Aktuelles / Actualités
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- Andrea Koch
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1 Aktuelles / Actualités Schweizer Prüfungsstandards (PS) Im Juni 2004 hat der Vorstand der Treuhand-Kammer die neuen Prüfungsstandards (PS) verabschiedet. Mit diesen PS will die Kammer die Qualität der Abschlussprüfung und verwandten Dienstleistungen fördern sowie den Anschluss an die einschlägige internationale Entwicklung sichern. Sie lösen die Grundsätze zur Abschlussprüfung (GzA) ab. Die PS gelten erstmals für Prüfungen und verwandte Dienstleistungen bezüglich Finanzinformationen für Perioden, die am 1. Januar 2005 oder danach beginnen. Gemäss der Richtlinie zur Abschlussprüfung Nr. 5 (RzA 5, gelten die PS vorläufig nur für Gesellschaften oder Organisationen (jeglicher Rechtsform), bei denen die in Art. 727b Abs. 1 OR (besonders befähigter Revisor einer AG) genannten Kriterien zutreffen oder die bestimmten Spezialgesetzen unterstehen. Die jetzt vorliegenden PS verkörpern eine Umsetzung aller International Standards on Auditing (ISA), die am 30. Juni 2003 publiziert waren. In naher Zukunft sollen schweizerische Standards möglichst zeitgleich mit den umzusetzenden internationalen Standards (IAASB) in Kraft treten. ( Die SRO-STV USF wird einzige Branchen-SRO Der Schweizerische Treuhänder-Verband STV USF wird seine Selbstregulierungsorganisation (SRO) für die Branche der Treuhänder aufrechterhalten, so lange die gesetzlichen Bestimmungen (Geldwäschereigesetz) dies bedingen und die Treuhänder diese Dienstleistung in Anspruch nehmen. Zu diesem Entscheid gelangt der STV USF, nachdem die Treuhand-Kammer beschlossen hat, ihre SRO per Ende 2004 aufzugeben. Der STV USF stützt den im Gesetz verankerten Gedanken der Selbstregulierung, der insbesondere für die KMU von Bedeutung ist. Der Schweizerische Treuhänder-Verband STV USF hat zur Kenntnis genommen, dass die Treuhand-Kammer die Tätigkeiten ihrer Selbstregulierungsorganisation (SRO) per Ende 2004 einstellt. Die Treuhand-Kammer sieht das Kerngeschäft ihrer Mitglieder in der Wirtschaftsprüfung und in der Steuerberatung. Die SRO- STV USF bleibt jedoch bestehen. Durch die Auflösung der SRO Treuhand-Kammer müssen die Mitglieder der SRO Treuhand-Kammer bis spätestens 28. Februar 2005 einer anderen SRO angeschlossen sein. Zahlreiche Mitglieder der Treuhand-Kammer sind bei unserer SRO als externe Prüfstelle akkreditiert und kennen unsere SRO und unser Prüfsystem, welches den Verhältnissen von KMUs angepasst ist. Vereinfachtes Übertrittsverfahren für Mitglieder der Treuhand-Kammer Die SRO des Schweizerischen Treuhänder-Verbandes SRO-STV USF gilt somit ab 1. Januar 2005 als einzige Branchen-SRO für Treuhänder. Sie ist eine geschlossene SRO, welche bis anhin nur Mitglieder des STV USF aufgenommen hat. Sie hat jedoch die Statutenänderung in die Wege geleitet, wonach neu auch Mitglieder der Treuhand-Kammer in die SRO-STV USF übertreten können. Die Kontrollstelle hat grünes Licht für diese Änderung erteilt. Die SRO-STV USF hat für die Mitglieder der SRO Treuhand-Kammer per sofort ein vereinfachtes Aufnahmeverfahren beschlossen. Die Informationen sind auf der homepage abrufbar. Für weitere Fragen steht die Geschäftsstelle der SRO-STV USF ( ) zur Verfügung. Die SRO-STV USF als Anlaufstelle für Finanzintermediäre in der Treuhandbranche Das Bundesgesetz zur Bekämpfung der Geldwäscherei im Finanzsektor (Geldwäschereigesetz) hat die Einhaltung von Sorgfaltspflichten im Parabankenbereich zum Ziel. Der STV USF hatte sich lange überlegt, ob er eine SRO im Sinne des Geldwäschereigesetzes für seine Mitglieder gründen soll. Finanzintermediation kann Teil des Dienstleistungsangebots eines Treuhänders sein. Der STV entschied deshalb, seinen Mitgliedern die Dienste einer eigenen SRO anzubieten. Nach Ansicht der Kontrollstelle ist der Treuhänder grundsätzlich als Finanzintermediär einzustufen. Die SRO-STV USF wurde als Dienstleistung für die Mitglieder des STV USF gegründet. Sie unterstützt ihre Mitglieder bei der Einhaltung der Sorgfaltspflichten gemäss GwG. In dieser Funktion tritt die SRO-STV USF einerseits als Anlaufstelle, andererseits auch als Aufsichtsbehörde gegenüber ihren Mitgliedern auf. Die SRO-STV USF wird durch die Eidgenössische Kontrollstelle für die Bekämpfung der Geldwäscherei beaufsichtigt. Die SRO-STV USF engagiert sich insbesondere in der Ausbildung ihrer Mitglieder. 303
