Schriftenreihe: Moderne Verwaltung in der Lehre Herausgegeben von: Torsten Fischer, Bernhard Frevel, Rainer Paulic, Wolfgang Pippke & Iris Wiesner

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1 Schriftenreihe: Moderne Verwaltung in der Lehre Herausgegeben von: Torsten Fischer, Bernhard Frevel, Rainer Paulic, Wolfgang Pippke & Iris Wiesner Torsten Fischer (Hrsg.) Personalmanagement 2. überarbeitete und erweiterte Auflage ISSN ISBN X\/V,r ' ><,Är rwmltmhg»wl»»»n»ehaft

2 Inhaltsverzeichnis Einleitung (von Torsten Fischer) 1 Grundlagen des Personalmanagements 21 (von Torsten Fischer) 1.1 Theoretische Grundlagen des Personalmanagements Organisationstheoretische Ansätze im Kontext des Personalmanagements Motivationstheorien im Kotext des Personalmanagements Entwicklung des Personalmanagements Personalmanagement im öffentlichen Sektor Entwicklung des Personalbestandes im öffentlichen Dienst Statusgruppen im öffentlichen Sektor Ziele des Personalmanagements im öffentlichen Sektor Rahmenbedingungen des Personalmanagements im öffentlichen Sektor Aufgaben des Personalmanagements 39 2 Personalpolitik 41 (von Torsten Fischer) 2.1 Personalpolitische Rahmenbedingungen im öffentlichen Sektor Politisch-rechtliches Umfeld Wirtschaftliches Umfeld Gesellschaftliches Umfeld Technisches Umfeld Personalpolitische Ziele und Instrumente in der öffentlichen Verwaltung Entgelt-und Laufbahnpolitik Entlohnungs- und Laufbahnsystem für die Tarifbeschäftigten Entlohnungs- und Laufbahnsystem für Beamte Personalpolitischer Handlungsspielraum im Rahmen der Entgelt- und Laufbahnpolitik Arbeitsplatzgestaltung 55 7

3 2.5 Arbeitszeitgestaltung Gleitzeitmodelle Teilzeitarbeit und Job Sharing Vereinbarkeit von Familie und Beruf Einschätzung der Ist-Situation zur Vereinbarkeit von Familie und Beruf Gleitzeitregelungen, Teilzeitbeschäftigung und Sonderurlaub Kinderbetreuungs- und Pflegeangebote Eltern-Kind-Büro Telearbeit Chancen einer familienorientierten Personalpolitik Aus- und Fortbildung Führungskonzepte 68 3 Personalplanung 71 (von Birgit Beckermann) 3.1 Rahmenbedingungen der Personalplanung im öffentlichen Sektor Ziele und Rahmenbedingungen der Personalplanung Dimensionen der Personalplanung Personalbestandsplanung Quantitative Personalbestandsplanung Qualitative Personalbestandsplanung Personalbedarfsplanung Ausgangspunkt und Ziele der Personalbedarfsplanung Quantitative Personalbedarfsplanung im Überblick Summarisch-empirische Personalbedarfsplanung Analytische Personalbedarfsplanung Möglichkeiten und Grenzen der quantitativen Personalbedarfsplanung Qualitative Personalbedarfsplanung Personalbeschaffungsplanung Ziele und Rahmenbedingungen der Personalbeschaffungsplanung Prozess der Personalbeschaffungsplanung Personaleinsatzplanung Ziele der Personaleinsatzplanung Gestaltungsbereiche der Personaleinsatzplanung 103 8

4 3.6 Personalentwicklungsplanung Ziele und Rahmenbedingungen der Personalentwicklungsplanung Prozess der Personalentwicklungsplanung Personalfreisetzungsplanung Ziele und Rahmenbedingungen der Personalfreisetzungsplanung Phasen und Gestaltungsbereiche der Personalfreisetzungsplanung Personalkostenplanung Ziele und Einordnung der Personalkostenplanung Parameter und Gestaltungsbereiche der Personalkostenplanung Resümee Personalmarketing 125 (von Sebastian Hansen) 4.1 Der öffentliche Dienst als Arbeitgeber Personalmarketing als Teilaufgabe des betrieblichen Marketingprozesses Betrieblicher Marketingprozess Personalmarketing als Sonderfall (Personal-)Marketingmanagement Produktpolitik Preispolitik Kommunikationspolitik Distributionspolitik Arbeitgebermarkenbildung Rolle des Personalmarketings im Kontext des Personalmanagements Handlungsfelder und Zielperspektiven des Personalmarketings Externes Personalmarketing Internes Personalmarketing Zielfelder des Personalmarketings Praxisbeispiele Bundeswehr Polizei NRW Stadt Dortmund Schlussbemerkungen 148 9

5 5 Personalbeschaffung und Personalauswahl 151 (von Frank Dulisch) 5.1 Grundlagen der Personalbeschaffung Anforderungen an die Personalbeschaffung Interne oder externe Personalbeschaffung Ablauf der Personalbeschaffung Besetzung der Auswahlkommission und Festlegung des Verfahrens Entwicklung und Ausformulierung des Anforderungsprofils Veröffentlichung der Stellenausschreibung Organisation der Vorauswahl Durchführung von Einstellungstests Assessment-Center Vorstellungsgespräch Entscheidungsfindung Verfahrensabschluss e-recruitment Personalentwicklung 171 (von Torsten Fischer und Barbara Hinse) Rahmenbedingungen und Grundlagen der Personalentwicklung Handlungsfelder der Personalentwicklung Theoretische Grundlagen Zielgrößen der Personalentwicklung Ziele der Personalentwicklung Beteiligte und Verantwortliche im Rahmen der Personalentwicklung Prozess der Personalentwicklungsplanung Phase 1: Analyse des Personalentwicklungsbedarfs Phase 2: Entwicklung und Gestaltung von Personalentwicklungsmaßnahmen Phase 3: Realisierung der Personalentwicklungsmaßnahmen Phase 4: Evaluation und Transfersicherung Instrumente und Methoden der Personalbildung Berufsausbildung Traineeprogramme Umschulung Weiterbildung / Fortbildung Einarbeitung neuer Mitarbeiter 196

