Teil-Überbauungsordnung Dorfkern West (ZPP 12) Überbauungsvorschriften. Auflage. Einwohnergemeinde Orpund

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1 Einwohnergemeinde Orpund Teil-Überbauungsordnung Dorfkern West (ZPP 12) Überbauungsvorschriften Auflage Bestandteile der Überbauungsordnung: Überbauungsplan 1:500 Überbauungsvorschriften Unterlagen mit orientierendem Inhalt: Erläuterungsbericht Städtebauliches Konzept Ortszentrum Orpund. Bericht zum Gutachterverfahren ( ) Bern, 11. August 2014

2 Impressum Planungsbehörde Gemeinderat Orpund Gottstattstrasse Orpund Überbauungsordnung BHP Raumplan AG Fliederweg 10 Postfach Bern 14 Bearbeitung: Thomas Berz, Laura Chavanne, Jeannine Blank Richtprojekt ZSB Architekten SIA AG (Architektur) Schachenstrasse Oensingen Carmenstrasse Zürich Metron Bern AG (Verkehr, Öffentlicher Raum) Neuengasse Bern 1269_360_UeV_DorfkernWest_ docx

3 Inhaltsverzeichnis A Allgemeines... 4 Art. 1 Planungszweck... 4 Art. 2 Wirkungsbereich... 4 Art. 3 Stellung zur Grundordnung... 4 Art. 4 Bestandteile... 4 B Nutzung und Bebauung... 4 Art. 5 Art der Nutzung... 4 Art. 6 Baufeld Sektor B Art. 7 Unterirdische Einstellhalle Sektor B Art. 8 Baufelder Sektor B Art. 9 Unterirdische Einstellhalle Sektor B Art. 10 Mass der Nutzung... 6 Art. 11 Erhaltenswerte Gebäude... 6 Art. 12 Baugestaltung... 6 C Aussenraum... 7 Art. 13 Erschliessungsbereich... 7 Art. 14 Öffentlicher Platz... 7 Art. 15 Gestaltung Sektor A... 7 Art. 16 Begrünter Aussenraum... 8 Art. 17 Bepflanzung... 8 Art. 18 Aussenraumgestaltungsplan... 8 D Erschliessung... 8 Art. 19 Motorisierter Verkehr... 8 Art. 20 Fuss- und Velowege... 9 Art. 21 Autoabstellplätze... 9 Art. 22 Öffentliche Sammelparkierung... 9 Art. 23 Ein- und Ausfahrt Einstellhallen Art. 24 Notzufahrt E Umwelt Art. 25 Lärmschutz Art. 26 Energie- und Wärmeversorgung Art. 27 Entwässerung Art. 28 Naturgefahren Art. 29 Entsorgung F Weitere Bestimmungen Art. 30 Qualitätssicherung Art. 31 Neuordnung des Grundeigentums Art. 32 Vereinbarungen Art. 33 Inkrafttreten Genehmigungsvermerke... 12

4 Teil-Überbauungsordnung Dorfkern West Überbauungsvorschriften Auflage 4 A Allgemeines Planungszweck Wirkungsbereich Stellung zur Grundordnung Bestandteile Art. 1 Die Teil-Überbauungsordnung Dorfkern West bezweckt die räumliche und funktionale Stärkung des Ortszentrums durch die Neuordnung des Strassenraums die Realisierung einer städtebaulich und architektonisch hochwertigen Überbauung die Schaffung vielfältig nutzbarer öffentlicher Räume mit hoher Gestaltungs- und Aufenthaltsqualität die Sicherung öffentlicher Wegverbindungen. Art. 2 Der Wirkungsbereich der Überbauungsordnung ist im Überbauungsplan mit einem Perimeter gekennzeichnet. Art. 3 1 Die Überbauungsordnung basiert auf der in Art. 319 Baureglement festgelegten Zone mit Planungspflicht ZPP 12 Dorfkern. 2 Soweit die Überbauungsordnung nichts anderes bestimmt, gelten die Vorschriften der baurechtlichen Grundordnung der Einwohnergemeinde Orpund. Art. 4 1 Bestandteile der Überbauungsordnung: a. Überbauungsplan 1:500 b. Überbauungsvorschriften 2 Unterlagen mit orientierendem Inhalt: Erläuterungsbericht Städtebauliches Konzept Ortszentrum Orpund. Bericht zum Gutachterver- fahren ( ) a. b. B Nutzung und Bebauung Art der Nutzung Art. 5 1 Die Art der Nutzung richtet sich nach den Bestimmungen der Mischzone. Es gelten die Bestimmung der Lärmempfindlichkeitsstufe ES III gemäss Art. 43 LSV. 2 Im Sektor B4 sind im Erdgeschoss nach Möglichkeit publikumsorientierte Nutzungen (stilles bis mässig störendes Gewerbe, Gastgewerbe, Dienstleistungen, Verkauf bis 500 m 2 Verkaufsfläche) anzuordnen.