2 304 Der STV USF will weiterhin das Prinzip der Selbstregulierung Die Umsetzung des GwG basiert auf dem Prinzip der Selbstregulierung. Der STV USF wird diese Dienstleistung für seine Mitglieder aufrecht erhalten, so lange die gesetzlichen Erfordernisse dies bedingen und die Mitglieder diese Dienstleistungen in Anspruch nehmen. (Erich Schibli, lic. iur., Geschäftsführer SRO-STV USF)) Nächste GwG-Kurse (noch Plätze frei) GwG-Grundkurse Deutsch: Dienstag, 26. Oktober 2004, Olten, SV-Service Konferenz-Zentrum Dauer: halber Tag ( Uhr) minimale Teilnehmerzahl: 10 Kosten: STV-Mitglieder: CHF 380., Nicht- Mitglieder: CHF 450. /(exkl. MwSt.) GwG-Weiterbildungskurse Deutsch: Dienstag, 26. Oktober 2004, Olten, SV-Service Konferenz-Zentrum zusätzlich: Dienstag, 2. November 2004, Pfäffikon/SZ, Seedamm Plaza Dauer: nachmittags (ca Uhr) Kosten: STV-Mitglieder: CHF 325., Nicht- Mitglieder: CHF 390. /(exkl. MwSt.) Anmeldungen und Auskünfte SRO-Geschäftsstelle, Liz Theytaz, Eichwaldstr. 13, 6002 Luzern, Tel. 041/ , Fax 041/ , Mail: homepage: L OAR-USF STV comme unique OAR pour la branche fiduciaire L Union Suisse des Fiduciaires USF STV maintiendra son organisme d autorégulation (OAR) pour la branche fiduciaire aussi longtemps que l exigera la législation (loi sur le blanchiment d argent) et que les membres utiliseront ses prestations. L USF STV a pris cette décision alors que la Chambre fiduciaire annonce la suppression de son propre OAR à la fin de L USF STV soutient le principe d autorégulation contenu dans la loi, principe particulièrement important pour les PME. L Union Suisse des Fiduciaires USF STV a pris connaissance de la décision de la Chambre fiduciaire de supprimer son organisme d autorégulation (OAR) à la fin de cette année. La Chambre fiduciaire estime en effet que les activités principales de ses membres concernent la révision et le conseil fiscal. L OAR-USF STV maintiendra son activité comme OAR. Suite à l abandon de l OAR de la Chambre fiduciaire, les membres de l OAR de la Chambre fiduciaire devront être affiliés à un autre OAR jusqu au 28 février 2005 au plus tard. Ainsi, de nombreux membres de la Chambre fiduciaire sont accrédités en tant qu organes de contrôle OAR externes: ils connaissent notre OAR et notre système de contrôle adapté aux besoins des PME. Procédure simplifiée d affiliation à l OAR-USF STV Dès le 1 er janvier 2005, l OAR de l Union Suisse des Fiduciaires sera l unique OAR de la branche fiduciaire. L OAR-USF STV est actuellement «fermé» dans la mesure où seuls les membres de l USF STV peuvent y être admis. Une modification des statuts est cependant en cours afin de permettre aux membres de la Chambre fiduciaire de s affilier à l OAR-USF STV. L Autorité de contrôle a donné préavis favorable à ce sujet. L OAR- USF STV a mis sur pied dès maintenant une procédure simplifiée d affiliation pour les membres de la Chambre fiduciaire. Vous trouverez de plus amples informations au site Internet Le bureau exécutif de l OAR-USF STV est à votre disposition (Tél. 041/ ). L OAR-USF STV comme soutient pour les intermédiaires financier de la branche fiduciaire La loi fédérale concernant la lutte contre le blanchiment d argent dans le secteur financier (Loi sur le blanchiment d argent, LBA) a pour but de faire respecter les obligations de diligence dans le domaine parabancaire. A l origine, l USF a longuement réfléchi à l opportunité de créer, en faveur de ses membres, un OAR au sens de la LBA. L intermédiation financière constituant une des nombreuses prestations qui peuvent être offertes par une entreprise fiduciaire, l USF a alors décidé de créer son propre OAR. Selon l Autorité de contrôle, le fiduciaire est classé parmi les intermédiaires financiers. L OAR de l USF a été créé pour rendre service aux membres de l USF STV. Il les soutient pour assurer le respect des obligations de diligence prévues par la LBA. L OAR de l USF joue ainsi d une part le rôle d une permanence de conseils et d autre part celui d un organe de surveillance de ses membres. L OAR de l USF est lui-même surveillé par l Autorité fédérale de contrôle en matière de lutte contre le blanchiment d argent. L OAR de l USF s est particulièrement engagé pour assurer la formation de ses membres.
