Herausforderungen und Chancen des Emissionshandels im Luftverkehr
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- Heike Hafner
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Transkript
1 Fuelling the Climate Klimaschutz und Luftfahrt Hamburg Sonja Waltering, PROLOGIS AG
2 Agenda Vorstellung Prologis Entwicklung des EU ETS Hauptaspekte der Monitoring Leitline Entstehung verschiedener Herausforderungen Diverse Chancen durch die Einführung von EU ETS Einschätzung und Ausblick
3 Agenda Vorstellung Prologis Entwicklung des EU ETS Hauptaspekte der Monitoring Leitline Entstehung verschiedener Herausforderungen Diverse Chancen durch die Einführung von EU ETS Einschätzung und Ausblick
4 Prologis Unsere Erfahrung Über 15 Jahre Erfahrung im Luftverkehr Revenue Management & Distribution Airport Services & Passenger Handling Revenue Accounting Finance Cost Management und Controlling Fuel Management & Emissionshandel Electronic document management und exchange Reporting, MIS und Datawarehousing mit Bezug auf Geschäftsmodelle, Prozesse und IT Lösungen
5 PROLOGIS ETS Unterstützung (Auszug) Erstellung der Monitoring Pläne Integrierung und Realisierung der Monitoring Pläne MRV Endkontrolle & Vorprüfung Analyse und Optimierung von ETS Strategien
6 Prologis Kunden (Auszug)
7 Agenda Vorstellung Prologis Entwicklung des EU ETS Hauptaspekte der Monitoring Leitline Entstehung verschiedener Herausforderungen Diverse Chancen durch die Einführung von EU ETS Einschätzung und Ausblick
8 Entwicklung des EU-ETS Das Problem Durch den Treibhauseffekt nehmen viele Regionen der Welt eine Änderung des globalen Klimas war Die Reaktion Klimarahmenkonvention der Vereinten Nationen (UNFCCC)-> Internationales Umweltabkommen mit dem Ziel, eine gefährliche Störung des Klimas zu verhindern und die globale Erwärmung zu verlangsamen sowie ihre Folgen zu mildern
9 Entwicklung des EU-ETS Die Klimakonvention wurde 1992 verabschiedet und trat 1994 in Kraft Juli 2008 Europäische Parlament verabschiedet die gesetzgebene Resolution der Komission um den Luftverkehr mit einzubeziehen 1997: Verabschiedung des Kyoto Protokols (KP) auf der 3. UNFCCC Konferenz, das unter anderem den Emissionsechtehandel ins Leben rief, was im Februar 2005 in Kraft trat Start des europäischen Emissionshandels (EU- ETS) im Luftverkehr Zeit
10 Vom Kyoto Protokoll zu EU-ETS Das Protokoll legte fest, dass 37 Industrieländer (Annex I Staaten) sich verpflichten, ihren Treibhausgasausstoß (Kohlenstoffdioxid, Methan, Distickstoffoxyd, Fluorkohlenwassertsoff, Kohlenwasserstoff, Schwefelhexafluorid) zu reduzieren. Annex I Staaten sollen ihren jährlichen Treibhausgas- Ausstoß innerhalb der ersten Verpflichtungsperiode um 5,2% ggü. dem Stand von 1990 reduzieren Das Protkoll sieht mehrere flexible Mechanismen vor, mit dem die Unterzeichnerstaaten ihre Ziele erreichen können, wie z.b. Emissionshandel, Clean Development Mechanism (CDM) oder Joint Implementation (JI)
11 Agenda Vorstellung Prologis Entwicklung des EU ETS Hauptaspekte der Monitoring Leitline Entstehung verschiedener Herausforderungen Diverse Chancen durch die Einführung von EU ETS Einschätzung und Ausblick
12 Inhalt des ETS im Luftverkehr Jede Fluggesellschaft mit Flügen in/aus der EU ist beteiligt Obergrenze ist 97% der durchschnittli. CO 2 Emissionen von Obergrenze wird auf 95% zwischen 2013 und 2020 reduziert Auktionserlöse: Entwicklung umweltschonender Flugzeuge & anderer emissionsarmer Transportsysteme Fluggesellschaft kann vom Flugbetrieb innerhalb der EU ausgeschlossen werden, falls die Regeln missachtet werden 2012 Menge JI/CDM : % der eingereichten Zertifikate, von 2013 nur noch 1,5% 1 Zertifikat erlaubt den Ausstoß 1 Tonne CO 2 1 Tonne Kerosin produziert 3,15 Tonnes CO 2
13 Allokation der CO 2 Zertifikate Wer bekommt wieviel? Auktion 15% Reserve 3% Reduzierte CO 2 Menge um 3% Basis Szenario: In 2012 werden 79% (77% in 2013) der durchschnittlichen Emissionen von als Freizertifikate ausgeteilt! Freie Zertifikate 79% durchschnittl. CO 2 Emissionen 2012 kein Wachstum!
