Einführung in die Planung

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1 Einführung in die Planung Übung zur Vorlesung Einführung in die Planung bzw. Raum- und Infrastrukturplanung I (Prof. Monstadt) Dorferneuerung in Hessen nachhaltige, integrierte Dorfentwicklung [Richen I in Richen und Allmendfeld [Allmendfeld I maps.google.de] Fachgebiet Raum- und Infrastrukturplanung Dorferneuerung in Hessen 1

2 Einführung in die Planung Übung zur Vorlesung Einführung in die Planung bzw. Raum- und Infrastrukturplanung I (Prof. Monstadt) Stichwort: Partizipation Fachgebiet Raum- und Infrastrukturplanung Dorferneuerung in Hessen 2

3 Partizipation Der Begriff Beteiligungsverfahren: Beteiligung Dritter an einem legislativen oder exekutiven Entscheidungsprozess Fakultativ: keine gesetzliche Beteiligungsvorschrift, Beteiligung liegt im Ermessen des Entscheidungsträgers Obligatorisch: gesetzlicher Zwang zur Einbindung Dritter in den Entscheidungsprozess Fachgebiet Raum- und Infrastrukturplanung Dorferneuerung in Hessen 3

4 Von der Information zur Partizipation [Wandel des Planungsverständnisses (Pohl 2000, 160 nach Selle 1994)] Fachgebiet Raum- und Infrastrukturplanung Dorferneuerung in Hessen 4

5 Partizipation im BauGB Gesetzestext: 3 BauGB: Beteiligung der Öffentlichkeit 4 BauGB: Beteiligung der Behörden 4a Gemeinsame Vorschriften zur Beteiligung Öffentlichkeit ist möglichst frühzeitig über die allgemeinen Ziele und Zwecke der Planung sich wesentlich unterscheidende Lösungen, die für die Neugestaltung oder Entwicklung eines Gebiets in Betracht kommen die voraussichtlichen Auswirkungen der Planung öffentlich zu unterrichten ihr ist Gelegenheit zur Äußerung und Erörterung zu geben. In bestimmten Fällen kann die Beteiligung ausbleiben Fachgebiet Raum- und Infrastrukturplanung Dorferneuerung in Hessen 5

6 Partizipation im BauGB Ortsübliche Bekanntmachung, Öffentliche Auslage Behörden sind zu unterrichten Gemeinde holt Stellungnahmen der Behörden und sonstiger Träger öffentlicher Belange ein Erneute Auslage/Einholung Stellungnahmen bei Änderung des Entwurfs Nutzung elektronischer Informationstechnologien Ggf. Unterrichtung und bei erheblichen Umweltauswirkungen Beteiligung von Gemeinden/Behörden des Nachbarstaates Durchführung der Beteiligung kann auf einen Dritten übertragen werden => technokratisch, formalisiert, keine Spielräume für Kooperation/gemeinsame Planentwicklung, also: fakultative Instrumente nötig! Fachgebiet Raum- und Infrastrukturplanung Dorferneuerung in Hessen 6

7 Möglichkeiten der fakultativen Partizipation Information Dialog/Konsultation Kooperation Einholen von Meinungen Einseitige Information Zweiseitige Information Interview Befragungen Wurfsendung Ausstellung Printmedien Presse/Lokalfunk Homepage Bürgerversammlung Einwohnerfragestunde Exkursion Ortsbegehung Vortragsveranstaltung Aushang Internetforen Fachgebiet Raum- und Infrastrukturplanung Dorferneuerung in Hessen 7

8 Möglichkeiten der fakultativen Partizipation Information Dialog/Konsultation Kooperation Formelle Beteiligung Öffentliche Auslegung Anhörung und Erörterung Petition und Bürgerantrag Bürgerbeauftragte Beirat und Ausschuss Bürgerbegehren, Bürgerentscheid Informelle Beteiligung Planungszelle/Bürgergutachten Aktion Ortsidee Zukunftswerkstatt Zielgruppenbeteiligung Arbeitsgruppe Internetbeteiligung Forum Fachgebiet Raum- und Infrastrukturplanung Dorferneuerung in Hessen 8

9 Möglichkeiten der fakultativen Partizipation Information Dialog/Konsultation Kooperation Mediation Anwaltsplanung Kooperativer Workshop Projektbezogene Arbeitskreise Runder Tisch Fachgebiet Raum- und Infrastrukturplanung Dorferneuerung in Hessen 9

10 Literatur Bischoff, Ariane; Selle, Klaus; Sinnig, Heidi: Informieren, Beteiligen, Kooperieren : Kommunikation in Planungsprozessen ; eine Übersicht zu Formen, Verfahren, Methoden und Techniken => enthält eine Einführung zum Thema Planung und Kooperation und einen gut lesbaren Überblick über diverse Partizipationsverfahren Infos zu formellen Beteiligungsverfahren: Infos zu formellen Beteiligungsverfahren: Grotefels, Susan; Schoen, Hendrik (2005): Beteiligungsverfahren, in: ARL 2005 (Hg.):Handwörterbuch der Raumordnung Fachgebiet Raum- und Infrastrukturplanung Dorferneuerung in Hessen 10

11 Ausblick :30 - ca. 16:30 Abschlusspräsentation mit Gästen (Akteure aus der Dorferneuerung Richen/Allmendfeld) : Abgabe der schriftlichen Ausarbeitungen Fachgebiet Raum- und Infrastrukturplanung Dorferneuerung in Hessen 11