Auf die Rahmenbedingungen kommt s an: BImschG und Biokraft-NachV
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- Sophie Salzmann
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1 Auf die Rahmenbedingungen kommt s an: BImschG und Biokraft-NachV Uwe Bauer, Geschäftsführer E.ON Bioerdgas GmbH, Dr. Claus Bonsen, Leiter Portfoliomanagement Biogaspartner-Konferenz Klimaschutz mit Biomethan national und regional Berlin, 1. Dezember 2016
2 Quelle: user:spitzl (Quelle: Handelsblatt ) 2
3 Quelle: wetter.com/dpa Quelle: tagesschau.de/reuters Städte im Smog.ist das auch unsere Zukunft? 3
4 Mio. t CO2e Quelle: Klimaschutzplan der Bundesregierung, **Hochrechnung Autor, Basis 2030 Der Klimaschutzplan: THG-Reduktion in einzelnen Sektoren Energiewirtschaft Gebäude Verkehr Industrie Landwirtschaft Sonstige 0 Reduktion Mio. t CO2e ** 2050** 2050** 0% (Basis) 28% 55% 70% 80% 95%
5 g CO 2 -Äq. / MJ Beitrag von Bio-Erdgas als Kraftstoff Technik heute verfügbar Signifikante Stickoxidreduzierung im Vergleich zu (Bio-)Diesel Kein Feinstaub Deutlich bessere Flächeneffizienz und THG-Bilanz als konventionelle Biokraftstoffe Diesel Benzin Bioerdgas THG - Emissionen Deutlich bessere THG-Bilanz als Elektromobiliät aus Residualstrom 10 0 Biodiesel Bioethanol Bioerdgas Kurzfristig verfügbare Dekarbonisierungsoption für den Verkehrssektor 5
6 Gesetzliche Rahmenbedingungen 1998 FQD 98/70/EC RED 2009/28/EC FQD 7A EU 2015/652 ILUC EU 2015/ Bundesimmissionsschutzgesetz BImSchG 10. BImSchV 36. BImSchV Biokraft-NachV BiomasseV 37. BImSchV 38. BImSchV BImSchV (?)
7 Wirtschaftliche Rahmenbedingungen Bio-Erdgas kann THG-Minderung durch Biodiesel und Bioethanol zu Marktpreisen ersetzen. 7 Angebot Preisspread zwischen fossilem Kraftstoff und Biokraftstoff g CO 2 -Äq. / MJ / MJ Bio Fossil (Bio-)Diesel (Bio-)Benzin (Bio-)Erdgas THG-Emissionen des Biokraftstoffs Biodiesel Bioethanol Bioerdgas Nachfrage Absatz in D in Mio. Tonnen Diesel Benzin? Zukünftige Entwicklung von: - Bevölkerung - Güterverkehr - Flottenverbrauch - Elektromobilität THG-Minderungsquote ( 37a BImschG) Aktuell ab 2017 ab ,5 % 4 % 6 %
8 Quelle: Shell-Studie) Quelle: Shell-Studie) Fahrleistungen und PKW-Bestand leicht sinkend 8
9 Entwicklung Flottenverbrauch zu CO2-Emissionen EG 715/2007: In 2020 liegt der Durchschnitt der Neuwagenflotte bei 95 g / km 9 Quelle: CO2-Ranking von Autoherstellern bis 2021 PA Consulting Group
10 10 Quelle: Shell-Studie)
11 Quelle: Shell-Studie) Entwicklung der PKW-Antriebe ist konservativ Elektromobilität? Nutzfahrzeuge? 11 Quelle: Shell-Studie)
12 Quelle: Kurzstudie BMVBS 2013 Anzahl Gasfahrzeuge stagniert 12
