egovernment im Kanton Bern

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1 egovernment im Kanton Bern egov Lunch 18. Februar 2009 Die Daten laufen - nicht der Bürger

2 GERES Themen Registerharmonisierung Anforderungen Bund - Umsetzung BE - Vorstellung KAIO - Volkszählung Event Bus Schweiz - Event Bus Bern - AHVN13 - Vision - Open Community - egov im Kanton Bern - Fragen

3 KAIO Vorstellung Das und Organisation (KAIO) ist eine Expertenstelle für IT-Lösungen und Organisationsentwicklung im Kanton Bern.

4 Anforderungen Bund Eidg. Volkszählung 2010 Erstmals elektronisch Verzicht auf Fragebogen Registerharmonisierungsgesetz RHG Bundesgesetz über die Harmonisierung der Einwohnerregister und anderen amtlichen Personenregister vom 23. Juni 2006 Registerharmonisierungsverordnung RHV in Kraft seit 01. Januar 2008

5 Registerharmonisierung EGID EWID Geres phwnr. Eidgenössischer Gebäude Identifikator Eidgenössischer Wohnung Identifikator Gemeinde Register System Physische Wohnungsnummer. Sichtbar für den Bürger Register Eine systematische Sammlung von Informationen über eine Gruppe von Objekten ZPV Die Zentrale Personen Verwaltung BE Personen & Adressdatenbank

6 Registerharmonisierung Gleiche Merkmale und Ausprägungen Eindeutige Verknüpfung von Personen Austausch stabiler Identifikatoren Fehlende Einträge ergänzen Dubletten und Leichen eliminieren Verwendung von einheitlichen Nomenklaturen Register Einwohner- Kontrolle AHV-Nr. Zentrales Personen Verzeichnis ZPV Kantonale Register

7 Registerharmonisierung Die Herausforderung im Kanton BE 2 Amtsprachen 392 Einwohner Register 26 EWK-Software Anbieter Vielzahl an Schnittstellen Gemeinden ohne Software Viele klein- und kleinste Gemeinden ech-standards, Definitionen offen Zahlreiche Abhängigkeiten

8 Gesetzliche Grundlagen Kanton Bern Harmonisierungsgesetz (RegG) Ist seit rechtskräftig Verordnung über die Harmonisierung amtlicher Register (RegV) Ist seit rechtskräftig

9 Fachliche Grundlagen Kanton Bern Schaffen von Fachwissen Einwohnerkontrolle Fachwissen ech-standards Supportorganisation Anschlussprozess Schulungen für Gemeinden Controlling

10 Technische Grundlagen Kanton Bern Schaffen von Geres-Plattform Event Bus Bern Nachführen weiterer Register Lieferung Volkszählung

11 Stand der Arbeiten Gemeinden im Kanton Bern Total 392 In Arbeit (Bereinigen) 204 Produktiv / bereit für VZ Schnittstelle EWK-Anbieter Zertifiziert 4 In Arbeit 8

12 Stand der Arbeiten - Meilensteine Stand Harmonisierung der Personenregister Anschluss der Berner Gemeinden an GERES Einpflegen von EWID Schnittstellen Zertifizierung der Softwareanbieter Anbieter Vergabe neue Versichertennummer Test Lieferung an die Statistik für die Volkszählung Volkszählung

13 Event Bus Bern Event Bus Schweiz Ziel: Standardisierte gesicherte Kommunikation

14 Event Bus Bern Die Datenaustauschplattform des Kanton Bern Ausprägung ech-standard Asynchron Verschlüsselt Protokolliert, nachvollziehbar Verbindung zum Event Bus Schweiz und somit allen Sedex-Teilnehmern, Routingregeln

15 Kommune Kanton Bund Event Bus Schweiz Anstelle proprietärer Punkt zu Punkt Verbindungen kommt ein standardisierter Bus zum Einsatz Sedex Adapter Infostar Adapter BFS Event Bus Bern Adapter Register Adapter GERES Adapter Plattform Adapter Gemeinde Adapter Institution Adapter Gemeinde

16 Event Bus Schweiz Standard Meldungen nach ech Sender Adapter Empfänger Request Receipt Request Adapter leitet Request an Empfänger weiter. Sender erhält Quittung Reply Reply Receipt Gleiches Vorgehen für Versand der Antwort

17 Geres Gemeinde Register System Ziel: Zentrale Plattform zur Nutzung der Registerdaten und Steuerung der Datenflüsse

18 Stichtag Event Bus Bern Ereignisse Geres virtuelles Einwohner Register Datenlieferungen Abonnierung Gemeinde Meldung Meldung Meldung Steuer Reg. ZPV Burger Gde Produktionsplanung Statistik Register BE Gemeinde BFS Extrakte virtuelles EWR Bestandesabgleich Auszüge Register Statistik BE

19 Kantonal Event Bus Bern Kommunal / Bund Geres virtuelles Einwohner Register Beispiel eines Wegzuges Gemeinde A Meldung Anmeldung Abmeldung Meldung Produktionsplanung Meldung Gemeinde B virtuelles EWR Meldung Steuer Reg. Burger Gde ZPV Register BE

20 Kommune Kanton Bund Geres virtuelles Einwohner Register Nutzen von kantonalen Register Koordination mit nur einem Partner Tagesaktuelle Register, Datenqualität Wegfall von Abstimmungsprozessen, Standard Neue Möglichkeiten für Automation Entlastung durch Wegfall von Meldungen an diverse Stellen

21 Einführung der neuen Versichertennummer AHVN13 Ziel: Schaffen eines CH-weiten stabilen Personen Identifikator

22 Versichertennummer - Erstvergabe Lieferung ZPV Matching Gde Register Gde Register BFS Krankenkassen Bundesregister Testlieferung: Sept. 08 matching 90% Produktivlieferung: Jan. 09 UPI AHVN-13 Rück-Lieferung Ab März 09 Gemeinde Clearingprozess Gemeinde ZPV Dubletten ZAS ZAS Bis Ende 09

23 Versichertennummer Nachführung Unified Person Identifier UPI-Datenbank Muster Müller Verena Müller Verena Aktuelle Merkmale Historisierte Merkmale Suche mit Web-Interface offline-suche mit Applikation online-suche mit Applikation 1 ZAS UPI UPIViewer 2 ZAS UPI sedex 3 ZAS UPI User/Pass EWK EWK EWK

24 Kantonal Kommunal / Bund Versichertennummer Nachführung Event Bus Bern Beispiel einer Geburtsmeldung (BE) Gemeinde ZAS Versichertennummer verifiziert Meldung Infostar Produktionsplanung virtuelles EWR Kantonale ID ZPV Meldung Steuer Reg. Burger Gde Register BE

25 Versichertennummer Nachführung..und in Zukunft UPI AHVN-13 Infostar Eidgenössisches Zivilstandsregistern Meldung Zemis Zentrales Migrationsinformationssystem Gemeinde Ordipro Eidgenössisches Register über Diplomaten & Angehörige