Hochwasserrisikomanagementplanung in NRW Hochwassergefährdung und Maßnahmenplanung Lünen

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1 Hochwasserrisikomanagementplanung in NRW Hochwassergefährdung und Maßnahmenplanung Lünen

2 Impressum Erstellt durch (Federführung) Seibertzstraße Arnsberg Ministerium Ministerium für Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur- und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen Schwannstraße Düsseldorf Karte Titelblatt Die Karte zeigt die Risikogewässer (blaue Linien) und die Ausdehnung der Überflutung für das seltene (extreme) Hochwasserereignis (blaue Flächen). Basiskarte Deutschland: Geobasis NRW, Bonn Basiskarte außerhalb Deutschland: OpenStreetmap contributors Landesweite Unterstützung und Koordination Hydrotec Ingenieurgesellschaft für Wasser und Umwelt mbh Bachstraße Aachen INFRASTRUKTUR & UMWELT Professor Böhm und Partner Julius-Reiber-Straße Darmstadt Stand: Dezember 2015

3 Die Kommunensteckbriefe wurden im Rahmen der Umsetzung der europäischen Hochwasserrisikomanagementrichtlinie (EG-HWRM-RL) für jede nordrhein-westfälische Kommune erarbeitet, die entsprechend der EG-HWRM-RL durch Hochwasser gefährdet ist. Detaillierte Informationen zur Ermittlung der Gewässer mit potenziellem signifikantem Hochwasserrisiko, zur Feststellung der Hochwassergefährdung und zur Maßnahmenplanung bzw. zur Hochwasserrisikomanagementplanung allgemein können Sie der Internetseite entnehmen. Für die nach der vorläufigen Bewertung als Risikogebiete eingestuften Gewässerabschnitte wurden Hochwassergefahrenkarten und Hochwasserrisikokarten erstellt. Mithilfe dieser Karten erkennen Sie, wo in Ihrer Region oder Ihrer Stadt konkret Gefahren und Risiken durch Hochwasser bestehen. Weitere Informationen und die Karten finden Sie im Internet unter: Gewässer mit potenziellem signifikantem Hochwasserrisiko für Lünen, Lüserbach, Seseke Die Kommune kann auch durch Hochwasser aus Risikogewässern außerhalb des Gemeinde-/ Stadtgebietes betroffen sein, außerdem kann auch an den gemäß EG-HWRM-RL als nicht signifikant eingestuften Gewässern ein Hochwasserrisiko bestehen. 1

4 Ist-Situation der Hochwassergefährdung in Lünen Lünen Lünen Seseke Niederaden Stadtgebiet Lünen Der Innenstadtbereich Lünens ist durch mobile Hochwasserschutzeinrichtungen gesichert. Beim hundertjährigen Abfluss ist die Innenstadt gesichert. Sollte der Schutz versagen, sind Bereiche des Rathauses sowie das Theater und umliegende Gebäude betroffen. Bei einem Extremhochwasser kommt es zu weiträumigen Überschwemmungen, die im Süden bis über die Victoriastraße, im Westen bis zum Gymnasium bzw. zur Siedlung "Schorlemmers Kamp" reichen. Die Seseke ist im Lünerner Stadtgebiet eingedeicht. Bei einem Versagen der Deichlinie kommt es zu weiträumigen Überschwemmungen im Stadtgebiet. Im gefährdeten Bereich befinden sich neben Wohnbebauung auch Schulen und Kindergärten sowie eine Kläranlage. Teile von Niederaden befinden sich in einem Bergsenkungsbereich. Das vorhandene Pumpwerk hat einen Ausbaugrad für ein 25-jähriges Hochwasser. Bei höheren Ereignissen kommt es zum Einstau der Bergsenkungsmulde. Bei einem hundertjährigen Hochwasser sind große Bereiche mit Wohnbebauung sowie eine Gärtnerei betroffen. Bezugsebene für gemeindeweit wirkende Maßnahmen 2

