(Public) Corporate Governance Analogien vom Verwaltungsrat zum Politiker

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1 Politik und Wirtschaft im Dialog (Public) Corporate Governance Analogien vom Verwaltungsrat zum Politiker Silvan Felder Verwaltungsrat Management AG Inhaber und Geschäftsführer 6002 Luzern Altdorf, 20. April 2015 (Public) Corporate Governance Ausgangslage / Thesen zu Verwaltungsräten Der Verwaltungsrat: In guten Zeiten nutzlos, in schlechten Zeiten hilflos? (NR, 1985) Ahnungslose Aufpasser? (Grübel, 2012) Rekrutierung von Verwaltungsräten: Prominenz vor Kompetenz? Old-Boys-Network? Beziehungsdelikt? Selbstbild der Verwaltungsräte: Ich bin VR, also bin ich?! Folie 2 1

2 (Public) Corporate Governance Beweisführung" Schweizer Verwaltungsräte im Urteil von Finanz- und Wirtschaftsexperten VR-Rating 1998: Rang / Name Rang 1: Robert Jeker Rang 2: Lukas Mühlemann Rang 3: Rolf Hüppi Begründung (Profi-VR, strategische Fähigkeiten, persönliche und soziale Kompetenz) (Innovationskraft) (Risikobereitschaft) Folie 3 (Public) Corporate Governance Beweisführung" Schweizer Verwaltungsräte im Urteil von Finanz- und Wirtschaftsexperten VR-Rating : Rang / Name Rang 1: Daniel Vasella Rang 1: Novartis (2003 & 2004) Begründung Stratege, Visionär, Dynamik VR-Rating : Rang / Name Rang 1: Marcel Ospel Rang 1: UBS Begründung Visionär, Stratege, Unternehmenserfolg, Kompetenz, Dynamik Folie 4 2

3 (Public) Corporate Governance Beweisführung" Schweizer Verwaltungsräte im Urteil von Finanz- und Wirtschaftsexperten Fazit: Heute richtig kann morgen falsch sein success is a lousy teacher und eine objektive Richtigkeit bzgl. Unternehmensführung bzw. den optimalen VR gibt es nicht. Und auch das VR-Rating gibt es in dieser Form nicht mehr. Folie 5 (Public) Corporate Governance Programmübersicht 1) Einleitung 2) (Public) Corporate Governance Definition und Learnings 3) Ausgewählte Analogien vom Verwaltungsrat zum Politiker Folie 6 3

4 (Public) Corporate Governance Programmübersicht 1) Einleitung 2) (Public) Corporate Governance => Definition => Learnings 3) Ausgewählte Analogien vom VR zum Politiker Folie 7 Corporate Governance Definition Ausgangspunkt Corporate Governance Der Ausgangspunkt für die Deklaration und Einführung von Corporate Governance liegt in den 1930er-Jahren, als erstmals das Auseinanderklaffen von Aktionärsinteressen und Unternehmensführung erkannt wurde. Eigentümer Führungsverantwortlichkeit Unterschiedliche Interessenslagen / Spannungsfelder Folie 8 4

5 Corporate Governance Definition Swiss Code of Best Practice for Corporate Governance (SCBP) Corporate Governance ist die Gesamtheit der auf das Aktionärsinteresse ausgerichteten Grundsätze, die unter Wahrung von Entscheidungsfähigkeit und Effizienz auf der obersten Unternehmensebene Transparenz und ein ausgewogenes Verhältnis von Führung und Kontrolle anstreben. Folie 9 Corporate Governance Definition Äussere und innere Corporate Governance (Böckli 1999) Aktionäre / Eigentümer Verwaltungsrat Management Revisionsstelle Unternehmung Stakeholder / Anspruchsgruppen Folie 10 5

6 Corporate Governance Definition Ableitung 1: Äussere und innere (Public) Corporate Governance Bürger / Volk Legislative z.b. Kantons-/Landrat Exekutive z.b. Regierungsrat Judikative Bund / Staat / Gemeinde Anspruchsgruppen (Parteien, Medien, Lobby, Verbände etc.) Folie 11 Corporate Governance Definition Ableitung 2: Äussere und innere Public Corporate Governance Unternehmungen im Besitze der öffentlichen Hand Bürger / Volk Executive und/oder Legislative Verwaltungsrat Entpolitisierung: EIGNERSTRATEGIE Management Revision Unternehmung Anspruchsgruppen (Parteien, Medien, Lobby, Verbände etc.) Folie 12 6