5 Teil-Überbauungsordnung Dorfkern West Überbauungsvorschriften Auflage 5 Baufeld Sektor B4 Unterirdische Einstellhalle Sektor B4 Baufelder Sektor B8 Unterirdische Einstellhalle Sektor B8 Art. 6 1 Das im Überbauungsplan festgelegte Baufeld im Sektor B4 ist für ein Wohn- und Geschäftshaus bestimmt. 2 Die Baufeldabgrenzung definiert die maximale Ausdehnung des Gebäudes einschliesslich sämtlicher Bauteile. 3 An- und Nebenbauten nicht zugelassen. Davon ausgenommen sind Lüftungsanlagen und Fluchttreppen sowie Einrichtungen für den Kinderspielplatz. Art. 7 1 Zwischen den Sektoren B2 und B4 kann eine unterirdische Einstellhalle mit einer Fläche von max. 800 m 2 erstellt werden (Unterbaurecht). Die Einstellhalle dient dem Sektor B4. Sie ist so zu erstellen und zu betreiben, dass eine spätere Erweiterung nach Westen (Sektor B3) möglich ist. 2 Die genaue Lage der unterirdischen Einstellhalle wird im Baubewilligungsverfahren festgelegt. Sie ist auf den Verlauf der Werkleitungen und die Bepflanzung im Sektor A abzustimmen. Gegenüber der östlichen Grenze des Sektors A (= Grenze des Wirkungsbereichs) gilt ein Grenzabstand von min. 0,50 m. 3 Die Einstellhalle darf mit Ausnahme der Ein- und Ausfahrt das fertige Terrain nicht überragen. 4 Die Tragfähigkeit der Decke über der Einstellhalle wird im Baubewilligungsverfahren aufgrund der einschlägigen Normen festgelegt. Sie richtet sich nach den Nutzungen auf dem öffentlichen Platz (Art. 14). 5 Technische Anlagen wie Be- und Entlüftung, Fluchttreppe etc. sind nach Möglichkeit im Sektor B4 anzuordnen. Art. 8 1 Die im Überbauungsplan festgelegten Baufelder Hauptbauten im Sektor B8 sind für zwei Mehrfamilienhäuser bestimmt. 2 Die Baufeldabgrenzung definiert die maximale Ausdehnung der Hauptbauten. 3 An- und Nebenbauten (z.b. Balkone, Laubengänge, Wintergärten, Liftbauten, Treppenhäuser) sind südseitig in den im Überbauungsplan bezeichneten Baufeldern zulässig. 4 Der Bereich Hauszugänge dient der Gebäudeerschliessung. Gemeinschaftliche Nebenbauten wie Fahrradunterstände und Bauten für den Eingangsbereich (z.b. Vordächer Hauseingänge) sind zulässig. Art. 9 1 Die maximale Ausdehnung der Einstellhalle wird durch das im Überbauungsplan gekennzeichnete Baufeld unterirdische Einstellhalle festgelegt. 2 Entlang der Südfassaden der Hauptbauten darf die Einstellhalle das fertige Terrain um maximal 0,75 m überragen. 3 Lage und Abmessung der Ein- und Ausfahrt sind im Überbauungsplan dargestellt.

