Optimale Produktionsstruktur und Forschungsrichtung. Neue Aspekte der Entwicklungsländerforschung
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- Hajo Kurzmann
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1 JAN TINBERGEN Optimale Produktionsstruktur und Forschungsrichtung HANSA. HAVEMANN Neue Aspekte der Entwicklungsländerforschung WESTDEUTSCHER VERLAG KÖLN UND OPLADEN
2 1970 by Westdeutscher Verlag GmbH, Köln und Opladen Gesamtherstellung: Westdeutscher Verlag GmbH Printed in Germany
3 Inhalt Jan Tinbergen, Rotterdam Optimale Produktionsstruktur und Forschungsrichtung 1. Wachsender Einfluß der Forschung auf die Wirtschaft und umgekehrt Notwendigkeit der Ausdehnung des Interessenbereiches Die optimale Produktionsstruktur Die optimale Forschungsrichtung Lenkungsmöglichkeiten der Forschung Überbrückung der kurzfristigen Gegensätze Schlußbemerkungen Summary Resume Diskussionsbeiträge Staatssekretär Professor Dr. h. c., Dr.-Ing. E. h. Leo Brandt; Dr.-Ing. Erich Mittelsten-Scheid; Professor Dr. rer. pol., Dr. rer. pol. h. c. Theodor Wessels; Professor Dr. Jan Tinbergen; Ltd. Ministerialrat Gerhard Seiler; Professor Dr.-Ing. Hans Ebner; Professor Dr. phil. Walter Weizel; Dr. rer. pol. Jürgen Rink; Staatssekretär Professor Dr. rer. pol. Karl-Heinz Sohn; Dr. jur. Walter E. Rahn; Professor Dr. phil. Hermann Kellenbenz; Dipl.-Volkswirt Peter Cramer Hans A. Havemann, Aachen Neue Aspekte der Entwicklungsländerforschung I. Der Anlaß der Untersuchung II. Das Verhältnis der Entwicklungspolitik zur Entwicklungsländerforschung III. Neue Aspekte in bezug auf das Forschungsobjekt IV. Neue Aspekte in bezug auf die Forschungsmethode
4 6 Inhalt V. Neue Aspekte in bezug auf das Forschungsziel VI. Zur Praxis der Entwicklungsländerforschung Summary Resume Literatur Diskussionsbeiträge Staatssekretär Professor Dr. h. c., Dr.-Ing. E. h. Leo Brandt; Professor Dr. rer. pol. Erich Otremba; Dr. jur. Walter E. Rahn; Ltd. Ministerialrat Gerhard Seiler; Professor Dr. rer. pol. Helmut Strnad; Professor Dr.-Ing. Hans A. Havemann; Professor Dr.-Ing. Herbert Döring; Professor Dr.-Ing. Eugen Flegler; Professor Dr. med. Werner Th. 0. Forßmann; Professor Dr. rer. nat., Dr. sc. math. h. c., Dr. rer. nat. h. c. Heinrich Behnke
5 Optimale Produktionsstruktur und Forschungsrichtung Von Jan Tinbergen, Rotterdam 1. Wachsender Einfluß der Forschung auf die Wirtschaft und umgekehrt Wissenschaftliche Forschung, einst von einzelnen Personen fast aus reiner Neugierde betrieben, entwickelt sich immer mehr in Richtung eines Großbetriebes und ein wachsender Anteil der Volkseinkommen, die an sich schon steigen, wird auf sie verwandt. Für die Bundesrepublik werden von Echterhoff-Severitt 1 Gesamtzahlen angegeben, die sich 1950 auf 655 Millionen und 1966 auf 11,4 Milliarden DM beliefen. Für die Zeitspanne zwischen 1964 und 1970 wird von der OECD 2 erwartet, daß in Frankreich eine jährliche Steigerung um 13 0/o und in Japan um 10 0/o stattfinden wird. Für die Vereinigten Staaten wird angenommen, daß schon heute etwa 3,4 /o des Volkseinkommens für diesen Zweck verausgabt werden; dieser Prozentsatz soll, nach derselben Quelle, im Vereinigten Königreic.1i 2,3 0/o betragen und in Frankreich und der Bundesrepublik während der Periode