vom 15. März 2010 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 18. März 2010) und Antwort

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1 Drucksache 16 / Kleine Anfrage 16. Wahlperiode Kleine Anfrage des Abgeordneten Özcan Mutlu (Bündnis 90/Die Grünen) vom 15. März 2010 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 18. März 2010) und Antwort Situation der Erzieher/-innen an Berliner Schulen Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Kleine Anfrage wie folgt: 1. Wie viele Erzieher/-innen sind aktuell in den schulischen Horten, im offenen und im gebundenen Ganztag in Berliner Schulen tätig? (sortiert nach Betreuungsform, Zu 1.: Anzahl der Erzieher/-innen an allgemeinbildenden öffentlichen Schulen im Schuljahr 2009/10 nach Regionen und Schularten (in Vollzeiteinheiten) Region Grundschule Sonderschule Gymnasium Gesamtschule Berufsbild. Schule Gesamt Mitte Friedrichshain-Kreuzberg Pankow Charlottenburg-Wilmersdorf Spandau Steglitz-Zehlendorf Tempelhof-Schöneberg Neukölln Treptow-Köpenick Marzahn-Hellersdorf Lichtenberg Reinickendorf Summe Eine Auswertung von Erzieher/innen differenziert nach einzelnen Betreuungsformen wird nicht erhoben, da durch Freie Träger der Jugendhilfe in Kooperation mit Schulen die Personalausstattung bedarfsgerecht durch die Freien Träger sicherzustellen ist. Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, Berlin-Buckow Postanschrift: Postfach , Berlin, Telefon: ; Telefax:

2 2. Wie viele Erzieher/-innenstellen sind im laufenden Schuljahr nicht besetzt? (sortiert nach Betreuungsform, Zu 2.: Alle im Haushaltsplan vorhandenen Erzieher/ -innenstellen sind gegenwärtig besetzt. 3. Wie viele Erzieher/-innen sind derzeit im Zentralen Personalüberhangsmanagement (ZeP) erfasst und stehen für einen eventuellen Einsatz im Berliner Schuldienst zur Verfügung? Zu 3.: Derzeit stehen im Zentralen Personalüberhang keine vermittelbaren Erzieher/-innen zur Verfügung. Dienstkräfte, die derzeit beim ZeP geführt werden, sind im Berliner Schuldienst nicht einsetzbar. 4. Hat der Senat Kenntnis darüber, wie viele Erzieher/-innen derzeit erwerbslos sind und für eine evetuelle Einstellung in den Berliner Schuldienst zur Verfügung stehen? Zu 4.: Mit Stand April 2010 sind in Berlin insgesamt 789 Arbeitslose mit dem Zielberuf Erzieher/-in gemeldet. Differenzierte Angaben sind in der Anlage 1 dargestellt. Die Arbeitslosenzahl ist seit Anfang 2009 stark rückläufig (ca. 30 %). Vor einem Jahr waren noch 1118 Erzieher/-innen arbeitslos gemeldet. Die Arbeitslosen-Quote beträgt in dieser Berufsgruppe ca. 4 %, d.h. es könnte noch eine Reserve von vermittelbaren Kräften zur Verfügung stehen. 5. Wie alt ist der Altersdurchschnitt der Erzieher/ - innen an Berliner Schulen? (sortiert nach Betreuungsform, Zu 5.: Erzieher/-innen nach Altersgruppen zum Stichtag Öffentliche Schulen <= 30 Jahre Jahre Jahre Jahre Jahre >= 61 Jahre alle Aufgabe M W Sum M W Summe me me Erzieher/-in koord.erzieher/-in Facherzieher/-in Sonderschulerzieher/-in Erzieher/-in an Gesamtschulen und Internaten Eine Auswertung von Erzieher(n)/-innen nach Altersdurchschnitt differenziert nach Betreuungsform, Träger und Bezirk erfolgt nicht. 6. Wie hoch ist der durchschnittliche Krankenstand der Erzieher/-innen in den schulischen Horten, im offenen und im gebundenen Ganztag? (sortiert nach Betreuungsform, 7. Wie hat sich die Zahl der langzeiterkrankten Erzieher/-innen an Berliner Schulen seit dem Schuljahr 2005/06 entwickelt? (sortiert nach Betreuungsform, Zu 6. und 7.: Die Fehlzeiten der Erzieher/-innen werden von der Serviceeinheit Personalstelle der Senatsverwaltung für Bildung, Wissenschaft und Forschung erfasst. Der Auswertung dieser Daten hat der Hauptpersonalrat im Rahmen des Beteiligungsverfahrens bei der Einführung des entsprechenden Datensystems (Integrierte Personalverwaltung - IPV) allerdings ausdrücklich widersprochen. Insoweit ist es nicht möglich, Auskünfte zu diesen Daten zu erteilen. 8. Wie ist die Vertretung von dauererkrankten Erzieher/-innen bei freien Trägern und bei schuleigenem Personal geregelt? Zu 8.: Im Rahmen der Personalberechnung von Erzieher(n)/-innen an Schulen mit schuleigenem Personal sowie bei Freien Trägern werden grundsätzlich Ausfallzeiten z.b. durch Urlaub, Krankheit oder durch Fortbildung bereits eingerechnet. Eine zeitlich befristete Nachbesetzung von Stellen z.b. von langfristig erkrankten Erzieher(n)/-innen kommt erst ab dem Zeitpunkt in Betracht, ab dem keine Vergütung mehr gezahlt wird. 2