6 6.3.6 Lernstatt und Qualitätszirkel Job Rotation Beruflicher Aufstieg Projektgruppenbesetzung Job Enlargement Job Enrichment Instrumente und Methoden der Personalförderung Personalfördergespräch Coaching Mentoring Patenschaften Laufbahnplanung / Karrieremanagement Instrumente und Methoden im Kontext der Organisationsentwicklung Führungskräfteentwicklung Rahmenbedingungen und Anforderungen an Führung im öffentlichen Sektor Inhalte der Führungskräfteentwicklung Prozess der Führungskräfteentwicklung und Erfolgsfaktoren Vorgehensweise bei Personalentwicklungsmaßnahmen Risiken und Erfolgsfaktoren Personalführung 223 (von Wolfgang Pippke) 7.1 Begriffsbestimmung und Abgrenzung Führungsstile Eindimensionale Ansätze Der kooperative Führungsstil im Besonderen Kritik an den eindimensionalen Ansätzen Der zweidimensionale Ansatz von Blake & Mouton Der dreidimensionale Ansatz von Hersey & Blanchard Laterale Führung Substitutionstheorie Führungskonzeptionen Ältere Konzeptionen Management by Objectives Die Leistungsorientierte Bezahlung

7 7.4 Führungsinstrumente Mitarbeitergespräch Zielvereinbarungen Lob, Wertschätzung und Anerkennung Führungserfolgsfaktoren Einflussfaktoren auf den Führungserfolg Zielerreichung als Erfolg Messung von Führungserfolgen Personalbeurteilung 259 (von Frank Dulisch) 8.1 Grundlagen der Personalbeurteilung Funktionen der Personalbeurteilung Inhalte der Personalbeurteilung Gütekriterien der Personalbeurteilung Bewertungsmaßstäbe in der Personalbeurteilung Beurteilungsfehler Personalbeurteilungen im öffentlichen Dienst Dienstrechtliche Anlass- und Regelbeurteilung Leistungsbewertungen im Bereich des TVÖD (VKA) Grundlagen des öffentlichen Dienstrechts 279 (von Boris Hoffmann) 9.1 Arbeitsrecht Arbeitsvertrag Befristung des Arbeitsvertrags Rechte und Pflichten aus dem Arbeitsverhältnis Kündigung des Arbeitsverhältnisses Beamtenrecht Die hergebrachten Grundsätze des Berufsbeamtentums Arten des Beamtenverhältnisses Ernennung Einstellung Umwandlung Die Beförderung Die fehlerhafte Ernennung und ihre Rechtsfolgen Das Laufbahnrecht Änderungen des funktionellen Amtes Pflichten und Rechte des Beamten Beendigung des Beamtenverhältnisses

8 10 Personalcontrolling 303 (von Richard Merker) 10.1 Ziele, Begriffe und Aufgaben des Personalcontrollings Dimensionen des Personalcontrollings Konzeptionelle Überlegungen Kennzahlen und Indikatoren Instrumente des Personalcontrollings Personenbezogene und -bewertende Controllinginstrumente Personalarbeitsbezogene und -unterstützende Instrumente Auf strategische Problemfelder ausgerichtete Instrumente Kritische Würdigung IT gestütztes Personalmanagement 335 (von Torsten Fischer) 11.1 Grundlagen des IT-gestützten Personalmanagements Ziele des Electronic Human Ressource Managements Kommunikationsbeziehungen im Rahmen des Electronic Human Ressource Managements IT-gestütztes Personalmarketing Zielgruppen eines IT-gestützten Personalmarketings Moderne IT-gestützte Personalmarketinginstrumente e-recruitment in der öffentlichen Verwaltung Elektronisches Stellenposting Elektronische Bewerbung und Bewerbervorauswahl Elektronisches Assessment Elektronisches Speed Dating Interaktionsstufen des e-recruitments IT-gestützte Personalverwaltung - e-administration Ziele einer IT-gestützten Personalverwaltung Daten- und Informationsmanagement im Rahmen der IT-gestützten Personalverwaltung Elektronische Personalaktenführung Servicezugang

9 11.5 IT-gestütztes Lernen (e-learning) Computer Based Training Web Based Training Potenziale des e-learnings im Rahmen der Personalentwicklung Interkulturelles Personalmanagement 369 (von Katrin Möltgen und Henrique Ricardo Otten) 12.1 Notwendigkeit eines Interkulturellen Personalmanagements Interkulturelles Personalmanagement im Kontext Interkultureller Öffnung Ziele des Interkulturellen Personalmanagements Handlungsfelder und Ansätze des Interkulturellen Personalmanagements Personalplanung Personalmarketing Personalbeschaffung und -auswahl Personalentwicklung Personalführung Personalbeurteilung Personalcontrolling Interkulturelle Ausrichtung des Personalmanagements - Schritte zur Umsetzung 387 Herausgeber und Autoren