Veränderung der Verwaltungstätigkeit durch neue Methoden des Umgangs mit Information

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Silke Frank
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1 Veränderung der Verwaltungstätigkeit durch neue Methoden des Umgangs mit Univ. Prof. Dr. Hermann Hill, Speyer

2 Verwaltungssteuerung durch - Agenda Setting - Hoheitliche en - Balanced Scorecard, Performance Management - Früherkennung, Risikomanagement - Controlling, Evaluation - Kundenbefragungen, Bewertungsportale - Leistungsvergleiche, Benchmarking - Open Data zur Selbstnutzung

Risikomanagement - Controlling, Evaluation - Kundenbefragungen,

3 Situative Rechtsanwendung - Normgeflechte - Offene Normen - Bewegliches System - Adaptives Verwaltungshandeln - Wissensgenerierung durch Verfahren - Flexible Regelanwendung - RiskManagement im Vollzug

4 Veränderung juristischer Arbeit - Von Datenbanken und Suchmaschinen zu Marktplätzen und Communities - Von linearen Texten zu Assoziationen und Verknüpfungen - Von rechtssicheren Dokumentationen zu Echtzeitinformationen und perpetual beta - Von Expertenherrschaft zu Wiki-Prinzip - Von herrschender Meinung zur Einzelfallbedeutung - Von Subsumtion zu Abwägung und Rekonstruktion Hill, DRiZ 2012

Dokumentationen zu Echtzeitinformationen und perpetual beta - Von Expertenherrschaft zu

5 Intelligente Analyse von Daten Competing on analytics could be the next big thing Chartered Institute of Management Accountants unter Hinweis auf T. Davenport 2008

6 Business Intelligence Analytischer Prozess, der Unternehmens- und Wettbewerbsdaten in handlungsgerechtes Wissen für die Entscheidungsunterstützung überführt. Gansor et al, 2010

7 Business Intelligence and Analytics Access and reporting What happened? How many, how often, where? Where exactly is the problem? What actions are needed? Analytics Why is this happening? What if these trends continue? What will happen next? What s the best that can happen? Davenport/Harris Competing on analytics, 2007

What actions are needed? Analytics Why is this happening?

8 Data Unser Die Digitalisierung hat nach PC und Internet gerade die dritte Zündstufe zugeschaltet. Speicher wird immer günstiger, die Rechenleistung immer größer, die Algorithmen der Auswertungssoftware immer intelligenter. Informatiker haben dieser Revolution die Überschrift Big Data gegeben. Bloching/Luck/Ramge, 2012

Speicher wird immer günstiger, die Rechenleistung immer größer, die Algorithmen

9 Big Data Durch die Zunahme von Sensoren, getrackten Onlineaktivitäten oder die vielen scheinbar beiläufigen Daten, die von Smartphones, vernetzten Autos oder Satellitenaufnahmen täglich produziert und gesammelt werden, steigt die Datenflut stetig weiter an. Es ist nicht die Größe allein, die Big Data ausmacht, sondern die Herausforderung, aus der Datenmenge einen neuen Geschäftswert zu schöpfen. Schrempp, Business Technology 2012

werden, steigt die Datenflut stetig weiter an.

10 Erschließung von en - Quelle, Zugänglichkeit, Aktualität - Aufbau, Struktur, Konsistenz - Kontext, Zusammenhänge - Inhalt, Authentizität, Qualität - Interessen, Motive des Autors - Alternativen, Perspektiven - Sprache, Stil - Relevanz für Nutzer (Suchzweck, Impulshaltigkeit)

Authentizität, Qualität - Interessen, Motive des Autors -

11 Wahrnehmungs- und Bewertungsfehler Erwartungshaltung, Mindsets, Anpassung Dominanz eigener Anschauungen Streben nach Konsistenz Bevorzugung schlüssiger en Fehler bei der Abschätzung von Wahrscheinlichkeiten Fehler bei der Zusammenfassung/Darstellung Competitive Intelligence, Michaeli 2006

Bevorzugung schlüssiger en Fehler bei der Abschätzung von

12 e-kompetenzen Umgang mit der sflut System- und Kontextverständnis Suchstrategien, Assoziationstechniken Mustererkennung Trendsensibilität, Strategierelevanz Analyse- und Bewertungsfähigkeit, Urteilskraft Kombinations- und Netzwerkfähigkeit Veränderungssensibilität, Reflexivität Hill, 2011

Strategierelevanz Analyse- und Bewertungsfähigkeit, Urteilskraft

13 Das Internet verändert unser Denken - Mein Wissen ist jetzt brüchiger. Ich glaube, dass mein Denken flüssiger geworden ist. - Mein Denken ist aktiver und weniger kontemplativ. - Ich setze mich unmittelbar und augenblicklich in Bewegung. Ich reagiere jetzt zuerst auf Ideen, anstatt über sie nachzudenken. Kelly, in: Brockman 2011

- Mein Denken ist aktiver und weniger kontemplativ.