3 9. Sind dem Senat Fälle bekannt, bei denen Erzieher/ -innen Lehrkräfte in Grundschulen vertreten? 10. Wenn ja, wie viele Fälle sind dem Senat bisher bekannt geworden und wie bewertet der Senat einen derartigen Einsatz von Erzieher/- innen? Zu 9. und 10.: Dem Senat sind keine Fälle bekannt, in denen Erzieher/-innen Lehrkräfte im Rahmen des Unterrichts vertreten. 11. Ist dem Senat bekannt, wie viele Erzieher/-innen im Schuljahr 2009/2010 an Fort- und Weiterbildungsmaßnahmen teilgenommen haben? (sortiert nach Betreuungsform, Träger und Schultyp sowie Art der Fort- und Weiterbildung) Zu 11.: Die Senatsverwaltung für Bildung, Wissenschaft und Forschung bietet berufsbegleitende Weiterbildungen für Lehrkräfte und weiteres pädagogisches Personal an. Im Schuljahr 2009/2010 nehmen 183 Erzieherinnen und Erzieher an folgenden Weiterbildungen teil: - zum Facherzieher/-in für Integration: 98 Personen - Sonderpädagogische Zusatzqualifikation für Pädagogische Unterrichtshilfen: 51 Personen - Schwimmunterricht: 10 Personen - Kollegiale Fallberatung: 24 Personen. Im Schuljahr 2009/2010 nehmen 2383 Personen (sowohl Lehrkräfte als auch Erzieher/-innen) an Fortbildungen zu folgenden Themen teil: - zum Thema Schulanfangsphase 194 Veranstaltungen mit 1730 Personen - zum Thema Ganztägige Bildung und Erziehung 76 Veranstaltungen mit 653 Personen. Diese Zahlen sind vorläufig, da gegenwärtig noch nicht alle Veranstaltungen verwaltungsmäßig bearbeitet werden konnten. Dabei kann nicht unterschieden werden, ob das an den genannten Fortbildungen teilnehmende pädagogische Personal den Lehrkräften oder den Erzieher(n)/-innen zuzuordnen ist. 12. Welche konkreten Personalzuschläge im Erzieherinnenbereich werden den Schulen nach welchen konkreten Bemessungskriterien gewährt? (sortiert nach Betreuungsform, Zu 12.: Personelle Zusatzausstattungen der Schulen mit Erzieherinnen und Erziehern sind in den Verwaltungsvorschriften zur Ausstattung der öffentlichen allgemein bildenden Schulen und Internate mit Stellen für Erzieher/-innen und Sozialarbeiter/-innen im Schuljahr 2009/10 geregelt. Folgende Zusatzausstattungen werden auf Grundlage der o.g. Vorschriften gewährt: 1. zur Förderung von Kindern nichtdeutscher Herkunftssprache Personalzuschläge entsprechend 17 Verordnung zum Kindertagesstätten Förderungsgesetz (VOKitaFöG). Beträgt der Anteil der Schüler/ Schülerinnen nichtdeutscher Herkunftssprache an der Schule mindestens 40 %, werden pro Schüler nichtdeutscher Herkunftssprache 0,017 Stellen zusätzlich gewährt, wenn ein Anspruch auf ergänzende Betreuung nach 19 Abs. 6 Schulgesetz festgestellt wurde, 2. zur Förderung von Kindern, die in ungünstigen wirtschaftlichen Verhältnissen und in Wohngebieten mit sozial benachteiligten Bedingungen leben, Personalzuschläge entsprechend 18 Abs. 1 VOKitaFöG. Der Zuschlag beträgt 0,01 Stellen pro Kind. 3. zum Ausgleich des erhöhten Betreuungsbedarfs für Schüler/-innen mit festgestelltem Integrationsbedarf 0,125 Stellen pro Schüler/Schülerin zusätzlich bereit gestellt. Für Schüler/-innen mit wesentlich erhöhtem Bedarf an pädagogischer Hilfe werden gemäß 16 Abs. 2 VOKitaFöG 0,5 Stellen pro Schüler/-in zusätzlich bereitgestellt. Das zur Verfügung stehende Gesamtstellenvolumen von 312,25 Stellen zur Betreuung von Schülerinnen und Schülern mit Integrationsbedarf ist gedeckelt. Die Zusatzausstattungen zu den Punkten 1., 2. und 3. werden für Kinder an Grundschulen (einschl. entsprechender Angebote der Grundstufen an Gesamt- und Gemeinschaftsschulen) gewährt. Die o.g. Regelungen finden analog Anwendung auf öffentliche Schulen in Kooperation mit Freien Trägern der Jugendhilfe sowie im Rahmen der ergänzenden Förderung und Betreuung an Schulen in Freier Trägerschaft. Internate erhalten eine Zusatzausstattung für die Wochenenddienste im Umfang von 1,2 Stellen pro Standort und für die Nachtdienste 1,4 Stellen pro Standort. 13. Wie viel Arbeitszeit steht den Erzieher/-innen für die Kooperation mit den Lehrkräften der Grundschulen wöchentlich zur Verfügung? Zu 13.: Eine Festlegung hinsichtlich der Kooperationszeiten von Erzieherinnen und Erziehern mit Lehrkräften besteht nicht. Im Rahmen der schulischen Eigenverantwortung können unter Berücksichtigung der schulischen Voraussetzungen im Stundenplan Kooperationszeiten festgelegt werden. Der von der Senatsverwaltung für Bildung, Wissenschaft und Forschung für Schuljahr 2005/2006 vorgestellte Musterstundenplan wies nach, dass 4 Team- bzw. Vorbereitungsstunden pro Woche möglich sind. 14. Welche Grundschulen haben die Kooperation von Erzieher/-innen und Lehrkräften strukturell über Koordinierungsrunden, Steuerungsrunden etc. verankert? 3

