Inhaltsverzeichnis VII RATHAUS IM KLARTEXT

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Siegfried Schneider
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1 Vorwort... V I. Alles nur noch Public Relations (PR) eine Einführung... 1 ErklärendeBürgerinformationanersterStelle... 1 PRohneInhalt... 2 Inszenierungen... 6 Kommunale Selbstverwaltung gegen Politikverdrossenheit... 8 Feststellungen... 8 DieRollederKommunen... 9 DefiziteundLösungsvorschläge Öffentliche Verwaltung Politische Kultur Die Person des Politikers Kommunikation und Umgang mit den Medien II. Bürgerinformation Pflichtaufgabe der Kommunen VerfassungsrechtlicheGrundlegung BürgerinformationundKommunalwahl Fundierung der öffentlichen Meinung Kommunale Presse- und Öffentlichkeitsarbeit ohne parteipolitischewerbung Bürgerinformation nach Art. 20 GG zwingend geboten III. Das Presse- und Informationsamt Drehscheibe der kommunalen Informationsarbeit Bürgerinformation unter veränderten Voraussetzungen Neue Anforderungen an die kommunale Pressearbeit Neue Anforderungen an die kommunale Öffentlichkeitsarbeit Kommunale Presse- und Öffentlichkeitsarbeit in der Verwaltungsreform Presse- und Öffentlichkeitsarbeit im Neuen SteuerungsmodellderKGSt DerVorteildesNeuenSteuerungsmodells Ein Leitbild für kommunale Presse- und Öffentlichkeitsarbeit VII

2 Produkte der kommunalen Presse- und Öffentlichkeitsarbeit Serviceleistungen in der Presse- und Öffentlichkeitsarbeit Interne Verrechnungen Aufbau eines Informationsnetzwerks nach innen ZusammenarbeitmitdenFachämtern Informationswege bauen und automatisieren Vermittlung von Medienkompetenz in der Verwaltung Wirken in eigener Sache innerhalb der Verwaltung Die besten Werber sind die motivierten Mitarbeiterinnen undmitarbeiter AufbauvonNetzwerkennachaußen Kooperationmit Partnern AusbildungimPresse-undInformationsamt IV. Standards kommunaler Pressearbeit PressearbeitkeinFremdkörperinderVerwaltung KommunalpolitikundMedien ZwölfRegelnfürdiekommunalePressearbeit DiekommunalePressemitteilung AllgemeineKriterien Einstieg:Was?Wo?Wer?Wann?Wie? DetailsderNachricht Überschriften Pressezusammenfassungen DieHintergrundinformation Sperrfrist DiePresseeinladung InformationenfürdenLokalfunk DasInterview VorherigeThemenabsprache SchriftlicheundmündlicheFragen DasHörfunk-undFernsehinterview GegenMissbrauchabsichern DiePressekonferenz UnmittelbareKommunikation VIII

3 Checkliste: Die Durchführung einer Pressekonferenz PressebesichtigungundPressefahrt DerPresseverteiler KonfliktemitdenMedieneinvernehmlichlösen V. Grundlagen kommunaler Öffentlichkeitsarbeit OrganisationvonÖffentlichkeitsarbeit Verdeutlichung unterschiedlicher Auffassungen und gegensätzlicherinteressenalsausnahme RichtigeGewichtungistnotwendig Frühzeitige Koordination und nicht isolierte Vorbereitung 56 RichtigeTerminierung AnbindungandieVerwaltungsspitze SonderfälleineinerGeschäftsanweisungregeln ArbeitsgruppefürÖffentlichkeitsarbeit Der zentrale Jahresplan für Öffentlichkeitsarbeit Mittelfreigabe Das einheitliche Erscheinungsbild Stadtwappen als Logo oder Signet Festlegung verbindlicher Gestaltungselemente LayoutrasterundTitelgestaltung Checkliste: Das Grundlayout als wichtige Hilfe Einheit von Thema, Mittel, Gestaltung und Weg DieMedienthemenkonformauswählen DieInformationdemMediumanpassen Die Botschaft zielgruppenorientiert transportieren Zielgruppenbedenken Neubürger einebesonderezielgruppe DieAbsatzchancenrichtigeinschätzen Die geeigneten Übermittlungswege festlegen Eigenveranstaltungen als Verteilmöglichkeit nutzen Sparsamer Umgang mit Haushaltsmitteln Konzentrierte Kampagnen ZusammenarbeitmitAgenturen Bei welchen Maßnahmen ist der Einsatz einer Agentur geeignet? IX

