Gesund Restrukturieren im öffentlichen Sektor am Beispiel öffentlicher Verwaltungen. - Birgit Köper -

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1 Gesund Restrukturieren im öffentlichen Sektor am Beispiel öffentlicher Verwaltungen - Birgit Köper -

2 Zielsetzung / Gliederung Beschäftigungsstruktur und in der kommunalen Verwaltung Restrukturierung und gesundheitliche Folgen Betriebliches Gesundheitsmanagement Vorläufiges Fazit / Dr. Birgit Köper

3 Beschäftigte der kommunalen Kernverwaltung (in Tausend) differenziert nach Arbeitszeit und Geschlecht in den letzten 4 Jahren Jahr Beschäftigte insgesamt Frauen Männer Vollzeit Frauen Männer Teilzeit Frauen Männer Quelle: Statistisches Bundesamt (2007, 2008, 2009, 2010); Rundungsfehler / Dr. Birgit Köper

4 Restrukturierung nach Branchen und Betriebsgrößenklassen 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% Wozu gehört der Betrieb, in dem Sie arbeiten? Öffentlicher Dienst Industrie Handwerk Handel 26,8% 40,5% 53,1% 53,2% Betriebsgröße, EU-Definition Bis 9 Besch Besch Besch Besch Besch Besch. 26,9% 39,1% 49,5% 58,2% 57,2% 66,8% Quelle: Beermann & Rothe, in Druck / Dr. Birgit Köper

5 Arbeitsbelastungen, die in Zusammenhang mit Restrukturierung stehen Wurden... neue Fertigungs- oder Verfahrenstechnolgien eingeführt? neue Computerprogramme (keine neuen Programmversionen) eingeführt? neue Maschinen oder Anlagen eingeführt? neue oder deutlich veränderte Produkte / Werkstoffe eingeführt? neue oder deutlich veränderte Dienstleistungen entwickelt? in Ihrem Arbeitsumfeld Stellen abgebaut oder Entlassungen vorgenommen? vermehrt freie Mitarbeiter, Aushilfen, Praktikanten, Leitarbeitnehmer eingesetzt? Haben Sie einen neuen direkten Vorgesetzten bekommen? 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 13,7% 23,0% 27,9% 21,6% 17,2% 19,2% 20,3% 15,5% 24,7% 27,8% 33,2% 30,8% 27,5% 43,2% 37,0% 38,4% 39,4% 40,5% 37,5% 35,9% 39,3% 37,7% 44,7% 51,7% 49,5% 44,5% 50,0% 53,5% 55,8% 54,6% 63,5% 62,7% Quelle: BiBB/BAuA Befragung 2005/2006, eigene Berechnung Wie haben sich Stress und Arbeitsdruck verändert? Hat die Vielfalt der Aufgaben zugenommen, ist sie gleich geblieben oder hat sie abgenommen? Haben die fachl. Anford. Ihrer Arbeit zugenommen, sind sie gleich geblieben oder haben sie abgenommen? 42,9% 38,9% 49,5% 46,2% 43,1% 43,0% 65,5% 59,0% 72,7% 66,6% 66,9% 61,9% öffentilcher Dienst, restrukturiert öffentlicher Dienst, nicht restrukturiert andere Wirtschaftsbereiche, restrukturiert andere Wirtschaftsbereiche, nicht restrukturiert / Dr. Birgit Köper

6 Durchschnittliche Anzahl der neben Umstrukturierungsprozessen in Betrieben durchgeführten Veränderungen in Abhängigkeit vom Gesundheitszustand 7 6,18 6 5,74 5,40 5 ausgezeichnet oder sehr gut gut weniger gut oder schlecht Gesundheitszustand Quelle: Beermann & Rothe, in Druck / Dr. Birgit Köper

7 Arbeitsunfähigkeitstage nach Beschäftigtengruppen in der AU-Tage öffentlichen nach Berufen: Verwaltung öffentliche AU-Tage pro Jahr Wächter, Aufseher 31,5 Kultur- Wasserbauwerker 26,6 Polizeibedienstete 26,5 Straßenwarte 26 Gärtner, Gartenarbeiter 25,2 Raum- Hausratreiniger 24,3 KFZ-führer 22,9 Bürohilfskräfte 20,8 Berufsgruppen Pförtner, Hauswarte Stenographen, Stenotypistinnen Bürofachkräfte Real-, Volks- Sonderschullehrer KindergärtnerInnen, KinderpflegerInnen Bibliothekare, Archivare, Museumsfachleute 14,3 13,9 13,9 12,7 18,4 18,3 Sozialarbeiter, Sozialpfleger 12,2 Arbeits- Berufsberater 12,1 Heimleiter, Sozialpädagogen 11,2 Leitende Verwaltungsfachleute Datenverarbeitungsfachleute Architekten, Bauingenieure 10,7 9,6 8,4 Branche gesamt 15,9 Quelle: BKK, 2010, S / Dr. Birgit Köper

8 Angebot von und Teilnahmequote an Angeboten zur betrieblichen Gesundheitsförderung Branche Angebot Teilnahme Öff. Dienst Industrie Handwerk Dienstleistung anderer Bereich 38,9% 52,5% 22,5% 24,1% 27,6% 66,0% 62,4% 77,1% 63,7% 72,4% Quelle: BiBB/BAuA Befragung 2005/2006, eigene Auswertung / Dr. Birgit Köper

9 Angebot von Maßnahmen der BGF und Teilnahmequote im Zusammenhang mit der Betriebsgröße 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Bis 9 Besch Besch Besch Besch Besch Besch. Maßnahmen Teilnahmequote Quelle: Köper et al., / Dr. Birgit Köper

10 Betriebliche Gesundheitsförderung in der kommunalen Verwaltung Kein großer Stellenwert von BGF Einzelne Positivbeispiele Mangelnde Nachhaltigkeit / Dr. Birgit Köper

11 Rolle des sozialen Dialogs HIRES public Vorgängerprojekte betonen die Bedeutung von Kommunikation / sozialem Dialog Entsprechende Empfehlungen formuliert Rechtliche Rahmenbedingungen für Mitbestimmung in der kommunalen Verwaltung geschwächt Empirische Evidenz zum Einfluss des sozialen Dialogs: - Studien Mitbestimmung / Erfolg - Keine Studien Mitbestimmung / Einfluss auf die Güte des Restrukturierungsprozesses / Dr. Birgit Köper

12 / Dr. Birgit Köper

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