von etwa 1,6 auf 2,5 /o steigen. Nicht zu Unrecht sprechen einige Nationalökonomen von einem vierten Produktionsfaktor; wird diesem Bereich doch von Denison 3 eine Erhöhung der Produktivität um jährlich 3 /4 0/o zugeschrieben. Auch im umgekehrten Sinne wird der Zusammenhang zwischen Forschung und Wirtschaft immer stärker: Ein zunehmender Teil der Gesamtaufwendungen für Forschung wird vom Wirtschaftssektor bezahlt. Es tritt eine zunehmende Institutionalisierung der Forschungsarbeit ein, zum Teil bedingt durch die notwendige Gruppenarbeit. Parallel und auch wohl in Zusammenhang mit dieser Organisation wird der Prozeß der Forschung auch immer mehr bewußt betrieben, d. h. auf bestimmte praktische Zwecke gerichtet. Dabei spielen offenbar in zunehmendem Maße gewisse Interessen eine Rolle, und zwar Geschäftsinteressen. Daneben wird allerdings 1 Dipl. sc. pol. H. Echterhoff-Severitt, Wissenschaftsaufwendungen in der Bundesrepublik Deutschland. 2 OECD, The Overall Level and Structure of R and D efforts in OECD Member Countries, Paris 1967; mit Revisionen, die dem Bundesbericht Forschung II, 1967, S. 10, und den Reviews of National Science Policy, Japan; OECD, Paris 1967, entnommen worden sind. (Nach dem Wetenschapsbudget" 1969 der niederländischen Regierung. Rijksbegroting voor het dienstjaar 1969, Parlamentsdokumente, Den Haag.) 3 E. F. Denison, assisted by J.-P. Poullier, Why Growth Rates Differ, Washington D. C
6 Neue Aspekte der Entwicklungsländerforschung* Von Hans A. Havemann, Aachen I. Der Anlaß der Untersuchung Der Grund, neue Aspekte in der Entwicklungsländerforschung zum gegenwärtigen Zeitpunkt zu erörtern, ergibt sich im wesentlichen aus zwei Ursachen: Zunächst gilt es, aus einem relativ aktuellen Anlaß heraus danach zu fragen. Wir stehen bekanntlich am Übergang von der ersten zur zweiten Dekade der globalen Entwicklungspolitik. Es kann kein Zweifel daran bestehen, daß das erste Entwicklungsjahrzehnt" insgesamt viele Erwartungen und Wünsche nicht erfüllt hat. Das liegt sowohl an übertriebenen Hoffnungen wie auch an der bisher festzustellenden Unmöglichkeit, ein effektiveres und differenzierteres Entwicklungsinstrumentarium" zu schaffen und sinnvoll einzusetzen. Inwieweit die Ziele, die für die nächsten zehn Jahre aufgestellt werden, zu erreichen sind, scheint ganz wesentlich davon abzuhängen, ob und in welchen Bereichen die Entwicklungsländerforschung einen wirksamen Beitrag zur Lösung der anstehenden Probleme leistet, denn es darf als sicher gelten, daß der insgesamt enttäuschende Verlauf der ersten Entwicklungsdekade auch auf einen ungenügenden Umfang wie auch unbefriedigende Ergebnisse der Entwicklungsländerforschung zurückzuführen ist. Der zweite Anlaß, nach neuen Aspekten in dieser relativ jungen Disziplin zu fragen, ergibt sich nicht aus aktuellen Ereignissen, denn dieser Anlaß besteht grundsätzlich immer, und zwar für jede Wissenschaft: Die ungelösten Probleme - und wo gäbe es diese nicht! - zwingen zur Überprüfung bisheriger Ergebnisse und Methoden, um eine relativ verbindliche Aussage über die Brauchbarkeit vorhandener Instrumente für künftige Anforderungen zu ermöglichen. * Herrn Hubertus Seifert danke idi. für die Mitarbeit.
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