Public-Private-Partnership- Übungen im Krisenmanagement

Transkript

1 Public-Private-Partnership- Übungen im Krisenmanagement Prof. Dr. B. Petersen FoodNetCenter der Universität Bonn 3. QUARISMA-Konferenz, Juni 2013, Berlin

2 Gliederung Der Anlass Das neue Terrain Das PPP-Konzept Die Kontinuierliche Verbesserung

3 Der Anlass EHEC-Krise 2011 Gutachten des Bundesrechungshofs Diskussionspapier Roadmap von Wirtschaft & Wissenschaft Ergebnisse und Erfahrungen aus Verbundprojekten mit PPP- Beteiligung (SafeGuard und SiLeBAT)

4 Das neue Terrain Neue gesetzliche und gesellschaftliche Rahmenbedingungen für die Agrar- und Ernährungswirtschaft schaffen neue organisatorische Gestaltungsspielräume für Public-Private Partnerships Quelle: Wilke et al (2013)

5 Das neue Terrain Public-Private Partnerships entstehen an der Schnittstelle von Wirtschaft, Verwaltung und Wissenschaft Quelle: Wilke (2013)

6 Das PPP-Konzept 1. Bildung von PPP-Allianzen Entscheidungsträger aus: Wirtschaftsverbänden Behörden Unternehmen Experten aus: Veterinärmedizin + Humanmedizin Lebensmittel- und Tierwissenschaften Umweltwissenschaften Qualitäts- und Krisenmanagement

7 Das PPP-Konzept 2. Krisenmanagementübungen als Strategie zur Krisen- und Risikoprävention 3. Entwicklung eines Ablaufplans nach Vorbild der LÜKEX-Übungen zu zivilen Sicherheit im Katastrophenfall

8 Das PPP-Konzept 4. Einbindung von Universitäten: Forschung: o o o Initiierung von Verbundprojekten Wissenschaftliche Begleitung von PPP-Übungen im Krisenmanagement als neutrale Beobachter und Experten für methodisch-theoretische Ansätze in vielen Teildisziplinen. Etablierung von internationalen und interdisziplinären Wissenschaftler-Netzwerken im Bereich Food and Human Ausbildung und Lehre: o o Aus- und Weiterbildung zukünftiger Qualitäts-, Risiko und Krisenmanager für die öffentliche Verwaltung und die Wirtschaft Neue Master-Studiengänge, neue internationale vernetzte Lehrangebote im Sinne eines Life-Long Learnings

9 Das PPP-Konzept 5. Moderation von PPP-Veranstaltungen Multiresistente Zoonose-Erreger in der deutsch-niederländischen Grenzregion Expertenworkshop in Groningen (03/2013) und anschließendes Krisenseminar in Bonn (04/2013) Expertenworkshop Groningen Krisenseminar Bonn

10 Das PPP-Konzept 6. Entwicklung eines Kollaborationskonzeptes Vier Elemente erfolgreicher Kollaboration über Landes- und Disziplingrenzen hinweg Abbildung: Schmidthausen, Universität Bonn (2013)

11 Das PPP-Konzept Wissensintegration in Expertenworkshops und Krisenseminaren: zu Methoden der Risikobewertung, Epidemiologie, Diagnostik, Capacity Building zu vorhandenen Strukturen und zu Entscheidungsträger, Ansprechpartner sowie Zuständigkeiten zu Konzepten der Realisierung eines organisatorischen und technischen Informationsaustauschs zu bestehenden und zukünftigen Aufgaben sogenannter Schnittstellenmanager

12 Das PPP-Konzept Wissensintegration entlang des Krisenmanagement-Zykluses

13 Das PPP-Konzept Motivation zur Kommunikation während gemeinsamer Übungen im Krisenmanagement Quelle: Raab et al. in Petersen und Nüssel (2013), S 264

14 Die Kontinuierliche Verbesserung und Verstetigung Verbesserung der Informationslogistik Vergleichbarkeit von Übungsergebnissen durch einheitliche und abgestimmte Methodik Aufbau einer Wissensdatenbank Besserer Wissenstransfer in die Praxis über Internet Pflege von Schnittstellen Vorbereitung von Datenaustausch-Verfahren (Aufschaltungs- Austausch-Modell)

15 Das PPP-Konzept Verbesserung der Koordination bundesweiter und länderübergreifender PPP-Übungen im Krisenmanagement durch die Etablierung einer Betreibergesellschaft unter gemeinsamer Trägerschaft

16 Die Kontinuierliche Verbesserung Kombination von Prozessen aus dem Qualitätsmanagement auf das Krisenmanagement PPP-Übungen im Krisenmanagement Bevölkerung Verbraucher Kunde Information Information Bevölkerung Verbraucher Kunde Zufriedenheit Konzepte der Krisenbewältigung Anforderungen Eingabe Ergebnis

17 Die Kontinuierliche Verbesserung Phasen der Implementierung: Anstoß Konzeptentwicklung Demonstration Etablierung Diskussionspapier (Wirtschaft & Wissenschaft) Gutachten des Bundesrechnungshofs Vorbereitung von PPP- Krisenübungsseminaren Erprobung von Übungskonzepten mit Unterstützung neuer Methoden der Bewertung von Risiken und Schadenslagen Pilotmäßige Durchführung von Überungsserien Verstetigung und Institutionalisierung eines PPP- Betreibermodells, Festlegung von KPIs für die Krisenprävention

18 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Literatur: Petersen, Brigitte und Nüssel, Manfred (Hrsg.) (2013): Qualitätsmanagement in der Agrar- und Ernährungswirtschaft. Düsseldorf: Symposion Publishing. Entstanden im QUARISMA-Projekt. Bald auch auf Englisch erhältlich!