6 Teil-Überbauungsordnung Dorfkern West Überbauungsvorschriften Auflage 6 Mass der Nutzung Art Für die Sektoren B1-B3 gelten folgende Bestimmungen: a. Ausnützungsziffer: min. 0,45, max. 0,65 b. Geschosszahl: max. 2 Vollgeschosse mit Dachgeschoss 2 Für den Sektor B4 gelten folgende Bestimmungen: a. Bruttogeschossfläche (BGF): max. 1'800 m 2 b. Geschosszahl: 3 Vollgeschosse (ohne Dach- oder Attikageschoss) c. Geschosshöhe Erdgeschoss (OK-OK): min. 4,00 m d. Gebäudehöhe: max. 12,50 m 3 Für den Sektor B8 gelten folgende Bestimmungen: a. b. Bruttogeschossfläche (BGF): max. 3'252 m 2 Geschosszahl: 3 Vollgeschosse mit Dachgeschoss Erhaltenswerte Gebäude Baugestaltung Art Die nach kantonalem Bauinventar erhaltenswerten Gebäude sind im Überbauungsplan als Hinweis dargestellt. 2 Für den Umgang mit erhaltenswerten Gebäuden gelten die Bestimmungen gemäss Art. 10a-10e des kantonalen Baugesetzes. Art Bauten und Anlagen sind im Ganzen und in ihren Einzelheiten so zu gestalten, dass sie sich zusammen mit ihren Aussenräumen überzeugend in den Gesamtkontext der Zentrumsentwicklung einfügen und zur räumlichen und funktionalen Stärkung des Ortszentrums beitragen. 2 Im Sektor B4 ist das Erdgeschoss entlang der Hauptstrasse und des Hohlenwegs möglichst niveaugleich zum öffentlichen Strassenraum auszubilden. Der Haupteingang des Gebäudes ist an der Westfassade anzuordnen. Nebeneingänge sind allseitig möglich. 3 Im Sektor B4 sind nur Flachdächer zugelassen. Flachdächer mit einer Fläche von mehr als 50 m 2 sind, soweit sie nicht begehbar sind oder für technisch bedingte Aufbauten dienen, extensiv zu begrünen. Technisch bedingte Aufbauten sind auf das erforderliche Minimum zu beschränken. 4 Im Sektor B8 weisen alle Hauptbauten Satteldächer auf. Die Firstlinie verläuft parallel zur Längsrichtung der Baufelder.

