absatz Die Bedeutung des Art. 130 im Rahmen der Deutschen Wiedervereinigung 1833 Literaturauswahl 1834 Artikel Literaturauswahl 1840 Artikel Absatz Absatz Absatz Absatz Die Bedeutung des Art. 132 im Rahmen der Deutschen Wiedervereinigung 1844 Literaturauswahl 1844 XVIII
10 Artikel Literaturauswahl 1846 Artikel Absatz Absatz Absatz Absatz Literaturauswahl 1858 Artikel Absatz Absatz Absatz Absatz Absatz Absatz Absatz Literaturauswahl 1866 Artikel 135a 1867 Absatz Absatz Literaturauswahl 1877 Artikel Allgemeines 1879 Artikel 136 Absatz Artikel 136 Absatz Heutige Bedeutung 1880 Literaturauswahl 1880 Artikel Allgemeines 1882 Beschränkungen der Wählbarkeit und Anwendungsbereiche 1883 Literaturauswahl 1895 Artikel Das geltende Notariatsrecht 1897 Regelung für Mitteldeutschland 1899 Unterschiedliche Systeme und Gleichheitssatz 1900 Literaturauswahl 1901 Artikel Allgemeines 1903 Verfassungsmäßigkeit 1904 Anwendungsbereich 1904 Heutige Bedeutung 1905 Literaturauswahl 1906 XIX
11 Artikel Allgemeines 1908 Grundsätze des Religionsverfassungsrechts 1914 Rechtsquellen des Staatskirchenrechts 1927 Literaturauswahl 1944 Artikel 136 WRV 1947 Allgemeines 1948 Absatz Absatz Absatz Absatz Weitere Einzelfälle 1961 Literaturauswahl 1963 Artikel 137 WRV 1965 Allgemeines 1967 Absatz Absatz Absatz Absatz 3, Satz 1, 2. Halbsatz Die Schranken des für alle geltenden Gesetzes" 2046 Absatz Absatz Absatz Absatz Absatz Literaturauswahl 2108 Artikel 138 WRV 2115 Allgemeines 2115 Absatz Absatz Literaturauswahl 2131 Artikel 139 WRV 2133 Allgemeines und Entstehungsgeschichte 2133 Der Ort des Sonn- und Feiertagsrechts im Rahmen der Verfassung 2134 Zielsetzung der Feiertagsregelung. Neue Fragestellung 2136 Institutsgarantie 2137 Zuständigkeit für die Regelungen und Rechtsquellen 2139 Sonn- und Feiertagsschutz im religiös und weltanschaulich neutralen Staat 2140 Sonn- und Feiertagsschutz im Verhältnis zu den Grundrechten 2143 Die Ausgestaltung des Rechts der Sonn- und Feiertage 2145 Literaturauswahl 2151 Artikel 141 WRV 2153 Allgemeines 2153 Die Militärseelsorge 2159 Die Seelsorge in Strafanstalten und Krankenhäusern 2163 Die kommunalen Friedhöfe 2165 Literaturauswahl 2166 XX
12 Artikel Allgemeines 2169 Inhalt 2169 Bedeutung für Bremen, Berlin und die DDR 2170 Verfassungsrechtliche Bedenken 2171 Bedeutung für Mitteldeutschland seit Literaturauswahl 2175 Artikel Allgemeines 2177 Ungeachtet" des Art. 31 GG : 2177 Die in Kraft bleibenden Bestimmungen 2178 Übereinstimmende Grundrechte 2179 Das gleiche Grundrecht 2181 Literaturauswahl 2183 Artikel Vorbemerkungen 2186 Absatz Absatz Absatz Literaturauswahl 2210 Artikel 143 a 2213 Funktion und Standort im Verfassungsgefüge 2213 Absatz Absatz Absatz Literaturauswahl 2217 Artikel 143b 2219 Funktion und Standort im Verfassungsgefüge 2219 Absatz Absatz Absatz Literaturauswahl 2228 Artikel Allgemeines 2229 Das Zustandekommen des Grundgesetzes 2229 Literaturauswahl 2233 Artikel Allgemeines 2235 Absatz Absatz Absatz Literaturauswahl 2237 XXI
13 Artikel Allgemeines 2239 Die ursprüngliche Funktion 2239 Art. 146 als deutschlandpolitische Verbotsnorm 2241 Die Erledigung des Art. 146 durch Erreichung seines Zwecks 2242 Die rechtliche Bedeutung des Art. 146 n.f 2244 Art. 146 als Grundlage für eine Volksabstimmung 2245 Art. 146 n.f. als Grundlage für den Eintritt in einen europäischen Bundesstaat Literaturauswahl 2247 Sachregister 2249
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