3 L USF tient au principe de l autorégulation L application de la LBA est basée sur le principe de l autorégulation. L USF STV conservera cette prestation en faveur de ses membres aussi longtemps que l exigeront les dispositions légales et que les membres de l association utiliseront ce service. (Erich Schibli, lic. iur., responsable administratif LBA-USF STV) Cours relatifs à la LBA (Il y a encore des places libres.) Cours de base Français: jeudi, 18 novembre 2004, Lausanne, Hôtel Alpha Palmiers Durée: demie-journée ( Uhr) nombre minimal de participants: 10 Coûts: membres USF: CHF 380., non-membres: CHF 450. /(excl. TVA) Cours de formation continue Français: jeudi, 18 novembre 2004, Lausanne, Hôtel Alpha Palmiers Italiano: martedì, 16 novembre 2004, Lugano Dauer: l après-midi/di pomeriggio (ca h) Kosten: membres USF: CHF 325., non-membres: CHF 390. /(excl. TVA) Inscription et informations Bureau exécutif de l OAR: Liz Theytaz, Eichwaldstr. 13, 6002 Lucerne, tél. 041/ , fax 041/ , sro@stv-usf.ch homepage: GwG: Kreditverhältnisse zwischen Aktionär und Aktiengesellschaft Nach der Veröffentlichung der Publikation der Kontrollstelle für die Bekämpfung der Geldwäscherei (Kontrollstelle) vom 24. März 2003 bezüglich ihrer Praxis zur Unterstellung der Kreditgeschäfte nach Artikel 2 Absatz 3 Buchstabe a GwG ( stellte sich die Frage, inwieweit Kreditverhältnisse zwischen einem Aktionär und der Aktiengesellschaft anders zu behandeln seien. In Fällen, in denen der Aktionär und die Aktiengesellschaft eine wirtschaftliche Einheit bilden, wäre die Unterstellung einer Kreditgewährung zwischen ihnen tatsächlich nicht gerechtfertigt. Abzuklären sind daher die Voraussetzungen, unter denen ein Aktionär als 305
4 306 wirtschaftlich Berechtigter der Gesellschaft gelten kann, das heisst als derjenige, der die umfassende Verfügungsgewalt über das gesamte Gesellschaftsvermögen inne hat. Die Kontrollstelle hat zwei ausschlaggebende und kumulative Kriterien festgelegt, anhand derer sich ein Kreditverhältnis zwischen Aktionär und Gesellschaft als nicht unterstellungspflichtig qualifizieren lässt: Der betreffende Gesellschafter muss über die absolute Mehrheit sowohl der Stimmen, als auch des Gesellschaftskapitals verfügen. Die Gelder für die Rückzahlung des gewährten Kredits dürfen also gemäss den vorstehenden Bedingungen nicht als fremde Vermögenswerte nach Artikel 2 Absatz 3 GwG gelten. Falls entweder die absolute Stimmen- oder Kapitalmehrheit fehlt, gelten die Gelder für die Rückzahlung des Kredits von einem wirtschaftlichen Standpunkt aus betrachtet als fremde Vermögenswerte nach Artikel 2 Absatz 3 GwG. Die Kreditgewährung wird in diesem Fall als Finanzintermediation qualifiziert und der Kreditgeber als Finanzintermediär dem Geldwäschereigesetz unterstellt, soweit er einen der Schwellenwerte zur Berufsmässigkeit nach Artikel 4 ff. der Verordnung der Kontrollstelle über die berufsmässige Ausübung der Finanzintermediation im Nichtbankensektor (SR ) überschreitet. Das Partizipationskapital nach Artikel 656 a ff. OR muss bei der Ermittlung der Stimmenmehrheit nicht berücksichtigt werden, weil die vom Unternehmen ausgegebenen Partizipationsscheine ihren Inhabern oder Besitzern kein Stimmrecht verleihen. Gleiches gilt für Aktionärsbindungsverträge, weil sie nur die Ausübung der Stimmrechte, aber nicht die Stimmrechte oder das Aktienkapital beeinflussen, sodass sich die Vertragsparteien, die eine einfache Gesellschaft bilden, nicht individuell darauf berufen können, um eine Unterstellung ihrer Kredittätigkeit unter das GwG zu verhindern. Gemäss der Praxis der Kontrollstelle zur Unterstellung von Kreditgeschäften unter das Geldwäschereigesetz spielt die Art des gewährten Kredits für die Frage der Unterstellung der Tätigkeit nach Artikel 2 Absatz 3 GwG auch beim Kreditverhältnis zwischen Aktionär und Gesellschaft keine Rolle. Die vorliegende Praxis gilt mit folgenden Vorbehalten auch für andere Gesellschaftstypen: Gesellschaft mit beschränkter Haftung, falls ein Gesellschafter über die absolute Mehrheit des Stammkapitals verfügt: Erwirbt ein Gesellschafter den Anteil eines andern ganz oder teilweise, so erhöht sich seine Stammeinlage um den entsprechenden Nennwert (Art. 