7 Teil-Überbauungsordnung Dorfkern West Überbauungsvorschriften Auflage 7 C Aussenraum Erschliessungsbereich Art Die im Überbauungsplan bezeichneten Erschliessungsbereiche dienen a. als Detailerschliessungsstrasse (Hohlenweg) b. der Erschliessung der Sektoren B1-B4 und B8 c. der Erschliessung der öffentlichen Sammelparkierung im Sektor B7 und des Sektors B5 in der Teil-Überbauungsordnung Dorfkern Süd d. der Sicherstellung der arealquerenden Wegverbindungen für den Fussund Veloverkehr e. als Aufenthaltsbereich (Sektor A). 2 Die Erschliessungsbereiche sind als Mischverkehrsfläche zu gestalten. Öffentlicher Platz Gestaltung Sektor A Art Der im Überbauungsplan bezeichnete öffentliche Platz dient für a. Begegnung, Spiel und Aufenthalt b. temporäre Aktivitäten und Veranstaltungen c. öffentliche Sammelparkierung (Art. 22). 2 Der Platz ist als vielfältig nutzbarer Raum mit hoher Aufenthaltsqualität zu gestalten. 3 Nebenbauten für Nutzungen gemäss Abs. 1 (Einstellraum, Unterstand, Toilette etc.) sind zulässig. Die maximale Grundfläche beträgt 40 m 2, die maximale Gebäudehöhe 4,00 m. 4 Die erforderlichen Anschlüsse für Wasser, Elektrizität etc. sind zu gewährleisten. Sie werden im Baubewilligungsverfahren festgelegt. 5 Die Gemeinde kann für die Benützung des Platzes ein Reglement erlassen. Art Im Sektor A sind der Erschliessungsbereich und der öffentliche Platz als zusammenhängender Raum zu gestalten und mit dem Strassenraum der Hauptstrasse in Bezug zu setzen. Einfriedungen und raumtrennende Elemente sind nicht zulässig. 2 Terraingestaltung, Bodenbeläge, Bepflanzung, Beleuchtung und Möblierung sind in einem Gestaltungskonzept zu definieren. Das Gestaltungskonzept ist soweit möglich mit der Sanierung der Ortsdurchfahrt abzustimmen. 3 Das im Überbauungsplan dargestellte Wasserelement ist ein wichtiges Gestaltungselement. Die genaue Lage und Ausgestaltung ist im Gestaltungskonzept festzulegen. 4 Der Bereich von 5,00 m ab heutiger Parzellengrenze der Hauptstrasse wird abschliessend im Strassenplan zur Ortsdurchfahrt festgelegt. 5 Der Umgang mit den vier bestehenden öffentlichen Parkplätzen im Bereich der Einmündung Lindenstrasse wird im Rahmen des Strassenplanverfahrens zwischen dem kantonalen Tiefbauamt (OIK III) und der Einwohnergemeinde Orpund geklärt. Parallel zur Strassenplanauflage hat die Einwohnergemeinde das Baugesuch über diese Parkplätze öffentlich aufzulegen.

8 Teil-Überbauungsordnung Dorfkern West Überbauungsvorschriften Auflage 8 Bepflanzung Begrünter Aussenraum Aussenraumgestaltungsplan Art Der im Überbauungsplan bezeichnete begrünte Aussenraum dient den Bewohnerinnen und Bewohnern. 2 Für die Sektoren B4 und C sind im Baubewilligungsverfahrend die nach Art. 44 und 45 BauV verlangten Flächen für Aufenthaltsbereiche und Kinderspielplätze auszuweisen. Die ungefähre Lage der Kinderspielplätze ist im Überbauungsplan eingetragen. 3 Die im Überbauungsplan bezeichnete grössere Spielfläche nach Art. 46 BauV weist eine Fläche von mindestens 500 m 2 auf und ist mit der Bebauung im Sektor B8 zu erstellen. Art Die im Überbauungsplan eingetragene Linde ist zu erhalten oder nötigenfalls durch einen gleichwertigen Hochstammbaum zu ersetzen. 2 Die im Überbauungsplan dargestellten neuen Hochstammbäume dienen der Strukturierung und Gestaltung des Aussenraums. Sie tragen zur Orientierung bei und unterstützen die Lenkung der Verkehrsteilnehmenden. 3 Es sind standortgerechte, überwiegend laubabwerfende und einheimische Arten zu verwenden. Art. 18 Mit jedem Baugesuch ist ein Aussenraumgestaltungsplan gemäss kommunalem Baureglement einzureichen. D Erschliessung Motorisierter Verkehr Art Für die Sektoren A und B1-B4 erfolgt die Zu- und Wegfahrt des motorisierten Verkehrs über den Hohlenweg und die Hauptstrasse. 2 Im Sektor A kann die Ein- und Ausfahrt von der Lindenstrasse in die Hauptstrasse im Interesse der Verkehrssicherheit und der Aufenthaltsqualität für den motorisierten Verkehr gesperrt werden. Die ungefähre Lage der Durchfahrtssperre ist im Überbauungsplan eingetragen. Die Zufahrt von der Hauptstrasse zu den Kundenparkplätzen der Bäckerei Linde (Parzelle 911) ist zu gewährleisten. 3 Für den im Überbauungsplan bezeichneten Bereich im Sektor B4 gilt ein öffentliches Fuss- und Fahrwegrecht. Die gesamte Fläche ist für die öffentliche Benützung freizuhalten. Das öffentliche Wegrecht und die dauerhafte Freihaltung sind vor der Genehmigung der Überbauungsordnung durch eine Grunddienstbarkeit sicherzustellen. 4 Die Zufahrt zum bestehenden Parkplatz westlich des Gebäudes Hauptstrasse 199 auf Parzelle 271 ist über den im Überbauungsplan bezeichneten Bereich im Sektor B4 gestattet. 5 Für den Sektor B8 erfolgt die Zu- und Wegfahrt des motorisierten Verkehrs über die Lindenstrasse und die Steinmattstrasse.

