Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung

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1 Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 1 Kolloquium Luftqualität an Straßen 2013 Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung Dr.-Ing. Ditmar Hunger Dipl.-Ing. Tobias Schönefeld Planungsbüro Dr.-Ing. Ditmar Hunger Stadt Verkehr Umwelt SVU Dresden unter Mitwirkung von: Dr. rer. nat. Ingo Düring Ingenieurbüro Lohmeyer Dipl.-Ing. Wolfram Schmidt GmbH & Co. KG Radebeul Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 2 Die Evolution des Problems KW ca. 800 kg ab 1974 Geschwindigkeit Reifen Gewicht / PS Güterverkehr Straße statt Schiene KW ca kg ab

2 Cottbusverkehr Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 3 Typische Problemsituation Beispiel Breite Straße Eberswalde Luftschadstoffbelastungen Lärmbelastungen Querungsdefizite Sicherheitsdefizite mangelhaften Aufenthaltsqualität mangelhaften Wohnqualität Zerschneidung Stadtzentrum Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 4 Der Integrierter Ansatz ein dickes Bündel kleiner Schritte Verkehrsentwicklung Luftreinhaltung Lärmminderung zur Immissionsminderung Maßnahmen auf gesamtstädtisches Verkehrssystem ausrichten örtliche Minderungsmaßnahmen und Maßnahmen an der Quelle - Verstetigung und Verlangsamung - Straßenraum- und Knotenpunktgestaltung - Verlagerung des Kfz-Verkehrs - Verbesserung der Fahrzeugtechnik - Anreize zur Fahrzeugflottenerneuerung - innovative Vor-Ort-Maßnahmen - etc. nachhaltige Reduzierung der Kfz-Verkehrsaufkommen - Veränderung des Modal-Split - Förderung des Umweltverbundes - Innenentwicklung / Siedlungsstrukturen - Steuerung des ruhenden Verkehrs - Prioritätensetzung - etc. 2

3 Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 5 Hauptzielstellungen / Maßnahmenansatz Hauptzielstellung: Kfz-Verkehrsarbeit in der Stadt reduzieren aber: - kontinuierliches Handeln erforderlich - Realisierung teilweise noch nicht konsequent genug - Ergebnisse nicht von heute auf morgen erreichbar Zur Bündelung des Kfz-Verkehrs im Hauptstraßennetz bestehen i. d. R. keine Alternativen. Hauptaufgabe: (notwendigen) Kfz-Verkehr innerstädtisch/ stadtnah mit möglichst geringen negativen Auswirkungen abwickeln verkehrsorganisatorische Maßnahmen Geschwindigkeitsbeeinflussung Reduzierung der Luftschadstoffvorbelastung Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 6 Wirkung von Geschwindigkeitsbeeinflussung Lärmsituation 2-3 db 1-2 db Pegelreduktion um 3 db entspricht z. B. 2-3 db Verkehrsabnahme um 50 % 3

4 Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 7 Wirkung von Geschwindigkeitsbeeinflussung Luftschadstoffsituation Geschwindigkeitseinfluss außerorts bzw. auf Autobahnen 0,7 0, EFA [g/km] 0,5 0,4 0,3 Geschwindigkeit NO X (LOS flüssig) v [km/h] 0,2 0,1 0 Quelle: Ingenieurbüro Lohmeyer motorbedingtes PM10 (LOS flüssig) stop+go level-of-service PkwEFAs NOx, motorbedingtes PM10 nach Autobahnverkehrssituationen / 2010 [HBEFA 3.1] NOx PM10 x 10 V_Reise Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 8 Kfz-Verkehrseinfluss auf die Hintergrundbelastungen PM10 [µg/m³] Hintergrundbelastung - übriger Straßenverkehr - Industrieemissionen - Hausbrand Lokale Verkehrsemissionen - Verbrennung - Abrieb und Aufwirbelung straßenverkehrsbedingte Belastung Staubaufwirbelungen (z. B. Landwirtschaft) natürliche Quellen (Pollen, Wüstenstaub, maritime Schwebeteilchen) Kfz-Verkehre außerhalb städtische Hintergrundbelastung davon Verkehr ca. 30 % regionale Hintergrundbelastung Umland Stadtrand Stadtzentrum Stadtrand Umland Kfz-Verkehrsanteile gesamt: ca. 50 % an Gesamtjahresbelastung Vorbelastung NO 2 Quelle: IVU Umwelt GmbH Einfluss des Verkehrs und seiner Entwicklung auf die Luftqualität im Land Brandenburg 4

