Inhaltsverzeichnis. Staats- und Verfassungsrecht der Bundesrepublik Deutschland

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1 4 Inhaltsverzeichnis Seite Vorwort 3 Zum Verfasser 3 Inhaltsverzeichnis 4 Literaturhinweise 9 Abkürzungsverzeichnis 11 Fallsammlung 14 Abbildungsverzeichnis 16 Staats- und Verfassungsrecht der Bundesrepublik Deutschland Erster Teil Die Grundrechte im Grundgesetz von Erster Abschnitt - Grundbegriffe des Staats- und Verfassungsrechts 17 A. Das Grundgesetz als Staats- und Verfassungsrecht 17 I. Die Begriffe Staats-und Verfassungsrecht Materielles Verfassungsrecht Formelles Verfassungsrecht 18 II. Das Staatsrecht im Rechtssystem 19 III. Die Arten der Gnindgesetznormen GG-Normen als objektives Recht GG-Normen als subjektives Recht 24 B. Verfassungsinterpretation 24 I. Einführung 24 II. Allgemeine Auslegungsregeln Auslegung nach dem Wortlaut Auslegung nach dem Gesamtzusammenhang Auslegung nach der Entstehungsgeschichte Auslegung nach dem objektiven Sinn und Zweck 28 III. Spezielle Verfassungsinterpretationen Einheit der Verfassung Weitere spezielle Verfassungsinterpretationen 30 IV. Verfassungskonforme Auslegung einfacher Gesetze 31 Zweiter Abschnitt - Die Grundrechte Im Grundgesetz 32 A. Die Präambel 32 B. Die Grundrechte 33 I. Allgemeine Grundrechtslehre Die Geschichte der Grund-und Menschenrechte Die Bedeutung der Grundrechte Der Begriff der Grundrechte 36 Bibliografische Informationen digitalisiert durch

2 5 4. Die Funktion der Grundrechte Die Grundrechte als subjektives Recht Die Grundrechte als objektives Recht Die Arten der Grundrechte Unterteilung der Grundrechte nach dem Schutzgut: Freiheits- und Gleichheitsrechte, Verfahrensgrundrechte Unterteilung der Grundrechte nach dem begünstigten Personenkreis: Menschen- und Bürgerrechte ("Deutschen-Grundrechte") Grundrechtsträger (Grundrechtsberechtigter) Grundrechtsträgerschaft/Grundrechtsberechtigung Grundrechtsfähigkeit Grundrechtsmündigkeit (Grundrechtsprozessfähigkeit) Minderjähriger Grundrechtsadressat (Grundrechtsveipflichteter), Staatsgerichtetheit, Drittwirkung Staatsgerichtetheit der Grundrechte Drittwirkung der Grundrechte Prüfung von Grundrechtsverletzungen Prüfung von Grundrechtsverletzungen bei Freiheitsgrundrechten Prüfung von Grundrechtsverletzungen durch Rechtsverordnungen Prüfung von Grundrechtsverletzungen durch Einzelakte (VA) Prüfungsschema: GR-Beeinträchtigungen bei Freiheitsgrundrechten Prüfung von GR-Verletzungen bei Gleichheitsgrundrechten 68 II. Die Grundrechte im Grundgesetz 76 Ha. Die Kataloggrundrechte - Art. 1 bis 19 GG Art. 1 Abs. IS. 1 GG - Schutz der Menschenwürde Art. 2 GG - Persönliche Freiheitsrechte Art. 2 Abs. 1 GG - Allgemeine Handlungsfreiheit und Allgemeines Persönlichkeitsrecht Art. 2 Abs. 2 S. 1 GG - Recht auf Leben, körperliche Unversehrtheit Art. 2 Abs. 2 S.2 i.v.m. Art.104 GG - Freiheit der Person Art. 3 GG - Gleichheit vor dem Gesetz Art. 4 G - Glaubens-und Bekenntnisfreiheit Art. 5 GG - Meinungs- u. Medienfreiheit, Kunst und Wissenschaftsfreiheit Art. 5 Abs. 1 - Meinungs-und Medienfreiheit Art. 5 Abs. 3 GG - Kunst-und Wissenschaftsfreiheit Art. 6 - Schutz von Ehe und Familie Art. 7 GG - Das Schulwesen Art. 8 GG - Versammlungsfreiheit An. 9 GG - Vereinigungs-und Koalitionsfreiheit Art. 9 Abs. 1 GG - Vereinigungsfreiheit Art. 9 Abs. 3 GG - Koalitionsfreiheit Art. 10 GG - Brief-, Post-, Femmeldegeheimnis Art. 11 GG-Recht auf Freizügigkeit Art. 12 GG - Berufsfreiheit Art. 13 GG - Unverletzlichkeit der Wohnung Art. 14 GG - Eigentum, Erbrecht und Enteignung Das Eigentumsgrundrecht Enteignung (Art. 14 Abs. 3 GG) Erbrechtsschutz Art Sozialisierung - 183

