XPlanung - Bauleitplanung im Internet. Was ist XPlanung? Umsetzung des Standards XPlanung Ablauf der Datenaufbereitung Nutzungsbeispiele

Transkript

1 XPlanung - Bauleitplanung im Internet Was ist XPlanung? Umsetzung des Standards XPlanung Ablauf der Datenaufbereitung Nutzungsbeispiele

2 Was ist XPlanung? XPlanung ist ein elektronisches Standardisierungsvorhaben unter dem Dach der nationalen E-Government-Strategie Deutschland-Online Entwicklung des objektorientierten Datenaustauschformates XPlanGML Das Format XPlanGML basiert auf den gesetzlichen Vorschriften der Bauleitplanung wie dem Baugesetzbuch (BauGB), der Baunutzungsverordnung (BauNVO) und der Planzeichenverordnung (PlanzV) Der Standard XPlanung als einheitlicher interoperabler Austauschstandard hat in den letzten Jahren im Bereich der Bauleitplanung zunehmend an Bedeutung gewonnen, sowohl für die Kommunen als auch für Planer und die Softwareindustrie Der Deutsche Städtetag und der Deutsche Städte- und Gemeindebund haben die Einführung des Standards XPlanung empfohlen

3 Austausch von Bauleitplänen - Stand heute - Pläne und Daten liegen in unterschiedlichen Formaten vor analog (diverse Größenformate) Rasterdatenformat (pdf, jpg, tiff etc.) Vektordatenformat (dxf, dwg, dgn, shp etc.) - unterschiedliche Plangrundlagen Flurkarte topografische Karten eigene Zeichnungen - unterschiedliche Georeferenzierungen lokales System diverse Koordinatensysteme amtliches Lagesystem - große Vielfalt an Maßstäben, Ausgestaltungen, Genauigkeiten, Inhalten - unterschiedliche Qualität Flurzwischenräume weiße Flecken Gebäudestempel inhaltliche Unklarheiten (Geltungsbereich GRZ, Bereich Wohnbaufläche etc.)

4 Welchen Zweck hat XPlanung? - verlustfreier Austausch von raumbezogenen Plänen zwischen unterschiedlichen IT-Systemen Bauleitplänen, Regionalplänen und Landschaftsplänen - Unterstützung internetgestützter Bereitstellung von Plänen - Verknüpfbarkeit unterschiedlicher Pläne / Daten (räumlich, inhaltlich, Plangrundlage) - planübergreifende Auswertung und Visualisierung von Planinhalten - effektivere Bearbeitung / Nachnutzung durch unterschiedliche Stellen - effektivere Fortführung / Umarbeitung zu einem späteren Zeitpunkt (digitale Archivierung) - weniger Vervielfältigungen

5 Grafik übernommen von Dr. Benner / KIT - Karlsruher Institut für Technologie

6 Umsetzung des Standards XPlanung in Brandenburg verbindliche Regeln zur Erstellung von Planungsdaten Pflichtenheft Xplanungskonforme Erfassung von Daten der Bauleitplanung (Landesamt für Bauen und Verkehr) Inhalt: 1. Organisatorische Vorbereitung Festlegung von Entscheidungskriterien zur Erfassung 2. XPlanungsobjektmodell (XPlanGML) Definition / Bildung von Objekten mit Attributen zur Abbildung des Planungsrechts 3. Erfassungsvorgaben Flächen, Linien, Texte, Attribute 4. Datenlieferung XPlanGML, Rasterdaten, Beschreibung 5. Qualitätsprüfung XPlan-Validator

7 Umsetzung des Standards XPlanung in Brandenburg Entscheidungskriterien - Erfassungsqualität - Erfassungstiefe - Verwendung von Altdaten / Plänen - Methode der Georeferenzierung