5 Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 9 Forderung eines allgemeinen Tempolimits auf Bundesautobahnen Freiburger Ein allgemeines Diözesanrat Tempolimit der auf Katholiken Bundesautobahnen verabschiedet heißt: Resolution zum Klimawandel Abbau aggressives Verhalten stressfreieres Fahren In der Debatte um den Klimawandel spricht sich der Diözesanrat der Katholiken im Erzbistum Freiburg für eine vorsorgende Klima- und Harmonisierung der Verkehrsabwicklung Energiepolitik sowie für ein Leitbild nachhaltiger Entwicklung aus. Reduktion der Verkehrsunfälle Erhöhung der Verkehrssicherheit... dazu gehört auch die Einführung eines generellen Tempolimits auf deutschen Autobahnen... Mobilitätssicherung älterer Menschen Evangelische Kirche will Tempolimit zum Klimaschutz dient der Angleichung der Verkehrsregelungen (international) Bremen (epd). Zum Klimaschutz empfiehlt die Synode der Evangelischen Kirche Reduzierung in Deutschland des Kraftstoffverbrauchs (EKD) Tempo 130 auf Autobahnen. und der CO2-Emissionen Über klimaschonende Mobilität müsse die Freisetzung von Treibhausgasen verringert setzt Impulse werden, für fordert verträglichere das Kirchenparlament Fahrzeugtechnik in einem Zehn-Punkte Appell, der am Mittwoch in Bremen einstimmig beschlossen wurde... hilft Pegelspitzen abzubauen Universitätsprofessoren des Verkehrswesens, 2004 bei Tempo 120 Einsparung von 1,38 Milliarden Liter Kraftstoff bzw. 3,3 Millionen Tonnen CO 2 Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 10 Geschwindigkeitsniveau Autobahn (Beispiel A 9 ) db Quelle: Straßenverkehrszählung 2005 Land Brandenburg, Zst. Niemegk Verkehrsunsicherheit Kraftstoffverbrauch hoch Lärm, Feinstaub, NOx, CO 2 etc. 5

6 Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 11 Wirkung von Geschwindigkeitsbeeinflussung Luftschadstoffsituation Geschwindigkeitseinfluss außerorts bzw. auf Autobahnen Geschwindigkeitsbereich > 70 km/h Reduzierung der zulässigen Geschwindigkeit Geschwindigkeitseinfluss innerorts z. B. Tempo 30 auf Hauptverkehrsstraßen Reduzierung der Luftschadstoffemissionen? (auch Vorbelastung andernorts) keine Berechnungsgrundlagen im HBEFA 3.1 Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 12 Wirkung von Geschwindigkeitsreduktion (T-30) Luftschadstoffsituation NO NO 2 NO X PM10 Mot PM10 AWAR PM10 ges Bemerkungen LfU Bayern Rabl 2003 Düring 2008 (Halle/Saale) +16 % Pkw -7 % SNF -32 % Pkw -55 % SNF -70 % -20 % (max % bei Einhaltung) Direktmessungen mit Sniffer- Fahrzeug / Verfolgungsfahrten im Realbetrieb LUBW 2011 steigt leicht sinkt leicht relativ neutral Musterfahrten / überwiegend Konstantfahrtvergleiche AVISO 2012 Pkw -20% - +30% SNF -40% - +25% Pkw -18% - +50% SNF -20% - +12% sehr differenzierte Betrachtung, keine pauschalen Aussagen, Schulze 2002 (Berlin Frankfurter Allee) Lutz 2003 (Berlin Beuselstraße) -25 % bis aus Immissionsmessungen -60 % abgeleitet Tempo 60 auf 40-2 % aus Immissionsmessungen abgeleitet Rauterberg-Wulff 2009 (Berlin Schildhornstraße) -15 % bis -30 % aus Immissionsmessungen abgeleitet unterschiedliche Erfahrungen Tendenz: Geschwindigkeitssenkung wirkt positiv Quelle: Ingenieurbüro Lohmeyer 6

7 Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 13 Wirkung von Geschwindigkeitsbeeinflussung Luftschadstoffsituation Emissionen bei Konstantfahrt Emissionen bei Beschleunigung Emissionen Schadstoffminimum zwischen 50 und 70 km/h in Abhängigkeit vom Fahrzeug Geschwindigkeit Zielgeschwindigkeit Zielgeschwindigkeit zusätzliche kinetische Energie / Emissionen Geschwindigkeit Weg - Luftschadstoffüberschreitungen vor allem in historisch gewachsenen innerörtlichen Straßennetzen & -räumen - längere Konstantfahrabschnitte bilden hier die Ausnahme - typisch kurze Knotenpunktabstände, Einschränkungen durch haltende, einparkende Fahrzeuge & andere Verkehrsteilnehmer (Rad, Fuß, ÖPNV) innerorts und in den Hauptproblembereichen zumeist Fahrprofile mit hohen Beschleunigungs- & Bremsanteilen Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 14 typisches innerörtliches Fahrverlaufsprofil Geschwindigkeits-Weg-Diagramm Beispiel: Hannover Hans-Böckler- Allee / Marienstraße stadteinwärts LSA Am Pferdeturm LSA Clausewitzer Str. LSA Braunschweiger Platz LSA Kestnerstraße LSA Stadtstraße LSA Sallstraße Fg-LSA Baumstraße LSA Aegidientorplatz v (km/h) Quelle: Ingenieurbüro Lohmeyer s (m) Quelle: Ingenieurbüro Lohmeyer 7

