Entwicklung von Wohnungsbaupotentialen mit den Instrumenten des Bodenrechtes
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- Falko Frank
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1 Institut für Bodenmanagement (IBoMa) Stadtforschung, Planung, Bodenordnung, Wertermittlung Entwicklung von Wohnungsbaupotentialen mit den Instrumenten des Bodenrechtes Dr.Ing. Egbert Dransfeld Wohnen in der Stadt Jahrestagung der Netzwerke und Arbeitsgemeinschaften der gebietsbezogenen Stadterneuerung NordrheinWestfalens Bocholt, Dr.Ing. Egbert Dransfeld Hohe Straße 28, Dortmund Tel. 0231/ , 1
2 Wohnungsmangel <> Daseinsgrundvorsorge Wo Wohnungen fehlen, müssen Wohnungen gebaut werden. Wenn dies politisch nicht gewollt ist, dann sind Wohnungsknappheit und hohe Mieten begründet. (Vgl. empirica AG: Kommunales Handlungskonzept Wohnen für die Stadt Münster Endbericht, Juli 2013, S. 119.) Institut für Bodenmanagement (IBoMa) Instrumenten des Bodenrechts
3 Keine Stadtentwicklung ohne Grundstücke/Bauland! zu wenig! zu teuer! zu lange! nicht verfügbar! Spekulation auf Wertsteigerung! Institut für Bodenmanagement (IBoMa) Instrumenten des Bodenrechts
4 Wohnbauland durch Innenentwicklung! Beispiel: Kassel Institut für Bodenmanagement (IBoMa) Instrumenten des Bodenrechts
5 Potentiale/Planungsobjekte 1. Klassische Baulücken Bildquelle: Forum Baulandmanagement (Hrsg.): Flächenmanagement im Innenbereich Dossier von Fallbeispielen in nordrheinwestfälischen Kommunen, S. 69. Institut für Bodenmanagement (IBoMa) Instrumenten des Bodenrechts
6 Potentiale/Planungsobjekte 2. Kleinteilige Brachen (kleine innerstädtische Gewerbegrundstücke) Bilduelle: Forum Baulandmanagement (Hrsg.): Flächenmanagement im Innenbereich Dossier von Fallbeispielen in nordrheinwestfälischen Kommunen, S Institut für Bodenmanagement (IBoMa) Instrumenten des Bodenrechts
7 Potentiale/Planungsobjekte 3. Bahn/Militärbrachen/große Industriebrachen Bildquelle: Forum Baulandmanagement (Hrsg.): Flächenmanagement im Innenbereich Dossier von Fallbeispielen in nordrheinwestfälischen Kommunen, S. 44, 108 und eigene Aufnahme. Institut für Bodenmanagement (IBoMa) Instrumenten des Bodenrechts
8 Potentiale/Planungsobjekte 4. Rückbau Wohnbrachen Bildquelle: Eigene Aufnahme Institut für Bodenmanagement (IBoMa) Instrumenten des Bodenrechts
9 Potentiale/Planungsobjekte 5. Städtische Grundstücke ( Tafelsilber ) Bildquelle: Forum Baulandmanagement (Hrsg.): Flächenmanagement im Innenbereich Dossier von Fallbeispielen in nordrheinwestfälischen Kommunen, S Institut für Bodenmanagement (IBoMa) Instrumenten des Bodenrechts
10 Potentiale/Planungsobjekte 6. Städtebauliche Insellagen Bildquelle: Forum Baulandmanagement (Hrsg.): Flächenmanagement im Innenbereich Dossier von Fallbeispielen in nordrheinwestfälischen Kommunen, S Institut für Bodenmanagement (IBoMa) Instrumenten des Bodenrechts
11 Potentiale/Planungsobjekte 7. Arrondierungen Bildquelle: Forum Baulandmanagement (Hrsg.): Flächenmanagement im Innenbereich Dossier von Fallbeispielen in nordrheinwestfälischen Kommunen, S Institut für Bodenmanagement (IBoMa) Instrumenten des Bodenrechts