796 Abs. 2 OR). Wenn es die Statuten nicht anders regeln, bemisst sich das Stimmrecht jedes Gesellschafters nach seiner Stammeinlage (Art. 808 Abs. 4 OR). In einem solchen Fall muss in den Statuten nachgeprüft werden, ob der Gesellschafter, der über die absolute Kapitalmehrheit verfügt, auch das Kriterium der absoluten Stimmenmehrheit erfüllt. Anteile mehrerer gemäss Art. 797 OR, die mehreren Gesellschaftern ungeteilt zustehen, können vor ihrer Teilung nicht individuell zur Beherrschung der absoluten Mehrheit des Stammkapitals herangezogen werden; Kollektivgesellschaft, falls der Kapitalanteil eines Gesellschafters gemäss Gesellschaftsvertrag die absolute Mehrheit der Summe aller Kapitalanteile ausmacht: Die Stimmen der Gesellschafter hängen nicht von ihrem Kapitalanteil ab (Art. 534 OR). Hier finden die Vorschriften über die einfache Gesellschaft Anwendung (Art. 557 OR), wonach jeder Gesellschafter über eine Stimme verfügt. Enthält der Gesellschaftsvertrag keine Sonderklausel, die dem Gesellschafter mit der absoluten Kapitalmehrheit auch die absolute Stimmenmehrheit zuerkennt, ist eines der beiden kumulativen Kriterien nicht erfüllt. Das Kreditverhältnis muss demzufolge als Finanzintermediation qualifiziert werden. Die vorliegende Praxis gilt weder für Genossenschaften noch für Stiftungen, da diese Strukturen naturgemäss keine Mehrheitsbeteiligungen kennen. Das Kreditverhältnis zwischen dem Inhaber einer Einzelfirma und seiner Unternehmung gilt nie als Finanzintermediation, da nicht nur eine wirtschaftliche, sondern auch eine rechtliche Einheit zwischen dem Vermögen des Firmeninhabers und demjenigen der Einzelfirma besteht. (Eidg. Finanzverwaltung EFV, Kontrollstelle GwG, , LBA: Contrats de crédit entre un actionnaire et une société anonyme Suite à la publication du 24 mars 2003 de la pratique de l Autorité de contrôle concernant l assujettissement des opérations de crédit selon l art. 2 al. 3 let. a LBA ( s est posée la question de savoir dans quelle mesure les contrats de crédit entre un actionnaire et une société anonyme devaient recevoir un traitement différencié. En effet, dans le cas où il faudrait considérér que l actionnaire et la société anonyme forment une unité économique, il ne se justifierait plus d assujettir l activité de crédit entre eux. En l espèce, il convient de déterminer à quelles conditions un actionnaire d une société
5 pourra être considéré comme disposant en tant que tel de tous les pouvoirs sur les avoirs de ladite société et formant avec elle une unité économique. L Autorité de contrôle a fixé deux critères décisifs et cumulatifs permettant de qualifier la situation particulière de relation de crédit entre un actionnaire et sa société comme non assujettie à la loi sur le blanchiment d argent: lorsque l actionnaire détient la majorité absolue des voix ainsi que la majorité absolue du capital-actions de la société. Aux conditions précitées, les fonds destinés au remboursement du crédit octroyé ne doivent donc pas être considérés comme des valeurs patrimoniales appartenant à des tiers au sens de l art. 2 al. 3 LBA. Dès lors, en l absence de la majorité absolue des voix ou celle du capital-actions, les fonds destinés au remboursement du crédit octroyé sont considérés d un point de vue économique comme des valeurs patrimoniales appartenant à des tiers au sens de l art. 2 al. 3 LBA. L octroi du crédit doit alors être considéré comme une inter- médiation financière et le prêteur est, à ce titre, assujetti à la loi sur le blanchiment d argent dans la mesure où les valeurs seuils contenues aux art. 4 et ss. de l Ordonnance de l Autorité de contrôle en matière de lutte contre le blanchiment d argent concernant l activité d intermédiaire financier dans le secteur non bancaire exercée à titre professionnel (RS ) qualifient l activité comme étant exercée à titre professionnel. Il convient de relever que le capital-participation au sens des art. 656 a et ss. CO n est pas à prendre en compte dans le calcul de la majorité des voix du fait que les bons de participation émis par la société ne confèrent pas de droit de vote à son propriétaire ou à son détenteur. Il en est de même en ce qui concerne les conventions d actionnaires, celles-ci ne portant que sur l exercice du droit de vote et non sur les voix ou le capital-actions, de sorte que les cocontractants, constituant une société simple, ne peuvent s en prévaloir individuellement pour éviter un assujettissement de 308