7 Corporate Governance Definition Learnings Bei Publikumsgesellschaften wie auch in der Politik sowie bei Unternehmungen im Besitze von öffentlich-rechtlichen Körperschaften gilt: Eigentümer Führungsverantwortlichkeit Verwaltungsräte von Publikumsgesellschaften arbeiten ebenso wenig mit eigenem Geld wie Politiker Vorbildfunktion der sozial verantwortlichen Unternehmer (Mehrheit der Schweizer Unternehmungen!) Folie 13 Corporate Governance Definition Learnings Forderungen einer Good (Public) Corporate Governance sind einzuhalten: Wahrung der Interessen der Eigentümer (Lfr. Aktionärs- bzw. Bürgerinteressen im Fokus, Nachhaltigkeit und Interessensausgleich sichern) Entscheidungsfähigkeit und Effizienz (Personen mit Rückgrat und Sachverstand, strategische Denk- und Handlungsweise, schlanke Organisationen, Eignerstrategie für «Staatsunternehmen» etc.) Transparenz (Offene und klare Kommunikation, Interessensbindungen der Entscheidungsträger, Behandlung von Unternehmungen im öff.-rechtl. Besitze wie börsenkotierte Firmen etc.) Ausgewogenes Verhältnis von Führung und Kontrolle (Überregulierungen führen zum Primat der Kontrolle über die Führung, Rückkehr von der Misstrauens- zur Vertrauensorganisation wünschenswert) Folie 14 7

8 (Public) Corporate Governance Programmübersicht 1) Einleitung 2) (Public) Corporate Governance Definition und Learnings 3) Ausgewählte Analogien vom VR zum Politiker Folie 15 Analogien vom VR zum Politiker Ausgangslage und Prämissen Bald 15 Jahre Erfahrung im täglichen Kontakt und der Zusammenarbeit mit VR- Gremien zeigen u.a. Auffälligkeiten, die möglicherweise auch Analogien zum Politiker aufweisen. Prämisse 1: Der zwar langjährige, aber subjektive Erfahrungsschatz erhebt nicht Anspruch auf Vollständigkeit. Prämisse 2: Ich bin politisch sehr interessiert, kenne aber den politischen Betrieb nicht aus eigener Erfahrung. Prämisse 3: «Provokation» sei erlaubt Folie 16 8

9 Analogien vom VR zum Politiker VR-Auswahl und Zusammensetzung Keine volle Potenzialausschöpfung, ungenügende oder keine Anforderungsprofile, fehlende Diversität, mangelhafte Rekrutierungsprozesse etc. Konsequenz: Mehr erstbeste statt bestmögliche Verwaltungsräte? Wahl aufgrund Gesinnung und weniger aufgrund sachlicher/fachlicher Qualifikation und Leistungsausweis=> Gewählt heisst, Person ist demokratisch legitimiert aber nicht zwingend auch qualifiziert! Opportunitätsüberlegungen (Zeit, Öffentlichkeit, Politkultur, Lebensabschnitt etc.) führen zu sehr vielen Nichtkandidaturen. «Wer für ein Regierungsamt kandidiert, kann alles!» - Selbstüberschätzung und Narzissmus? Konsequenz: Mehr erstbeste statt bestmögliche Politiker? Folie 17 Analogien vom VR zum Politiker VR-Präsidialfunktion Bewusstsein für Wichtigkeit der Rolle und Funktion z.t. ungenügend. Qualifikationskriterien wie Anciennitätsprinzip, Alter, Jurist, Politiker, Inhaber sind nicht zielführend. Qualität, Effizienz und Effektivität der VR-Arbeit in direkter Abhängigkeit Mehrheitlich Anciennitätsprinzip statt Qualifikation. Durch Rotationsprinzip keine Kontinuität in der Präsidialrolle. Präsidialrolle = Repräsentation statt Führung? Herrschaft der Mediokratie? Folie 18 9