12 WertschöpfungsSzenarien "Grüne Wiese" Innenentwicklungsflächen Fall a) Innenentwicklungsflächen Fall b) /m² Ankauf Verkauf /m² Ankauf Verkauf /m² Altlasten Erschließung Fundamente/Abbruch Restwert Zeit Zeit Zeit A > B A > B B > A Zuwachs Zuwachs Institut für Bodenmanagement (IBoMa) Instrumenten des Bodenrechts
13 Instrumente Bodenrecht/Bodenpolitik Institut für Bodenmanagement (IBoMa) Instrumenten des Bodenrechts
14 Bodenrechtliche und bodenpolitische Instrumente Typen von Potentialflächen Instrumente 1. "klassische Baulücke" 2. kleinteilige Brachen 3. Bahn /Militärbrachen 4. Rückbau Wohnbrachen 5. städtische Grundstücke 6. städtebauliche "Insellagen" 7. Arrondierungen Bauleitplanung Vorkaufsrecht Enteignung Umlegung städtebauliche Verträge SAN SEM Gebote (kommunaler) Zwischenerwerb Baulandbeschlüsse Bodenwertsteuer* Baulandsteuer* () () () () () () () () () () () () () () () *derzeit nicht existent Institut für Bodenmanagement (IBoMa) Instrumenten des Bodenrechts
15 Bodenrechtliche und bodenpolitische Instrumente Instrumente 1. "klassische Baulücke" Bauleitplanung Vorkaufsrecht Enteignung Umlegung städtebauliche Verträge SAN SEM Gebote (kommunaler) Zwischenerwerb Baulandbeschlüsse Bodenwertsteuer* Baulandsteuer* () () () *derzeit nicht existent Institut für Bodenmanagement (IBoMa) Instrumenten des Bodenrechts
16 Bodenrechtliche und bodenpolitische Instrumente Instrumente 3. Bahn /Militärbrachen Bauleitplanung Vorkaufsrecht Enteignung Umlegung städtebauliche Verträge SAN SEM Gebote (kommunaler) Zwischenerwerb Baulandbeschlüsse Bodenwertsteuer* Baulandsteuer* *derzeit nicht existent Institut für Bodenmanagement (IBoMa) Instrumenten des Bodenrechts
17 Bodenrechtliche und bodenpolitische Instrumente Instrumente 6. städtebauliche "Insellagen" Bauleitplanung Vorkaufsrecht Enteignung Umlegung städtebauliche Verträge SAN SEM Gebote (kommunaler) Zwischenerwerb Baulandbeschlüsse Bodenwertsteuer* Baulandsteuer* () () *derzeit nicht existent Institut für Bodenmanagement (IBoMa) Instrumenten des Bodenrechts
18 Ausblick: Innenentwicklungsmaßnahmengebiet Institut für Bodenmanagement (IBoMa) Instrumenten des Bodenrechts
19 Praxis besteht schon! Institut für Bodenmanagement (IBoMa) Instrumenten des Bodenrechts
20 Bodenpolitisches Dilemma! Gegen den Grundeigentümer, der seinen Boden brach liegen lässt, können kein Gerichtsvollzieher und kein Konkurs etwas ausrichten. Zitat: Krüger, H.: Sozialisierung. In: Bettermann, K. A., Nipperdey, H. C., Scheuner, U: Die Grundrechte Häberli, R. et al.: BodenKultur, Vorschläge für eine haushälterische Nutzung des Bodens in der Schweiz. Zürich 1991, S. 59. Institut für Bodenmanagement (IBoMa) Instrumenten des Bodenrechts
21 Institut für Bodenmanagement (IBoMa) Stadtforschung, Planung, Bodenordnung, Wertermittlung Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Dr.Ing. Egbert Dransfeld Hohe Straße 28, Dortmund Dr.Ing. Egbert Dransfeld Tel. 0231/ , Angebot VU Kirchheim b. München Institut für Bodenmanagement (IBoMa) Neue Ortsmitte 09. Juli
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