9 Teil-Überbauungsordnung Dorfkern West Überbauungsvorschriften Auflage 9 Fuss- und Velowege Autoabstellplätze Art Die im Überbauungsplan eingetragenen Fuss- und Velowegverbindungen sind mit einer minimalen Breite von 3,00 m zu erstellen. 2 Die Weiterführung der Wegverbindungen ist in der Überbauungsordnung Dorfkern Süd zu sichern. Art Die Anzahl der Autoabstellplätze richtet sich nach Art. 49 ff BauV. 2 Für die Sektoren B1-B3 gelten folgende Festlegungen: a. Für die bestehenden Nutzungen erfolgt die Parkierung oberirdisch. b. Bei Bauvorhaben oder Nutzungsänderungen, die zu einem zusätzlichen Bedarf an Besucher- und Kundenparkplätzen führen, kann die Pflicht zur Erstellung von Besucher- und Kundenparkplätzen mit Einkauf in die öffentliche Sammelparkierung im Sektor A2 (Art. 22) erfüllt werden. c. Für den Sektor B3 bleibt die Erweiterung der unterirdischen Einstellhalle zum Sektor B4 vorbehalten (Art. 7 Abs. 1). 3 Für den Sektor B4 gelten folgende Festlegungen: a. Autoabstellplätze für Bewohner, Beschäftigte, Besucher und Kunden sind unterirdisch anzuordnen. b. Die Pflicht zur Erstellung von Besucher- und Kundenparkplätzen kann mit Einkauf in die öffentliche Sammelparkierung im Sektor A2 (Art. 22) erfüllt werden. 4 Für den Sektor B8 gelten folgende Festlegungen: a. Autoabstellplätze für Bewohner sind ausschliesslich in der unterirdischen Einstellhalle anzuordnen. Abstellplätze für Besucher sind an dem im Überbauungsplan gekenn- zeichneten Standort zu realisieren. b. Öffentliche Sammelparkierung Art Der Bereich für die öffentliche Sammelparkierung ist im Überbauungsplan bezeichnet. 2 Die öffentliche Sammelparkierung ist eine Gemeinschaftsanlage im Sinne von Art. 18 Abs. b BauG. Sie dient der Konzentration von Kunden- und Besucherabstellplätzen im Ortszentrum und ist öffentlich benutzbar. 3 Eigentümer von Grundstücken in nützlicher Fusswegdistanz können sich zur Erfüllung ihrer Parkplatzerstellungspflicht in die Gemeinschaftsanlage einkaufen. Die Bedingungen des Einkaufs richten sich nach dem kommunalen Parkplatzreglement. Besteht kein Parkplatzreglement, ist der Einkauf in einem privatrechtlichen Vertrag zwischen Gemeinde und Grundeigentümer zu regeln. 4 Die Gemeinde kann die Sammelparkierung für temporäre Veranstaltungen auf dem öffentlichen Platz (Sektor A) sperren.