8 Umsetzung des Standards XPlanung in Brandenburg - Erfassungsqualität - Abdigitalisierung digitale 1:1 Abbildung der Planinhalte ohne Berücksichtigung der aktuellen Geobasisdaten ( automatische Vektorisierung ) - Umzeichnung Übertragung der Planinhalte mit planerischem Sachverstand auf die aktuellen Geobasisdaten Kopieren oder Fangen von Elementen der Geobasisdaten Dokumentation von Widersprüchen - Abzeichnung zusätzlicher Einsatz von Konstruktionswerkzeugen (Umsetzung von Maßketten) Widersprüche werden geheilt (Abzeichnung = Umzeichnung + Heilung)

9 Umsetzung des Standards XPlanung in Brandenburg - Erfassungstiefe - Geltungsbereiche Erfassung der Umringe der Geltungsbereiche der Bauleitpläne - ausgewählte Planinhalte Nutzungsflächen überbaubare Grundstücksflächen Baulinien, Baugrenzen Straßenbegrenzungslinien - alle Planinhalte

10 Umsetzung des Standards XPlanung in Brandenburg - Verwendung von Altdaten - Geometrie als Digitalisiergrundlage bei geringer Qualität der Ausgangsdaten hochkopieren, fangen, fachlich verknüpfen - Konvertierung das alten Datenmodells in das XPlanungsmodell Vorgabe: Qualität der Geometrie entspricht Pflichtenheft rein maschinell ohne inhaltliche Bearbeitung - Migration der Daten in die angestrebte Qualität des Datenbestandes Vorgabe: Qualität der Geometrie entspricht nicht Pflichtenheft Konvertierung einschl. Bereinigung der geometrischen Struktur

11 Umsetzung des Standards XPlanung in Brandenburg - Georeferenzierung der Digitalisiervorlage - Referenzinformationen Koordinatensystem Gitterkreuze Geobasisdaten (ALKIS, ATKIS) - Methode der Georeferenzierung verschiedene Methoden je nach Grundlage, gewünschter Qualität häufig partielle Systeme

12 Schematischer Ablauf der Aufbereitung von Bauleitplänen Papierplan, pdf etc. Scannen Georeferenzierung Erfassung Plan Erfassung Metadaten - Gesamtplan, Planausschnitt, Legende, textliche Festsetzungen - Grundlage ALK, Passpunkte, Transformation - Geltungsbereich, Planinhalte (Grafik und Sachdaten) - Datum, Autor, Maßstab, Titel etc. Qualitätsprüfung Datenlieferung - Prüftool Xplan Validator (Brandenburg) - XPlanGML, Rasterdaten

13

14 Scannen Textliche Festsetzungen Planausschnitt Legende

15 Planausschnitt, übertragen auf die aktuelle Liegenschaftskarte (Georeferenzierung)

16 Erfassung Plan - Erfassungstiefe Erfassung Geltungsbereich Erfassung Geltungsbereich und ausgewählte / alle Planinhalte einschließlich Sachdaten

17 Erfassung Plan - Erfassungsqualität Satzung (mit Flurkarte) Satzung, überlagert mit der ALK Geltungsbereich, mit planerischem Sachverstand auf die ALK übertragen

18 Erfassung Metadaten Beschreibung der Geodaten (XPlanung) mit dem Ziel der technischen Unterstützung zum Finden von Geodaten und zum Einbinden in Anwendungen Auswahl Erfassungskomponenten - Metadateneditor ProMIS-Online (LGB / DelphiIMM) - Erfassungskomponenten anderer Stellen, z.b. Landkreis - Bereitstellung über xml-dateien

19 Erfassung Metadaten

20 Qualitätsprüfung Nutzung des durch das Landesamt für Bauen und Verkehr bereitgestellten Prüftool XPlanGML-Validator webbasierte Prüfung von XPlanungskonform erfassten Bauleitplanungsdaten Schemavalidierung Flächenschluss

21 Datenlieferung - XPlanGML - Planzeichnung (ausgeschnittenes Rasterbild, georeferenziert) - Plandokument (Rasterbild, nicht georeferenziert) - Legende (Rasterbild) - textliche Festsetzungen (Rasterbild) - Metadaten (- Registrierung)

22 Nutzungsbeispiel XPlanGML Webdienste (WMS, WFS) Geoportale