8 Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 15 Beispiel Halle / Saale - Sniffer-Fahrzeug / Verfolgungsfahrten im Realbetrieb Pkw Tempo 50 NO X PM10 0,30 g/km 0,010 g/km Pkw Tempo 30 (Ohne Überwachung) NO X PM10 0,26 g/km 0,009 g/km Pkw Tempo 50 NO X PM10 0,40 g/km 0,011 g/km Pkw Tempo 30 (Ohne Überwachung) NO X PM10 0,31 g/km 0,010 g/km Datenquelle: Ingenieurbüro Lohmeyer, PHEM Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 16 Geschwindigkeitseinfluss auf die Luftschadstoffsituation im Stadtverkehr Geschwindigkeitsbereich < 70 km/h emissionsseitig vor allem dort effektiv, wo im Straßenverlauf viele Interaktionen bestehen und mehrfach beschleunigt werden muss Zielstellung: - harmonische Fahrweise (Verstetigung) - geringe Zahl von Beschleunigungsvorgängen geringere zulässigen Geschwindigkeiten i. d. R. geringere Streubreite der Zielgeschwindigkeit der Verkehrsteilnehmer zusätzlich: Verringerung nicht motorbedingten Partikelemissionen aus Abrieb- und Aufwirbelung 8

9 Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 17 Beispiele Geschwindigkeitsreduzierung Hauptnetz Berlin - Schildhornstraße Effekte: - Halbierung der Unfälle - PM 10 Abnahme um 5 % - NO 2 Abnahme um 13 % Quelle: Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt Berlin Halle Merseburger Straße Effekte: - nicht motorbedingtes PM10 Abnahme um 20 % Quelle: Ingenieurbüro Lohmeyer Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 18 UBA-Modellvorhaben Umweltwirkungen / Geschwindigkeit (Berlin Mühlenstraße) Spurreduktion aus 6 Kfz-Spuren werden Radspur + 1 Parkstreifen = 8 erhöhte Straßenkapazität Lärm + Schadstoffreduktion (Entschleunigung / Verstetigung) 9

10 Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 19 Umgestaltung / Rückbau Bahnhofstraße Cottbus Bestand Gehweg Rad frei 4,63 Fahrbahn Straßenbahn Gesamtbreite Fahrbahn / Straßenbahn Gehweg Rad frei 4,73 ca Kfz/24h PM10 = 34 µg/m³ Tagesgrenzwertüberschr. NO 2 = 44 µg/m³ 25,86 Planung Gehweg Radweg Grünstreifen Parken Fahrbahn Mittelinsel Linksabbieger Fahrbahn Grünstreifen Parken Radweg Gehweg 4,08 1,50 0,75 2,50 3,25 3,25 Gesamtbreite 3,25 2,50 0,75 1,50 2,47 25,86 Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 20 Fazit Temporeduktion ist effektive städtische Minderungsmaßnahme bei integrierter Betrachtung Lärmminderung Senkung Unterhaltskosten Tempolimit Autobahn zur CO 2 -Minderung und Reduzierung der Hintergrundbelastungen (+ Lärm, Unfälle, Kosten) Feinstaub- Minderung Geschwindigkeits beeinflussung Reduzierung von Trennwirkungen meist auch zur Reduzierung der Luftschadstoffimmissionen weiterer Untersuchungsbedarf zu Tempo 30 etc. auf Hauptverkehrsstraßen im HBEFA NO 2 - Minderung Gesundheitsschutz CO 2 - Minderung Erhöhung Verkehrssicherheit Aufwertung städtischer Räume Stadt- & Wohnqualität 10

11 Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 21 Probleme / Handlungsnotwenigkeiten Entschleunigung Verstetigung Ausbauvorschriften / Standards reduzieren Einvernehmen mit Verkehrs- und Straßenbaubehörden herstellen LRP + LAP + VEP + SEP + LEP etc. integrieren Verkehrsarbeit reduzieren Umweltverbund stärken Kfz-Verkehr auf notwendiges Maß reduzieren das Übel an den Wurzeln packen LRP + LAP nicht nur auf Grenzwerte ausrichten wahrer Gesundheitsschutz Kfz-Entwicklung auf reale Geschwindigkeitsrelationen und - notwendigkeiten bzw. notwendige Beförderungsanforderungen orientieren Kolloquium Luftqualität an Straßen Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 22 Quelle: Spiegel online Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit 11

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