13 g CO 2 -Äq. / MJ Entwurf 38. BImschV: Referenzwert CNG Einführung CNG als THG-Minderungsoption Sicherung CNG-Tankstellen (und Absatz?) Mengenkonkurrenz für Bio-Erdgas zur Erfüllung der THG-Minderung Beispiel: Bio-Erdgas mit Emissionsfaktor 13 g CO 2 -Äq./MJ Mehrwert für Bio-Erdgas (=Quotenerlöse) sinkt um ca. 30 % THG-Minderung zu Referenzwert fossil allgemein -30% THG-Minderung zu Referenzwert CNG Erhebliche Verschlechterung der Rahmenbedingungen für Bio-Erdgas 13
14 Entwurf 38. BImschV: Unterquote fortschrittliche Biokraftstoffe Entwurf sieht sehr langsame Steigerung von 0,05% in 2020 auf 0,5% in 2025 vor 0,05% wurden bereits 2015 erreicht -> keine Marktimpulse für Bio-Erdgas Ausreichendes Potenzial vorhanden Ausschöpfung des Potenzials verlangt belastbare Rahmenbedingungen Vorschlag Biogaspartner: ab 2018 ab 2020 ab ,15%* 0,35%* 0,5%* * abhängig von der in Verkehr gebrachten Menge des Quotenverpflichteten 14
15 Entwurf 38. BImschV: Begrenzung konventioneller Biokraftstoffe Hintergrund: Tank/Teller/Futter-Diskussion, Landnutzungsänderungen 5%-Grenze am Gesamtkraftstoffmarkt Begrenzt THG-Minderung aus Biodiesel und Bioethanol Steigert das Absatzpotenzial für fortschrittliche Biokraftstoffe Verbaut Bioerdgas aus Anbaubiomasse den Weg in den Kraftstoffmarkt 15
16 BiokraftNachV Anforderungen wurden für flüssige Biokraftstoffe entwickelt Einhaltung der Anforderungen grundsätzlich machbar, in der Praxis aber mit großem Aufwand verbunden Wünschenswerte Verbesserungen: Bilanzzeitraum 1 Jahr statt 3 Monate (analog EEG) Weitere Fassung des Begriffs Abfall und Reststoff, Orientierung am Einsatzstoff statt an der Abfalleigenschaft gemäß Abfallrecht (analog Einsatzstoffvergütungsklasse 0 der Biomasseverordnung 2012) 16
17 Upstream Emission Reduction (39. BImschV?) EU-Richtlinie 2015/652 sieht Möglichkeit vor, emissionsmindernde Maßnahmen bei der Mineralölgewinnung auf die THG-Quote anzurechnen Umsetzung in deutsches Recht steht noch aus (39. BImschV) Katalog der anrechenbaren Maßnahmen ggf. sehr weitläufig (z.b. CDM- Projekte) Ggf. Book & Claim-Prinzip: Keine Massenbilanzanforderungen wie bei Biokraftstoffen -> Ungleichbehandlung Ausgestaltung der Verordnung von enormer Bedeutung für die mit Biokraftstoffen erschließbare THG-Minderung 17
18 Zusammenfassung Bio-Erdgas ist eine sofort nutzbare Lösung zur Verbesserung der Klimabilanz und Schadstoffsituation im Verkehr. Um das Potenzial zu heben sind Rahmenbedingungen erforderlich, die Investitionssicherheit für den Ausbau von Bio-Erdgas als Kraftstoff bieten. Eine ambitionierte Unterquote für fortschrittliche Biokraftstoffe ist notwendig. Anerkennung von Emissionsminderungen bei der Gewinnung von Erdöl nur bei tatsächlicher Verwendung im deutschen Kraftstoffmarkt -> keine Bevorzugung gegenüber Bio-Erdgas Verbreiterung der zugelassenen Einsatzstoffbasis für die Produktion von Bio-Erdgas erforderlich 18
19 Weitere Schritte 19
20 Vielen Dank! Uwe Bauer E.ON Bioerdgas GmbH Brüsseler Platz 1, Essen Tel.:
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