6 cette activité de crédit. Conformément à la pratique de l Autorité de contrôle concernant l assujettissement des opérations de crédit à la loi sur le blanchiment d argent, le type de crédit octroyé lors de contrats entre un actionnaire et la société n est pas déterminant pour trancher la question de l assujettissement de l activité au sens de l art. 2 al. 3 let. a LBA. La pratique exposée dans le présent document s applique à d autres types de sociétés avec les réserves suivantes: société à responsabilité limitée, lorsqu un associé dispose de la majorité absolue des parts sociales: si un associé acquiert la totalité ou une fraction d une part sociale d un autre associé, sa propre part sociale est augmentée de la valeur nominale correspondante (art. 796 al. 2 CO). A moins que les statuts en disposent autrement, les voix de chaque associé sont liées à leur part sociale (art. 808 al. 4 CO). Il convient dès lors d examiner les statuts pour déterminer si le critère de la majorité absolue des voix est en l espèce également rempli pour l associé qui dispose de la majorité absolue du capital social. Quant aux parts indivises au sens de l art. 797 CO, elles ne peuvent être utilisées avant leur division par les associés individuellement pour se prévaloir de la majorité absolue des parts sociales; société en nom collectif, lorsqu un associé détient la majorité absolue de l actif social aux termes du contrat de société: les voix de chaque associé ne sont pas liées à leur part de l actif social (534 CO). En l espèce, les règles de la société simple s appliquent, à savoir que chaque associé dispose d une voix (art. 557 CO). Dès lors, si le contrat de société ne prévoit pas de clause particulière attribuant une majorité absolue des voix à l associé qui dispose de la majorité absolue de l actif social, un des deux critères cumulatifs fait défaut et la relation de crédit est qualifiée d intermédiation financière. Cette pratique ne s applique ni aux sociétés coopératives, ni aux fondations, leurs structures ne permettant pas, de par leur nature, la détention d une majorité. Quant au contrat de prêt entre le propriétaire (titulaire) d une raison individuelle et son entreprise, celuici ne constitue en aucun cas une intermédiation financière étant donné qu il y a non seulement identité économique, mais également juridique entre le patrimoine du propriétaire de l entreprise et celui de la raison individuelle. (Administration fédérale des finances AFF, autorité de contrôle LBA, , Kasuistik zur Mietzinsherabsetzung bei Mängeln Nach Art. 259d OR kann der Mieter eine entsprechende Herabsetzung des Mietzinses verlangen, wenn die Tauglichkeit der Mietsache «zum vorausgesetzten Gebrauch beeinträchtigt oder vermindert» ist. Im Buch «Die Mängelrechte des Mieters von Wohn- und Geschäftsräumen» hat Dr. Martin Züst eine umfassende Kasuistik zum Mass der Mietzinsherabsetzung abgedruckt (Stand 1992). Im Internet und in der Zeitschrift für schweizerisches Mietrecht hat er jetzt diese auf den neusten Stand gebracht. Dazu veröffentlicht er auch die wichtigsten gesetzlichen Kriterien und einige Folgerungen, die für die Praktiker nützlich sind. Die Mietzinsherabsetzung wird in der Aufstellung in Prozenten des Mietzinses angegeben. (mp 2004, S. 69 ff.) (Link: maengel-herabsetzung/index.html) Minireform im Schuldbetreibungs- und Konkursrecht Bundesrat setzt Gesetzesänderungen auf den 1. Januar 2005 in Kraft Künftig muss ein Konkurs innert zwei Tagen seit Eröffnung im Grundbuch vermerkt werden. Ausserdem werden Arbeitnehmerforderungen im Konkursfall besser gestellt. Das SchKG wird in diesen zwei Punkten geändert. Der Bundesrat setzt das revidierte Gesetz auf den 1. Januar 2005 in Kraft. Das heutige Recht sieht vor, dass das Konkursgericht eine Konkurseröffnung unverzüglich dem Grundbuchamt meldet. In der Praxis zeigt sich, dass zwischen Konkurseröffnung und deren Anmerkung oft mehrere Wochen verstreichen. Dieser Umstand kann Drittinteressen gefährden. Mit der Revision werden eine unverzügliche Mitteilung und eine rasche Anmerkung innerhalb von zwei Tagen vorgeschrieben. Dank der heutigen technischen Hilfsmittel ist ein rascher Informationsaustausch ohne weiteres möglich. Die Reform stellt auch Arbeitnehmerforderungen besser: Künftig werden im Konkursfall des Arbeitgebers nicht nur die in den letzten sechs Monaten vor Konkurseröffnung entstandenen Arbeitnehmerforderungen im ersten Rang privilegiert, sondern auch jene, die in dieser Zeitspanne fällig geworden sind. (Pressemitteilung vom , EJPD) 309