14 Agenda Vorstellung Prologis Entwicklung des EU ETS Hauptaspekte der Monitoring Leitline Entstehung verschiedener Herausforderungen Diverse Chancen durch die Einführung von EU ETS Einschätzung und Ausblick
15 Verwaltungstechnische Schwierigkeiten Die vorläufige Verwaltungsmitgliedsstaatenliste für Betreiber wurde im Februar 2009 veröffentlicht und war z.t. fehlerhaft sowie unvollständig Die überarbeitete Verwaltungsmitgliedsstaatenliste für Betreiber wurde erst am 22. August veröffentlicht und war immer noch inkorrekt Zahlreiche Mitgliedsstaaten (Schweden, Italien, Deutschland, UK) legten unterschiedliche Abgabefristen für die Monitoring Pläne fest
16 Verwaltungstechnische Schwierigkeiten Verschiedene Anforderungen der Verwaltungsmitgliedstaaten Deutschland Installation der FMS und VPS Forderung nach sehr detaillierter Prozessbeschreibung innerhalb der Fluggesellschaft, aber nur limitierter Platz vorhanden Frankreich Einreichung der MP durch französische MP Excel Vorlage und per Vereinfachung beim Ausfüllen der MP Vorlagen Niederlande Einreichung der MP durch niederländische MP Excel Vorlage und per Für T-km MP Auswahl des CO2 MP als Erstquelle
17 Probleme der Airlines bei Einreichung der MP Lokaler Sprachgebrauch, somit schwierige Kommunikationsbasis für den Haupteil der ausländischen Airlines 2 Wochen nach der ersten Abgabefrist, keine Ernnenung der ungarischen ETS Behörde Hoher Aufwand für viele Fluggesellschaften, um herauszufinden, an welche Behörde sie berichten müssen
18 Geschätzte finanzielle Auswirkungen Kostenfaktor Gesetzgebene Faktoren Allokationsrate Auktionsrate Handelsregeln Kosten der Zertifikate Markt Faktoren Strategie d. Wettbewerber Treibstoffpreis Marktpreis Technische Entwicklung Individuelle Airline Strategie bzgl. Ai zusätzlicher CO 2 -Kosten Airline s Geschäftsmodel Preiselastizität der Nachfrage Einführung umweltschonender..technologie CDM / JI Gesamt finanzielle ETS Auswirkungen Verwaltungskosten: Monitoring, Reporting, Prüfung
19 Beispielrechnung Anwendungsfall: Flug mit Flugzeit: 2,66 h; Kerosinverbrauch für A : 3200 l/h 8,53t * 0,8 kg/tj * 3,15 = 21,50 t CO 2 Aktuell: 21,50 t 15,10 CO 2 EUR 325 EUR Annahme: 21,50 t CO 2 30 EUR 645 EUR Falls eine Fluggesellschaft keine Freizertifikate erhält, entstehen Zusatzkosten in Höhe von ca. 325 / 645 EUR für jeden dieser Flüge!
20 ETS Auswirkungen auf die Erlöse Die Möglichkeit Emissionskosten an den Kunden weiterzureichen muss analysiert und evaluiert werden Preiselastizität der Nachfrage variiert zwischen angebotenen Klassen und Strecken der Airline Preisaufschläge von EUR auf internationalen Routen und EUR auf Strecken innerhalb Europas werden erwartet Negative Preiselastizität der Nachfrage Erwartung einer Ticketpreissteigerung um 5% und..somit einer Nachfragesenkung von 4% Low Cost Carriers sehen sich mit dem Nachteil konfrontiert, dass Kerosinkosten proportional teurer sind und Kunden stärker preissensitiv. Markteintrittsbarriere nach Europa Wettbewerbsnachteil für Fluggesellschaften innerhalb Europas Verlagerung des interkontinentalen Verkehrs auf Hubs außerhalb Europas Wettbewerbssteigerung zwischen europäischen und nicht europäischen Hubs Effekte auf die Nachfrage Effekte auf den Wettbewerb
21 Carbon Leakage Die Verlagerung von Produktion und Emission als Herausforderung für den Emissionshandel?! Umgehung der EU auf internationalen Langstreckenflügen zwischen zwei Nicht-EU-Städten Direkte Routen im Vergleich zu indirekten Routen auf internationalen Langstreckenflügen zwischen einer EU und einer Nicht-EU Destination
22 Carbon Leakage Die Folgen Verringerung der Wettbewerbsfähigkeit europäischer Flughäfen Weniger Neuinvestitionen in EU- Ländern Globale Emissionen höher durch Carbon Leakage
23 Agenda Vorstellung Prologis Entwicklung des EU ETS Hauptaspekte der Monitoring Leitline Entstehung verschiedener Herausforderungen Diverse Chancen durch die Einführung von EU ETS Einschätzung und Ausblick
24 Ziele für die Umwelt EU hat sich verpflichtet Treibhausgase im Zeitraum um durchschn. 8% ggü zu senken und bis 2020 um sogar 20% Auktionserlöse: Entwicklung umweltschonender Flugzeuge & anderer emissionsarmer Transportsysteme Luftverkehr: 2012 Obergrenze von 97% der durchschn. CO 2 Emissionen von die auf 95% zwischen reduziert wird
25 Chancen für Airlines durch die Einführung von ETS Nutzung des Monitoringkonzepts als Management und Verfahrensdokumentation Minderungsstrategien Flug- & Triebwerktechnologie Operative Verbesserungen Flotten Management Gewinnmöglichkeit durch Zertifkathandel Trading-> Um Profite aus zukünftigen Preisschwankungen durch den Kauf und Verkauf der Zertifikate zu genieren
26 Agenda Vorstellung Prologis Entwicklung des EU ETS Hauptaspekte der Monitoring Leitline Entstehung verschiedener Herausforderungen Diverse Chancen durch die Einführung von EU ETS Einschätzung und Ausblick
27 Schlußfolgerung und Einschätzung Vulkanausbruch US-Fluggesellschaften klagen gegen Emissionshandel Der planmäßige Start des EU-ETS im Luftverkehr wird im Jahr 2012 stattfinden Neu U Neuseeland started CO2 Handelssystem im Juli 2010 zuerst ohne Einbeziehung des Luftverkehrs Aktuelle Diskussion: Ein an das europäische Vorbild angelehntes Emissionshandelssystem in den USA
28 Fragen? Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
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