4 Zu 14.: Eine Übersicht, wie viele Schulen eine Kooperation von Erzieher(n)/-innen und Lehrer(n)/-innen strukturell über Koordinierungsrunden, Steuerungsrunden etc. verankert haben, liegt nicht vor. 15. Wie bewertet der Senat die Gewährung von Vertretungsmitteln für das Erzieherpersonal analog zur Personalkostenbudgetierung für Lehrkräfte? Zu 15.: Für das Erzieherpersonal stehen derzeit keine Vertretungsmittel im Haushalt zur Verfügung, da im Rahmen der Personalzumessung für Erzieher/-innen ein Vertretungsmittelanteil bereits enthalten ist. Die Bedarfsberechnung für Erzieher/-innen beruht auf dem Jahresarbeitsminutenmodell (JAM), in diesem sind Arbeitsanteile für Vertretung enthalten. Berlin, den 21. Mai 2010 In Vertretung Claudia Zinke Senatsverwaltung für Bildung, Wissenschaft und Forschung (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 31. Mai 2010) 4

5 Anlage 1 Arbeitsmarktstatistik Bestand an Arbeitslosen nach ausgewählten Berufen, Altersgruppen, Geschlecht und Dauer der Arbeitslosigkeit Berlin April 2010 Zielberuf Altersgruppe Insgesamt 15 bis unter 25 Jahre 25 bis unter 55 Jahre 55 bis unter 65 Jahre Insgesamt Männer Frauen Insgesamt Männer Frauen Insgesamt Männer Frauen Insgesamt Männer Frauen Erzieher/-innen a.n.g Zielberuf Insgesamt < 1 Monat 1 - unter unter 3 Dauer der Arbeitslosigkeit 3 - unter u. 1 Jahr 1 - unter 2 Jahre 2 Jahre und länger Erzieher/-innen a.n.g Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit: Bestand an Arbeitslosen nach ausgewählten Berufen, Altersgruppen, Geschlecht und Dauer der Arbeitslosigkeit, Berlin Erläuterung: Nach Auskunft der Bundesagentur für Arbeit sind in der Spalte "Zielberuf" neben Erzieher(n)/-innen z. B. auch Krippenerzieher/-innen oder Kindergärtner/-innen erfasst. Diese werden unter a.n.g. (anderweitig nicht genannt) zusammengefasst.