7 Miniréforme de la législation en matière de poursuite pour dettes et de faillite Le Conseil fédéral fixe au 1 er janvier 2005 l entrée en vigueur de la révision de la loi A l avenir, une faillite devra être mentionnée au registre foncier au plus tard deux jours après son ouverture. La situation des créances des travailleurs sera en outre améliorée en cas de faillite. Le Conseil fédéral fixe au 1 er janvier 2005 l entrée en vigueur de la loi fédérale sur la poursuite pour dettes et la faillite (LP), modifiée sur ces deux points. Le droit actuel prévoit que le juge des faillites communique sans retard au registre foncier une déclaration de faillite. Dans la pratique, on constate cependant qu il s écoule souvent plusieurs semaines entre la déclaration de faillite et la communication au registre foncier. Or ce délai peut menacer les intérêts de tiers. La révision impose donc que la faillite soit communiquée sans retard et qu elle soit mentionnée dans les deux jours au registre foncier. Grâce aux moyens techniques disponibles aujourd hui, un échange rapide de ces informations ne pose pas de problème. La réforme améliore également la protection des créances des travailleurs: à l avenir, en cas de faillite de l employeur, les créances salariales privilégiées au premier rang seront non seulement celles qui sont nées dans les six mois précédant la faillite, mais également celles qui sont devenues exigibles durant cette période. (Communiqué de presse du , DFJP) Neue Ausgabe der Broschüre «Leitfaden für zukünftige Steuerpflichtige» Soeben ist die sechste Auflage der von der Informationsstelle für Steuerfragen verfassten Broschüre «Leitfaden für zukünftige Steuerpflichtige» erschienen. Das Werk ist auch auf Internet abrufbar. Wegen des Übergangs zum Postnumerando-System wurde der Text vollständig überarbeitet. Mit zahlreichen Illustrationen und Karikaturen aufgelockert, will die Broschüre der Leserschaft in allgemein verständlicher Sprache einen Überblick in die Veranlagung der Einkommens- und Vermögenssteuer natürlicher Personen beim Bund und in den Kantonen vermitteln. Zudem wird auf besondere Steuertatbestände näher eingegangen, mit denen gerade jüngere und neue Steuerpflichtige oft konfrontiert sind. Das Heft ist primär für den Schulunterricht konzipiert, kann jedoch für alle Steuerzahlenden von grossem Nutzen sein. Als Hilfsmittel für Lehrkräfte dient es zur Beantwortung allfälliger Fragen seitens der Schüler. Ausserdem vermittelt die Broschüre neuen Steuerpflichtigen allgemeine Informationen betreffend Einkommens- und Vermögenssteuern. Verfasserin ist die Informationsstelle für Steuerfragen; Herausgeberin der gedruckten Version ist die Schweizerische Steuerkonferenz (SSK), die Vereinigung der schweizerischen Steuerbehörden. Die Neuauflage kann kostenlos bei der Informationsstelle für Steuerfragen in deutscher, französischer und italienischer Sprache bezogen werden: Rubrik «Bestellungen»; ist@estv.admin.ch. (ESTV Medienmitteilung, , Nouvelle édition de la brochure «Guide du futur contribuable» Elaborée par le Bureau d information fiscale, la 6 e édition de la brochure «Guide du futur contribuable» vient de paraître. Elle peut également être consultée sur Internet. Suite au passage généralisé au système de calcul postnumerando, le texte de cette brochure a été entièrement remanié. Assortie de nombreuses illustrations et caricatures, elle s efforce de présenter aux lecteurs, dans un langage facilement compréhensible, un aperçu de la taxation des impôts sur le revenu et la fortune des personnes physiques en Suisse, tant au niveau de la Confédération que des cantons. Elle décrit entre autres