3 16. Art Schutz der Staatsangehörigkeit, Ausbürgerung, Auslieferung Die Staatsangehörigkeit Art. 16 Abs. 1 - Schutz der Staatsangehörigkeit Art. 16 Abs. 2 GG - Auslieferungsverbot a Art. 16a GG - Asylrecht Art. 17 GG - Petitionsrecht Art. 19 Abs. 4 GG - Rechtsweggarantie Hb. Die Justizgrundrechte - Art. 101 bis 104 GG Art. 101 Abs. 1 S. 1 GG - Verbot von Ausnahmegerichten Art. 101 Abs. 2 S. 2 GG - Recht auf den gesetzlichen Richter Art. 102 GG - Verbot der Todesstrafe Art. 103 Abs. 1 GG - Anspruch auf rechtliches Gehör Art. 103 Abs. 2 GG - Keine Bestrafung ohne Gesetz Art. 103 Abs. 3 GG - Verbot der Doppelbestrafung Art. 104 GG - Formelle Voraussetzungen bei Freiheitsbeschränkungen Ile. Die politischen Grundrechte - Art. 20 Abs. 4, 33, 38 GG Art. 20 Abs. 4GG -Widerstandsrecht Art. 33 Abs. 2 GG Anspruch auf gleichen Zugang zu öffentlichen Ämtern Art. 38 GG - Wahlrecht 204 C. Art. 20a GG - Der Schutz natürlicher Lebensgrundlagen / Umweltschutz / Tierschutz 204 I. Einführung 204 II. Normbereich Umweltschutz Tierschutz 206 Zweiter Teil Die Verfassungsgrundsätze des Art. 20 GG 207 I. Demokratie Der Begriff Demokratie Das Volk als Träger der Staatsgewalt (Art. 20 Abs. 2 S. 1 GG) Formen der Demokratie Unmittelbare und mittelbare Demokratie allgemein Mittelbare und unmittelbare Demokratie nach dem Grundgesetz Zusammenfassung Elemente des grundgesetzlichen Demokratiebegriffs Mehrheitsprinzip Wahlen Mehrparteiensystem und Opposition Gründungsfreiheit und Chancengleichheit politischer Parteien Grundrechte der Kommunikation Rechtsgleichheit Verbindungslinien zu anderen Verfassungsgrundsätzen 229 II. Rechtsstaat Historische Entwicklung Der Begriff Rechtsstaat 233

4 3. Einzelelemente des Begriffs Rechtsstaat Achtung der Menschenwürde; Gewährleistung persönlicher Grundrechte Gewaltenteilungsprinzip Bindung an verfassungsmäßige Ordnung, Gesetz und Recht Messbarkeit und Voraussehbarkeit staatlichen Handelns Verhältnismäßigkeitsgrundsatz / Verhältnismäßigkeit i.w.s Rechtsschutz bei Rechtsverletzung durch die öffentliche Gewalt 272 III. Sozialstaat Inhalt des Sozialstaatsprinzips Rechtliche Bedeutung des Sozialstaatsprinzips 277 IV. Bundesstaat Formen staatlicher Organisation Einheitsstaat Bundesstaat Funktionendes Bundesstaates Der Begriff des Bundesstaates nach dem Grundgesetz Staatlichkeit des Bundesund der Länder Homogenität zwischen Länderverfassungen und Grundgesetz Einflussmöglichkeiten zwischen Bund und Ländern Bundestreue/Bundes-und Länderfreundlichkeit Kompetenzverteilung zwischen Bund und Ländern Kooperativer Föderalismus / Gemeinschaftseinrichtungen Unechte Gemeinschaftseinrichtungen Echte Gemeinschaftseinrichtungen 292 V. Republik 293 Dritter Teil Die Staatsorganisation 296 A. Die obersten Verfassungsorgane 296 I. Legislativbereich Bundestag Das System der parlamentarischen Demokratie (Parlamentarismus) Aufgaben und Rechte des Bundestages (Art GG) Aufgaben und Rechte des Bundestages im Einzelnen Zuständigkeiten des Bundestages (Verbands- und Organkompetenz) Arbeitsweise des Bundestages Wahlperiode des Bundestages (Art. 39 GG) Ausschüsse des Bundestages Die Wahl des Bundestages Der Abgeordnetenstatus (Art. 38 Abs. 1 S. 2 GG) Die Parteien (Art. 21 GG) Einführung Entstehungsgeschichte der politischen Parteien Aufgaben der politischen Parteien Parteienbegriff ( 2 Abs. 1 PartG) Verfassungsrechtlicher Status der Parteien Bundesrat 353