14 Das Internet verändert unser Denken - Ich verfolge seltener neue Denkwege (weniger nachhaltiges Denken) - en aus dem Internet sind häufig dekontextualisiert (mehr oberflächliches Denken) - Verbindungen zwischen Ideen, Tatsachen, usw. können im Netz leichter hergestellt werden (mehr intrapersonal integriertes Denken) - Die Entwicklung von Kooperationswebsites macht das Denken öffentlicher, interaktiver, transpersonaler Csikszentmihalyi, in: Brockman, 2011

15 Das Internet verändert unser Denken Da aber jetzt so viele en jedermann gleichermaßen zugänglich sind, wird der Begriff des Experten zu jemand, der die en besser interpretieren kann. Das Urteil hat den Zugang ersetzt. Eno, in: Brockman, 2011

des Experten zu jemand, der die en besser interpretieren

16 Verwaltung der Zukunft - Arbeitsplätze für Wissensarbeiter ( war gestern?) - Soziale Netzwerke für Verwaltungen (Enterprise 2.0, govloop, ambtenaar) - Service-Stationen für Bürger (App-Stores, opendata-showroom) - Verwaltungskontakte (sasymmetrien?) - Bürgermitwirkung (Maerker, Sag`s doch) - Kommunikationsplattformen

0, govloop, ambtenaar) - Service-Stationen für Bürger (App-Stores,

17 IT verändert das Arbeiten - Hohe sdichte und neue Formen der flexiblen Arbeitsorganisation können zur Überlastung führen - Automatisierung und kleinteilige Arbeitsteilung können zur Unterforderung führen - Erforderlich: Fähigkeiten zur Selbstorganisation, Netzwerkfähigkeit, hohe Flexibilität - Neuorientierung der Personalstrategie: Führung von selbständigen Wissensarbeitern Hill/Schuppan/Walter, ISPRAT 2012

- Erforderlich: Fähigkeiten zur Selbstorganisation, Netzwerkfähigkeit, hohe Flexibilität -

18 elle Staatlichkeit - Offene Staatskunst - Der Staat konstituiert sich und entsteht jeweils neu durch informationelle Öffnung und Einbeziehung der Staatsbürgerinnen und Staatsbürger. Indem diese sich verabreden und treffen, gemeinsame Ziele suchen, einen Interessenausgleich herbeiführen, Maßnahmen entwickeln, etc. ereignet sich Staat. Hill. 2012

19 Open Government - Offene Fragen - - Transparenz vs. Geheimhaltung - Rohdaten oder Aufbereitung - Heterogenität der Daten - Mangelnde Kontextinformationen/Metadaten - Kompetenzen und Werkzeuge zur Interpretation und Nutzung der Daten

20 InfoBereitstellung/KomVorbereitung (Data Governance) Schutz- und Sorgfaltspflichten der Behörde: - Metadaten, Datenqualifizierung und evolution - Schwerpunkte, Sollbruchstellen, Issues - Ursachen, Zusammenhänge und Folgen - Schutzberechtigte Geheimnisse Obliegenheiten und Arbeitsmethoden der Nutzer: - Agenda-Setting - Fragetechniken und Herangehensweisen - Auswertungs- und Verknüpfungstechniken - Rücksichtnahmepflichten

Zusammenhänge und Folgen - Schutzberechtigte Geheimnisse Obliegenheiten und Arbeitsmethoden der Nutzer: -

21 Plattformen Das Sprachbild Plattform löst sich von klassischen Transportmetaphern der medialen Vermittlung. Es impliziert, dass ein Angebot bereitgestellt wird, seine Produktion und Nutzung jedoch in völlig unterschiedlichen Zusammenhängen erfolgen kann. Bleicher, 2010

22 Plattformen The platform creates value by facilitating interactions between the different groups. Osterwalder/Pigneur, 2010

23 Gemeinde als Kommunikationsplattform Portale ( Amt 24 ), Call Center (D 115) Audiovisuelle Bürgerterminals ( Sachsen-Kiosk ) Mobile Angebote (Bürgerbus) Verwaltung auf App-Ruf Bürgermitverwaltung (Unortkataster) Geo-basierte Hilfsdienste (Handy-Ortung), Seniorenbetreuung Stadtwikis Öffentliche Daten, Demokratische Marktplätze Bürger-Bürger-Kommunikation (über öffentliche Angelegenheiten) Hill, NordÖR 2011

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