toute une série de situations et de circonstances particulières auxquelles sont souvent confrontés les jeunes et les nouveaux contribuables. Destinée avant tout à l enseignement de la fiscalité, cette brochure peut aussi s avérer utile à tous les contribuables. En effet, s il est d abord un auxiliaire visant à aider les enseignants à répondre aux éventuelles questions de leurs élèves, cet opuscule peut également servir à l information générale des nouveaux contribuables en ce qui concerne leurs impôts sur le revenu et la fortune. Rédigée par le Bureau d information fiscale de l Administration fédérale des contributions (AFC), cette brochure est édité par la Conférence Suisse des Impôts (CSI), Union des autorités fiscales suisses. Edité en français, en allemand et en italìen, ce fascicule peut être obtenu gratuitement auprès du Bureau d information fiscale: rubriques «Commandes»; ist@estv.admin.ch. (AFC, Communiqué de presse, , 311
8 312 Rechtliche Grundlagen für ein zentrales kantonales Steuerregister im Kanton Zürich Der Regierungsrat hat zuhanden des Kantonsrates eine Vorlage zu verschiedenen organisatorischen und verfahrensrechtlichen Bestimmungen des Steuergesetzes verabschiedet. Die Teilrevision des Steuergesetzes enthält insbesondere neue Bestimmungen über die Führung der Steuerregister. Vorgesehen ist dabei, neben den bisherigen Steuerregistern der Gemeindesteuerämter, neu auch ein zentrales, kantonales Steuerregister. Zudem soll die Finanzdirektion Vorschriften über den elektronischen Datenaustausch erlassen können. Mit diesen Vorschriften soll künftig die elektronische Vernetzung zwischen den Gemeindesteuerämtern und dem kantonalen Steueramt sichergestellt werden. Darüber hinaus soll das Verfahren präzisiert werden, wenn in Fällen, in denen die Daten im Steuerregister gesperrt sind, die Ausstellung eines Steuerausweises verlangt wird. Ferner soll in Anlehnung an das Harmonisierungsrecht vorgesehen werden, dass es für die Begründung eines Einschätzungsentscheides ausreicht, wenn die Abweichungen von der Steuererklärung bekannt gegeben werden. Bei einer weiteren Anpassung an das Harmonisierungsrecht geht es um die Verfahrenspflichten von Selbstständigerwerbenden und juristischen Personen. (Medienmitteilung, Regierungsrat Kt. Zürich, ) 41 e Assemblée des délégues de l USF 41. Delegiertenversammlung des STV 41 ma Assemblea dei delegati dell USF Genève, novembre 2004 Aus- und Weiterbildung Formation professionnelle Neue Wegleitung und neue Prüfungsordnung für den Titel «Treuhänder mit eidg. Fachausweis» Die Wegleitung und die Prüfungsordnung für den Abschluss zum Treuhänder mit eidgenössischem Fachausweis aus dem Jahre 1993 haben eine grundlegende Überarbeitung erfahren. Die Reglemente wurden zum einen den neuen Anforderungen der Praxis angepasst, und zum anderen wurden neue Prüfungsmodalitäten eingeführt, um nur noch Kandidaten an die Berufsprüfung zuzulassen, welche auch eine reale Chance haben, diese zu bestehen. Neue Anforderungen der Praxis Eine ganze Reihe von Neuerungen erfuhr die Wegleitung, in welcher geregelt wird, welche Stoffgebiete an der Prüfung geprüft werden. Zum einen findet sich nur noch ein kleiner Teil der klassischen Betriebswirtschaftslehre in der neuen Wegleitung, dafür wird aktuellen und praxisrelevanten Gebieten mehr Raum gegeben. So nehmen die Mehrwertsteuer, die Personaladministration, das Geldwäschereigesetz und die Gewinn- und Kapitalsteuer von juristischen Personen einen wesentlich prominenteren Platz ein. Dies entspricht auch der Bedeutung der Gebiete in der täglichen Arbeit des Treuhänders. So ist namentlich die Mehrwertsteuer für den Treuhänder ein nicht zu unterschätzendes Risiko. Auch die Unterstellung unter das GwG und die SRO, über welche der STV, im Gegensatz zu anderen Verbänden, immer noch verfügt, wird Inhalt der neuen Prüfung und dementsprechend auch Inhalt der Ausbildung zum Treuhänder mit eidgenössischem Fachausweis sein. Neue Modalitäten bei der eidgenössischen Prüfung Für die Lehrgänge, welche ab dem Jahr 2005 starten, wird bereits nach zwei Semestern eine eidgenössische, schriftliche Zulassungsprüfung in den Fächern Personaladministration, Recht und betriebliches Rechnungswesen stattfinden. Nur wer diese besteht, wird an die Hauptprüfung nach fünf Semestern zugelassen. Diese «Vorselektion» soll dazu dienen, dass ungeeignete Kandidaten bereits nach zwei Semestern aus dem Lehrgang ausscheiden, was dem Arbeitgeber viel Geld, und dem Arbeitnehmer viel Zeit und Mühe erspart. An der Hauptprüfung werden die Fächer Steuern, finanzielles Rechnungswesen und Finanzmanage-