4 DieAgenturauswahl Checkliste:DieAgenturauswahl ArbeitmitfreienMitarbeitern Werkverträge VI. Kommunale Bürgerinformation im Internet Rahmenbedingungen Adressaten Zielgruppen Start Inhalte Erscheinungsbild im Internet Organisationsfragen zum kommunalen Internetauftritt als Stadtportal ZusammenarbeitmitPartnern GeschlosseneBereiche besondersfürdiepresse Technik Rechtsfragen UmgangmitLinks VII. Auf der Klaviatur der kommunalen Medien spielen DenaktuellenEntwicklungengewachsensein Periodika Amtsblatt Stadtzeitung Stadtillustrierte Bürgerbriefe ThematischeInformationsdienste Mitarbeiterzeitung Nicht-periodischePrintmedien BroschürenundFaltblätter Flugblätter Anzeigen ElektronischeMedien Internet Newsletter Push-Services X

5 Video DVD CD-ROM Videotext Multimediapräsentation Powerpoint-gestützte Visualisierung SMS(ShortMessageService) RadioundFernsehen BeispielekommunalerPublikationen DatenundFakten Ämterwegweiser Stadttelefonheft KommunaleSelbstverwaltunginKurzform VIII. Direktkommunikation mit den Bürgerinnen und Bürgern 93 OffenheitundBürgerservicesindgefragt Ehrlichkeit als Voraussetzung für erfolgreiche Kommunikation DeroffeneWegindieVerwaltung KommunaleDemokratielebendigvermitteln AufgabeneinerBürgerberatung DieBürgerberatungsstelle DasBürgertelefon svonBürgerinnenundBürgern Beschwerdemanagement LeserbriefeundPressekritik Die Bürgerversammlung: Miteinander reden und einander zuhören Checkliste 1: Die Vorbereitung einer Bürgerversammlung 101 Checkliste 2: Der Ablauf einer Bürgerversammlung BlickhinterdieKulissenderStadtverwaltung Checkliste: TagderoffenenTür MitdenBürgernetwasunternehmen Öffentlichkeitsarbeit im Dialog Offene Bürgerbeteiligung 106 Personalisierung dierichtigenmitteleinsetzen XI

6 IX. Stadtmarketing und Stadtkonzeption neue Formen der Bürgerbeteiligung WasverstehtmanunterStadtmarketing? Eine Stadt braucht eine Gesamtkonzeption WieentwickeltmaneineStadtkonzeption? DieAnschubphase DieSituationsanalyse DieLeitbildphase DieMaßnahmen DieUmsetzungundKontrolle Motivierung der Verwaltung Marketing nach innen GrenzenundNutzeneinerStadtkonzeption X. Kommunale Presse- und Öffentlichkeitsarbeit im Presserecht und Wettbewerbsrecht Anwendbarkeit der Landespressegesetze auf kommunale Veröffentlichungen Kommunale Selbstverwaltung und Informationsrecht der Medien Wettbewerbsrechtliche Fragen Der redaktionelle Teil eines kommunalen Amtsblatts Der Anzeigenteil eines kommunalen Amtsblatts XI. Anhang Leitsätze zur städtischen Presse- und Öffentlichkeitsarbeit des Deutschen Städtetages Kommunale Öffentlichkeitsarbeit und Wahlkampf Urteil des OVG Münster vom Literaturhinweise Herausgeber-undAutorenverzeichnis Stichwortverzeichnis In der Reihe Die neue Kommunalverwaltung sindbereitsfolgendebändeerschienen: XII

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