10 Teil-Überbauungsordnung Dorfkern West Überbauungsvorschriften Auflage 10 Ein- und Ausfahrt Einstellhallen Notzufahrt Art Die Ein- und Ausfahrten zu den unterirdischen Einstellhallen sind im Überbauungsplan dargestellt. Im Sektor B4 ist die Ein- und Ausfahrt in das Gebäude zu integrieren. 2 Für die Ausfahrten sind die erforderlichen Sichtweiten zu gewährleisten. Art Die Notzufahrt erfolgt für die Sektoren B1-B4 über den Hohlenweg (Sektor A), für den Sektor B8 über die Lindenstrasse ab Steinmattstrasse. 2 Die Notzufahrten sind entsprechend zu dimensionieren und müssen jederzeit für die Sicherheitsdienste zugänglich sein. E Umwelt Lärmschutz Energie- und Wärmeversorgung Entwässerung Naturgefahren Entsorgung Art. 25 Die Einhaltung der Belastungsgrenzwerte nach Lärmschutz-Verordnung (LSV) ist im Baubewilligungsverfahren nachzuweisen. Art. 26 Es sind möglichst erneuerbare und umweltfreundliche Energieträger einzusetzen. Art Der Wirkungsbereich ist gemäss der Generellen Entwässerungsplanung (GEP) der Gemeinde Orpund zu entwässern. 2 Das im Wirkungsbereich anfallende nichtverschmutzte Regenwasser sowie Reinabwasser ist nach Möglichkeit aufgrund der einschlägigen Richtlinien dem Grundwasser zuzuführen. Wasser, das nicht versickert werden darf oder kann, ist im Sinn von Art. 7 des eidgenössischen Gewässerschutzgesetzes (GSchG) vom 1. Januar 2011 und nach Massgabe des GEP abzuleiten. Art. 28 Der Einmündungsbereich Lindenstrasse-Hauptstrasse liegt in einem Gefahrengebiet mittlerer Gefährdung (Hochwasser). Niveauanpassungen dürfen nicht zu einer Verlagerung der Überflutungsgefährdung führen. Art Die Entsorgung der Abfälle richtet sich nach dem Abfallreglement sowie dem Sammelsystem und Dienstleistungsangebot der Gemeinde Orpund. 2 Die erforderlichen Einrichtungen für die Sammlung von Haus- und Grünabfällen sind im Gebäudeinnern, in der Einstellhalle oder im privaten Aussenraum an den im Überbauungsplan bezeichneten Stellen anzuordnen.

11 Teil-Überbauungsordnung Dorfkern West Überbauungsvorschriften Auflage 11 F Weitere Bestimmungen Qualitätssicherung Neuordnung des Grundeigentums Vereinbarungen Inkrafttreten Art. 30 Die Bauprojekte sind vor der Baueingabe einem von der Gemeinde bezeichneten Fachgremium zur Beurteilung vorzulegen. Art. 31 Die Verlegung des Hohlenwegs und die Überbauung im Sektor B4 erfordern eine Neuordnung des Grundeigentums. Die Sektorgrenzen der Sektoren A, B3 und B4 definieren die neue Parzellierung. Art. 32 Soweit nicht bereits im Planungs- und Infrastrukturvertrag geregelt, sind für die Erstellung der Detailerschliessung, der Einstellhalle, der Werkleitungen sowie die Errichtung von Anlagen mit öffentlichem Charakter vor dem Beschluss zur öffentlichen Auflage vertragliche Vereinbarungen zwischen Gemeinde und Grundeigentümer abzuschliessen. Art. 33 Die Überbauungsordnung tritt am Tag nach der Publikation der Genehmigung in Kraft.

12 Teil-Überbauungsordnung Dorfkern West Überbauungsvorschriften Auflage 12 Genehmigungsvermerke Vorprüfung vom 15. April 2014 Publikation im Amtsanzeiger vom 14. August 2014 Öffentliche Auflage vom 15. August bis 15. September 2014 Einspracheverhandlung am Erledigte Einsprachen Unerledigte Einsprachen Rechtsverwahrungen Beschlossen durch den Gemeinderat am Namens der Einwohnergemeinde: Der Präsident Die Gemeindeschreiberin Die Richtigkeit dieser Angaben bescheinigt: Orpund, den Die Gemeindeschreiberin Genehmigt durch das Amt für Gemeinden und Raumordnung am