5 3.1 Das Zweikammersystem Die Rechtsstellung des Bundesrates Die Zuständigkeiten des Bundesrates Zusammensetzung des Bundesrates (Art. 51GG) Bundesratsmitgliedschaft (Art. 51 Abs.l GG) Beschlussfassung im Bundesrat (Art. 52 Abs. 3; 41 Abs. 2 GG) Der Gemeinsame Ausschuss (Art. 53a GG) / Notfallgesetzgebung 364 II. Exekutivbereich Der Bundespräsident Rechtsstellung des Bundespräsidenten als Staatsoberhaupt Die Bundesversammlung / Wahl und Amt des Bundespräsidenten Aufgabendes Bundespräsidenten Prüfungsrecht des Bundespräsidenten Die Bundesregierung Rechtsstellung der Bundesregierung im Verfassungsgefüge Zusammensetzung der Bundesregierung Einsetzung der Bundesregierung (Art. 63, 64 GG) Beendigung der Ämter des Bundeskanzlers und der Bundesminister Geschäftsführende Bundesregierung (Art. 69 Abs. 3 GG) Rechtsstellung der Regierungsmitglieder Aufgaben und Aufgabenverteilung innerhalb der Bundesregierung 382 III. Judikativbereich Das Bundesverfassungsgericht / Rechtsstellung und Einrichtung Der Gerichtsaufbau und die Gerichtszweige 387 B. Die Funktionen des Bundes 388 Ia. Gesetzgebung Gesetzgebungskompetenzen (Art. 30; 70 ff GG) Ausschließliche Gesetzgebungskompetenz (Art. 71, 73 GG) Konkurrierende Gesetzgebungskompetenz (Art. 72, 74 GG) Ungeschriebene Gesetzgebungskompetenzen Ländergesetzgebungskompetenz Das normale Gesetzgebungsverfahren (Art , 82 GG) Allgemeines Spezielle Gesetzgebungsverfahren Die Stufen des normalen Gesetzgebungsverfahrens Das verfassungsändernde Gesetzgebungsverfahren (Art. 79 GG) Einführung Formelle Schranken für Grundgesetzänderungen (Art. 79 Abs. 1,2 GG) Materielle Schranken für Grundgesetzänderungen (Art. 79 Abs. 3) Der Erlass von Rechtsverordnungen (Art. 80 GG) Einführung Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen für das ermächtigende Gesetz Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen für die Rechtsverordnung Rechtsschutz gegen Rechtsverordnungen Verfassungsmäßigkeit einer Rechtsverordnung (VO) - Prüfungsschema - 428

6 Ib. Der Europaartikel" des Grundgesetzes (Art. 23 GG) Einführung Staatszielbestimmung und Verfassungsauftrag zur Entwicklung der EU (Abs. 1 S. 1) Die Übertragung von Hoheitsrechten (Abs. 1 S. 2,3) Probleme der Anwendung von EU-Recht Beteiligung deutscher Staateorgane an der EU (Abs. 3 bis 6) 445 II. Verwaltung Verfassungsrechtliche Stellung der Verwaltung Verwaltung und Regierung Gesetzesausführende und gesetzesfreie Verwaltung Ausführung von Bundesgesetzen/ Verwaltungsformen 450 III. Rechtsprechung - Zuständigkeiten des Bundesverfassungsgerichtes Organstreitverfahren (Art. 93 Abs. 1 Nr. 1 GG) Bund - Länder - Streitigkeit (Art. 93 Abs. 1 Nr. 3, 4 GG) Normenkontrollverfahren Abstrakte Normenkontrolle (Art. 93 Abs. 1 Nr. 2, Nr. 2a GG) Konkrete Normenkontrolle (Art. 100 GG) Verfassungsbeschwerde (Art. 93 Abs. 1 Nr. 4a GG) 466 Stichwortverzeichnis 482

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