Vermittlung und Verleih von 24h-Betreuerinnen für Pflegebedürftige!

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1 Alter(n) ohne Grenzen Zentrum für Gerontologie, Universität Zürich Vermittlung und Verleih von 24h-Betreuerinnen für Pflegebedürftige Entstehung und Charakteristiken eines transnationalen Marktes Dr. Karin Schwiter, Wirtschaftsgeografie UZH Jasmine Truong, M.Sc., Projektleiterin CareInfo.ch

2 Hilfe aus dem Osten Pflegemigrantinnen in der Schweiz 1

3 Aktuelle Debatte: Win-Win-Situation? 2

4 Aktuelle Debatte: Ausbeutung? 3

5 Inhalt 1. Hintergründe: Wie kommt es zu einem expandierenden Arbeitsmarkt Privathaushalt? 2. Einblicke: Wie funktioniert der Arbeitsmarkt Privathaushalt? 3. Ausblicke: Wo besteht Handlungsbedarf? 4

6 Demografische Entwicklung 1. Hintergründe zur Care-Migration 2. Einblicke in den Arbeitsmarkt Privathaushalt 3. Handlungsbedarf 5

7 Demografische Entwicklung 1. Hintergründe zur Care-Migration 2. Einblicke in den Arbeitsmarkt Privathaushalt 3. Handlungsbedarf 6

8 Wer pflegt und betreut in der Schweiz? Familie 1. Hintergründe zur Care-Migration 2. Einblicke in den Arbeitsmarkt Privathaushalt 3. Handlungsbedarf 7

9 Wer pflegt und betreut in der Schweiz? Familie Staat 1. Hintergründe zur Care-Migration 2. Einblicke in den Arbeitsmarkt Privathaushalt 3. Handlungsbedarf 8

10 Der Staat Quelle: OECD, 2011, Help Wanted? Providing and Paying for Long- Term Care 1. Hintergründe zur Care-Migration 2. Einblicke in den Arbeitsmarkt Privathaushalt 3. Handlungsbedarf 9

11 Wer pflegt und betreut in der Schweiz? Familie Staat 1. Hintergründe zur Care-Migration 2. Einblicke in den Arbeitsmarkt Privathaushalt 3. Handlungsbedarf 10

12 Wer pflegt und betreut in der Schweiz? Familie Staat Markt Non-Profit-Organisationen 1. Hintergründe zur Care-Migration 2. Einblicke in den Arbeitsmarkt Privathaushalt 3. Handlungsbedarf 11

13 Wer pflegt und betreut in der Schweiz? Familie Staat Markt Non-Profit-Organisationen Rechtliche Rahmenbedingungen 1. Hintergründe zur Care-Migration 2. Einblicke in den Arbeitsmarkt Privathaushalt 3. Handlungsbedarf 12

14 1. Hintergründe zur Care-Migration 2. Einblicke in den Arbeitsmarkt Privathaushalt 3. Handlungsbedarf 13

15 Typisches Profil Care-Migrantin - weiblich - älter als 40 Jahre - gut ausgebildet - meist ausländisch, oft aus Osteuropa 1. Hintergründe zur Care-Migration 2. Einblicke in den Arbeitsmarkt Privathaushalt 3. Handlungsbedarf 14

16 Lebenspraxis der zwei Standbeine Familie Staat Markt Non-Profit-Organisationen 1. Hintergründe zur Care-Migration 2. Einblicke in den Arbeitsmarkt Privathaushalt 3. Handlungsbedarf 15

17 Die globale Betreuungskette Familie Staat Markt Non-Profit-Organisationen 1. Hintergründe zur Care-Migration 2. Einblicke in den Arbeitsmarkt Privathaushalt 3. Handlungsbedarf 16

18 Charakteristiken des transnationalen Markts Seit Anfang 2011 gilt der nationale NAV Hauswirtschaft: - ab 1. Jan. 2014: Mindestlöhne zwischen CHF und CHF Andere Arbeitsbedingungen sind nicht geregelt. 1. Hintergründe zur Care-Migration 2. Einblicke in den Arbeitsmarkt Privathaushalt 3. Handlungsbedarf 17

19 Charakteristiken des transnationalen Markts (1) Kurze Kündigungsfristen, Arbeitsunsicherheit: - Temporäre/befristete Arbeitsverträge - Bei Todesfall: keine Garantie für einen neuen Einsatz 1. Hintergründe zur Care-Migration 2. Einblicke in den Arbeitsmarkt Privathaushalt 3. Handlungsbedarf 18

20 Charakteristiken des transnationalen Markts (2) Entgrenzte Arbeitszeiten und unbezahlte Überstunden: - Vereinbart: 35 bis max. 50-Stunden-Woche - Erwartet: 24h-Dienstbereitschaft Freizeit grundsätzlich im Haus (Geschäftsführerin einer Betreuungsfirma) Die Mitarbeitende ist selber dafür verantwortlich, dass am jeweiligen Einsatzort die vereinbarten Arbeits- und Ruhezeiten eingehalten / bezogen werden (vertraglich festgelegte Klausel) 1. Hintergründe zur Care-Migration 2. Einblicke in den Arbeitsmarkt Privathaushalt 3. Handlungsbedarf 19

21 Entgrenzte Arbeit im Privathaushalt - Definition Arbeit versus Freizeit? - Betreuungsarbeit zu Hause Logik des Marktes - Arbeitsplatz als Wohnort? 1. Hintergründe zur Care-Migration 2. Einblicke in den Arbeitsmarkt Privathaushalt 3. Handlungsbedarf 20

22 Physische und psychische Belastung (Die Arbeit) ist, ich muss jetzt mal ganz ehrlich sagen, es ist schwer. (...) Sie sind die 14 Tage, wollen wir mal sagen, wie... abgestellt. Sie haben ja in den 14 Tagen, jetzt mal die Kinder ausgenommen, Sie haben ja nur die Klienten, na. Nur das Ehepaar. Und abends, Sie sind alleine, Sie sind immer alleine. Ihnen fehlt ja wirklich der soziale Kontakt. Und das fällt schwer. (...). Es ist wie Isolation hier. Sie sind dann abends wirklich allein hier. (...). Aber wo wollen Sie hier soziale Kontakte knüpfen, wo denn, na. Im Grunde genommen sind Sie für die Leute da und fertig. Es ist ja Ihre Arbeit. (Dörte) 1. Hintergründe zur Care-Migration 2. Einblicke in den Arbeitsmarkt Privathaushalt 3. Handlungsbedarf 21

23 1. Hintergründe zur Care-Migration 2. Einblicke in den Arbeitsmarkt Privathaushalt 3. Handlungsbedarf 22

24 Ausblick: Handlungsbedarf Auf Makroebene: - Wie wollen wir als Gesellschaft altern? - Soziale Verantwortung tragen bei einem grenzüberschreitenden Markt Auf Mikroebene: - Rechtslücken auf dem Arbeitsmarkt Privathaushalt schliessen - Schaffung von sozialen Räumen für Care-Migrantinnen 1. Hintergründe zur Care-Migration 2. Einblicke in den Arbeitsmarkt Privathaushalt 3. Handlungsbedarf 23

25 CareInfo Austausch- und Informationsplattform zur Care-Migration 1. Hintergründe zur Care-Migration 2. Einblicke in den Arbeitsmarkt Privathaushalt 3. Handlungsbedarf 24

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