10 Analogien vom VR zum Politiker Informationsasymmetrie Fehlender institutionalisierter Informationshaushalt VR-GL bzw. Zweiklassen- VR (exekutive VR und nicht-exekutive VR bzw. Eigentümer und externe VR). Macht und Filterung der Informationen beim bzw. durch Management. «Hidden information» - Politiker kann die Handlungen der leitenden Verwaltungsangestellten und/oder Regierung beobachten, deren Qualität aber (z. B. aufgrund mangelnder Fachkenntnis) nicht einschätzen. Macht und Filterung der Informationen bei bzw. durch Verwaltung und/oder Dienststellenleiter / Amtsleiter / Regierung? Folie 19 Analogien vom VR zum Politiker Eigeninteressen versus Unternehmensinteressen Primat der Unternehmensinteressen über Eigeninteressen! Feststellung der Interessenskonflikte / Interessensbindungen / Antriebsfaktoren / Verwandtschaftsverhältnisse etc. Transparenzschaffung bei Publikumsgesellschaften auch nach aussen Pflicht. Primat der demokratisch legitimierten Interessen über Eigeninteressen! Offenlegung von Interessenskonflikten / Interessensbindungen von Politikern zum Teil mangelhaft. Offenlegung von Interessenskonflikten / Interessensbindungen von Verwaltungsräten in Unternehmungen im Besitze von öffentlich-rechtlichen Institutionen (insb. auf kommunaler Ebene) zum Teil sehr mangelhaft. Transparenz in der Parteienfinanzierung? Folie 20 10

11 Analogien vom VR zum Politiker Persönliches Engagement und Verantwortungsdiffusion Qualitativ gute Vorbereitung und «Mitwirkungsplicht»? Je grösser das VR-Gremium umso weniger sieht sich der Einzelne in der Verantwortung (wünschenswert, max. 8 Personen) Qualitativ gute Vorbereitung und «Mitwirkungsplicht»? Latent innewohnende Verantwortungsdiffusion in der Legislative aufgrund der Themenvielfalt und der Grösse der Räte. Verlass auf Urteil des vermeintlichen Experten innerhalb der Partei statt eigene Willensbildung und Meinungsäusserung. «Cover your ass»-mentalität in der Regierungstätigkeit? Absicherungen ohne Ende durch Berater, externe Sachverständige, Studien, Gegenstudien etc. Folie 21 Analogien vom VR zum Politiker Interdependenzen der Themenbereiche Insellösungen (Bsp.: Strategie Risikomanagement Finanzplanung) Fall- statt Prozessorganisation, mangelnde ganzheitliche Denk- und Handlungsweise Gesetzeserlasse und/oder Beschlüsse von Massnahmen auf Basis von Einzelfällen und in emotionaler Aufwühlung. Zu geringer Blick auf Konsequenzen für Ressourcen sowie Auswirkungen auf Zukunft und Allgemeinheit. Folie 22 11

12 Analogien vom VR zum Politiker Entscheidungsfindung Unterschied von Unternehmern zu Managern bzw. eigentümergeführten Unternehmungen zu Publikumsgesellschaften eigenes Geld vs. fremdes Geld Die Detailfalle: Diskussion und Lösung von «Veloständerproblemen» Success is a lousy teacher Sparen als Reizwort eigenes Geld vs. fremdes Geld Reaktion statt Aktion oder löst Politik vorausschauend und strategisch die wichtigsten Fragestellungen? Mut zur Beseitigung von nutzlosen und veralteten Gesetzen und Verordnungen? Nachhaltige Erfolgssicherung oder Gefährdung Erfolgsmodell Schweiz? Folie 23 Analogien vom VR zum Politiker Selbstreflektionskompetenz Vielerorts fehlende institutionalisierte Feedbackkultur im VR zu Organisation, Tätigkeit, Personen und Leistungen. Was ist mein persönlicher, mehrwertbringender Beitrag im Verwaltungsrat? Ich bin Verwaltungsrat, also bin ich!? Feedback von aussen (insbesondere von den Andersdenkenden) ist dem Politiker sicher! Auseinandersetzung mit eigener Beitragsfähigkeit und Leistung? Ich bin gewählter Politiker, also bin ich!? Kennt das Wortrepertoire eines Politikers in der Kommunikation nach aussen «weiss ich nicht», «Entschuldigung, das war ein falscher Entscheid», «das ist mein Fehler»?! Folie 24 12

13 Analogien vom VR zum Politiker Fazit Haben Sie zu all diesen Analogien keinen Handlungsbedarf für Ihre Tätigkeit als Verwaltungsrat oder Politiker ausgemacht? Dann herzliche Gratulation!. oder ein nochmaliger Hinweis, in aller Höflichkeit, auf das Thema Selbstreflektionskompetenz.. Folie 32 Analogien vom VR zum Politiker Fazit "Ich weiss nicht ob es besser wird, wenn es anders wird. Aber es muss anders werden, wenn es besser werden soll." Georg Christoph Lichtenberg, deutscher Physiker und Schriftsteller Folie 26 13