9 ment, Revision und Unternehmens- und Wirtschaftsberatung schriftlich geprüft. Die unter der alten Wegleitung existierenden Vertiefungsgebiete entfallen. An Stelle der verschiedenen mündlichen Prüfungen findet nun nur noch ein Expertengespräch mit einer Dauer von 45 Minuten statt. Bei diesem Gespräch soll der Kandidat vermehrt die Möglichkeit haben, in einer Diskussion sein Wissen vorzubringen, als wie bei einer eigentlichen mündlichen Prüfung einfach abgefragt zu werden. Neue Herausforderung für die Lehrgangsanbieter Für die Lehrgangsanbieter stellt dieses neue Reglement eine grosse Herausforderung dar, müssen doch neue Stoffpläne erstellt, an die Dozenten kommuniziert und von ihnen das Stoffprogramm entsprechend angepasst werden. Die STS Schweizerische Treuhänder Schule, als Bildungsinstitution des Schweizerischen Treuhänder-Verbandes STV, ist sich dieser grossen Verantwortung gegenüber unserem Berufsnachwuchs sehr bewusst, und ist bemüht, einen praxisgerechten Ausbildungsgang anzubieten. Gelungene Reglementsänderung In der Branche wurde hinter vorgehaltener Hand schon länger über die «veraltete» Wegleitung diskutiert. Mit diesem mutigen Schritt in die richtige Richtung hat die Trägerorganisation eine praxisgerechte und fortschrittliche Wegleitung erstellt, welche dem immer komplexer werdenden Umfeld des Treuhänders Rechnung trägt, und dem Berufsstand auch in Zukunft qualifizierte Nachwuchskräfte sichern wird. (Marcel Hug, Geschäftsleiter STS, Zürich) (Link: BfTWegleitung2004.pdf) 314
10 Bücherbesprechungen Livres et publications Bahar Rashid Le rôle du conseil d administration lors des fusions et acquisitions Schulthess Juristische Medien AG, Zwingliplatz, 2, 8022 Zurich, Ed. 2004, broché, 396 p., CHF 90.. Cette thèse de doctorat de l Université de Genève expose le contexte juridique des fusions et acquisitions sous l angle de la Lfus et des principes généraux, tels notamment les devoirs d information, de diligence, d égalité de traitement des actionnaires, en mettant en exergue le rôle du conseil d administration. Dans le cadre de ses réflexions l auteur porte bien souvent un regard critique sur le droit positif suisse et propose d ores et déjà de futures modifications du droit. Cet ouvrage de réflexion s adresse principalement à des juristes et praticiens spécialisés. Ballif Alban Le droit de superficie Schulthess Juristische Medien AG, Zwingliplatz, 2, 8022 Zurich, Ed. 2004, broché, 214 p., CHF 62.. Cette thèse de doctorat lausannoise présente l analyse juridique de l institution du droit de superficie qui permet la construction et l exploitation d immeubles pour une durée déterminée sur et sous le bien fonds d un tiers. On y appréciera l analyse de l interrelation entre les droits réels, les obligations propter rem (liées aux droits réels) et les droits personnels annotés au registre foncier. L œuvre s adresse principalement aux juristes. Holenstein Christoph, Dr. Die Benutzung von elektrischen Kommunikationsmitteln (Internet und Intranet) im Arbeitsverhältnis Stämpfli Verlag AG, Wölflistrasse 1, Postfach 8326, 3001 Bern, , 230 Seiten, brosch., CHF 68.. Die Benutzung von elektronischen Kommunikationsmitteln (Internet und Intranet) am Arbeitsplatz führte in letzter Zeit oft zu Spannungen zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern. In der vorliegenden Arbeit werden Grenzen der Arbeitnehmer erlaubten Nutzung sowie die Grenzen der für Arbeitgeber erlaubten Überwachung des Internetzuganges im Arbeitsverhältnis aufgezeigt. Daneben werden auch die verschiedenen Rechtsfolgen einer unzulässigen Benutzung bzw. Überwachung des Internetzuganges im Arbeitsverhältnis aufgezeigt. Im Weiteren findet der Leser Musterweisungen über die Nutzung bzw. Überwachung des Internetzuganges im Arbeitsverhältnis. 315
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