Kooperation im Überblick. Die deutsch-amerikanische Intelligence-Kooperation
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- Adolf Hoch
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1 Die deutsch-amerikanische Intelligence- Kooperation im Überblick
2 Gliederung 1. Theoretischer Teil 1.1 Was sind Intelligence-Kooperationen? 1.2 Gründe für Kooperationen 1.3 Vor- und Nachteile 1.4 Formen von Intelligence-Kooperationen 2. Empirischer Teil 2.1 Von der Organisation Gehlen zum BND 2.2 Kalter Krieg 2.3 Nach dem Kalten Krieg 3. Fazit
3 Was sind Intelligence-Kooperationen? Intelligence liaison is [ ] a form of subcontracted intelligence collection based on barter Jennifer E. Sims
4 Gründe für Kooperation
5 Gründe für Kooperation - Intelligence ist eines von mehreren außenpolitischen Mitteln - Intelligence-Kooperation ist eines von mehreren strategischen Mitteln - Eine konkrete Aktion (z.b. Informationsaustausch) ist ein mögliches taktisches Mittel => Die inneren und äußeren Rahmenbedingungen bestimmen die Wahl der strategischen und taktischen Mittel!
6 Vor- und Nachteile von Intelligence- Kooperation Vorteile Kostensenkung durch Arbeitsteilung Erhöhung des Zugangs zu Ressourcen Verbesserung der Reaktionsfähigkeit Durchdringung eines fremden Geheimdienstes Nachteile Kostensteigerung für Counterintelligence Abhängigkeit von anderen Nationen Gefährdung von Quellen, Methoden, Intelligence Gefahr der Durchdringung des eigenen Geheimdienstes Erlangung eines politischen und militärischen Nutzens Erlangung politischer Akzeptanz Trade-off zwischen politischen und Intelligence-Zielen
7 Formen von Intelligence-Kooperationen - Multilateral vs. Bilateral - Gleichberechtigt vs. Nicht gleich berechtigt - Symmetrisch vs. Asymmetrisch - Einfach vs. Komplex - Kooperationstiefe
8 Formen von Intelligence-Kooperationen Kooperationstiefe entlang des Intelligence-Fähigkeitsspektrums: (Anna Daun)
9 Von der Organisation Gehlen zum BND Hintergrund: amerikanisches Interesse an sowjetischen Intentionen und Fähigkeiten ab Mai 1945: ehem. Offiziere der Abteilung Fremde Heere Ost bieten den Amerikanern Expertise an Juli 1945: deutsche Gruppe beginnt ihre Arbeit (Bericht über dt. militärische Aufklärung im Osten) R. Gehlen Winter 1945/46: Wiederaufnahme der Informationsbeschaffung => Kern eines Geheimdienstes war geschaffen
10 Von der Organisation Gehlen zum BND zunehmende Spannungen zwischen USA und UdSSR, Blockbildung => hoher strategischer Stellenwert Deutschlands 30. August 1946: Gentlemen s Agreement => Gründung der Org. Gehlen, der US Army unterstellt 1. Juli 1949: Organisation Gehlen wird der CIA unterstellt 1. April 1956: Gründung des Bundesnachrichtendienstes (BND)
11 Kooperation in der Nachkriegszeit Organisation Gehlen Materialauswertung, Berichterstattung Aufbau eines Agentennetzwerks US Army/CIA Streichung der Mitglieder von Gefangenenlisten Finanzierung ( $/Monat) Spionageabwehr Bereitstellung von techn. Ausstattung Sigint-Operationen gg. sowjetische Luftwaffe
12 Kooperation in der Nachkriegszeit Blockbildung Mitglieder Org USA
13 Kalter Krieg Deutschland USA Bedrohungswahrnehmung durch die Sowjetunion Personelle Ausstattung (Humint), Kryptologie Technische Möglichkeiten (Sigint, Imint) Geographische Vorteile Anbindung an den westlichen Block Festigung des westlichen Blocks
14 Kalter Krieg Arten der Kooperation: -Informationsaustausch - z.b. Satellitenbilder (CIA) gegen abgehörte Gespräche - gemeinsame Nutzung von Ressourcen - z.b. Abhöranlagen -gemeinsame verdeckte Aktionen (Radio Liberty) - westliche Propaganda wurde hinter den Eisernen Vorhang gesendet
15 Kalter Krieg blieb relativ unbeeindruckt von politischen Spannungen Doppel-Agenda: keine Weitergabe von heißen Informationen, gegenseitige Beobachtung There are no friendly secret services, only the secret services of friendly states
16 Kalter Krieg Bipolares int. System? Gemeinsame verdeckte Aktionen
17 Nach dem Kalten Krieg - neue Polarität im internationalen System - GIT-Prozesse - neue Herausforderungen für Geheimdienste: - internationaler Terrorismus - Proliferation von Massenvernichtungswaffen - Drogenhandel Folgen: - mehr multilaterale Kooperation im Rahmen der europäischen Counter-Terrorist Group (CTG) - nach 9/11: vertiefte Kooperation auf weiteren Ebenen (BfV, GTAZ)
18 Nach dem Kalten Krieg Krisen/Zwischenfälle: - Irakkrieg - Verdacht auf Wirtschaftsspionage
19 Nach dem Kalten Krieg Multipolarität, Terrorismus? Multilaterale Kooperation Informationsaustausch zur Terrorabwehr
20 Fazit Tendenzielle Entwicklung der Intelligence-Kooperation von: - Bilateral => Multilateral - nicht gleichberechtigt => gleichberechtigt - Symmetrie schwierig zu beurteilen - komplex => einfach - zunehmende Kooperationstiefe, internationaler vergleich Änderung der internationalen Rahmenbedingungen impliziert Veränderung bei der Wahl der taktischen und strategischen Mittel, auch in Bezug auf Intelligence-Kooperation
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