5 Maßnahmenplanung für Lünen F01-01 Berücksichtigung von Hochwasserrisiken bei der Änderung bzw. Fortschreibung der Regionalpläne F01-03 Berücksichtigung von Hochwasserrisiken bei der Fortschreibung des Landesentwicklungsplans Berücksichtigung von HW-Risiken bei der Neuaufstellung des "Regionalplans Ruhr" (Mn-ID: RVR00000_ _01) Berücksichtigung des Hochwasserrisikomanagements bei der Fortschreibung des Landesentwicklungsplans (Mn-ID: Land_030) 2009 bis 2021 Regionalverband Ruhr, Lüserbach, Seseke 2013 bis 2021 Landesplanung F03-01 Vorläufige Sicherung der Gebiete HQ100 Vorläufige Sicherung der Gebiete HQ100 (Mn-ID: _ _09), Lüserbach, Seseke F03-02 Ausweisung bzw. Überarbeitung der Überschwemmungsgebiete Ausweisung bzw. Überarbeitung der Überschwemmungsgebiete (Mn-ID: _ _01), Lüserbach, Seseke F04-02 Nutzungsanpassungen in der Landwirtschaft Berücksichtigung des Hochwasserrisikomanagements in der Umsetzung der Bodenordnung nach dem Flubereinigungsgesetz durch Steuerung der Landnutzung, z.b. Verminderung von Erosionsrisiken durch Drehen der Bewirtschaftungsrichtung oder Schaffung von Querstrukturen zur Hanglängenverkürzung. (Mn-ID: Land_003) MKULNV als Oberste Flurbereinigungsbehörde F04-04 zur hochwasserangepassten Nutzung/Bewirtschaftung in der Landwirtschaft Erarbeitung einer Informationsbroschüre zur Sensibilisierung der Landwirtschaft mit Informationen über Maßnahmen zur Vermeidung von Hochwasserrisiken für die Landwirtschaft (Mn-ID: Land_001) 2015 bis 2021 Landwirtschaft 3

6 F04-05 zur hochwasserangepassten Nutzung/Bewirtschaftung in der Forstwirtschaft W02-02 Maßnahmen in der Landwirtschaft T01-01 Erstellung von integrierten Konzepten zum Hochwasserschutz T01-01 Erstellung von integrierten Konzepten zum Hochwasserschutz T01-01 Erstellung von integrierten Konzepten zum Hochwasserschutz T02-03 Umsetzung bereits geplanter Einzelmaßnahmen zur Erweiterung und Neubau von Hochwasserrückhalteräumen und Stauanlagen T03-01 Unterhaltung und Optimierung technischer Hochwasserschutz- Einrichtungen zur Hochwasserrückhaltung T03-01 Unterhaltung und Optimierung technischer Hochwasserschutz- Einrichtungen zur Hochwasserrückhaltung Erarbeitung von für die Forstwirtschaft mit Informationen über möglichen Maßnahmen zur Verminderung des Hochwasserrisikos und Beiträge der Forstwirtschaft zur Verbesserung des natürlichen Wasserrückhalts. (Mn-ID: Land_004) Berücksichtigung des Hochwasserrisikomanagements in der Umsetzung der Bodenordnung nach dem Flubereinigungsgesetz für den natürlichen Wasserrückhalt und Flächenbereitstellung. (Mn-ID: Land_002) Sachverhaltsermittlung Rückstau Kanalnetz (Mn-ID: _ _09) Ermittlung der Möglichkeiten zur Erhöhung des HW-Schutzes im Senkungsbereich (Mn- ID: _ _04) Konzept zum Umgang mit dem HW-Risiko erstellen (Mn-ID: _ _01) Errichtung HRB Bönen (Mn-ID: LV000000_ _14) Unterhaltung und Optimierung technischer HWS-Einrichtungen HW-Rückhalt (Mn-ID: LV000000_ _05) Überwachung der HW-Schutzeinrichtungen HW-Rückhalt (Mn-ID: _ _12) 2015 bis 2021 Forsten, Naturschutz MKULNV als Oberste Flurbereinigungsbehörde 2017 bis 2021 Stadt Lünen 2017 bis bis 2021 Stadt Lünen, verband Stadt Lünen, verband Lüserbach Seseke 2010 umgesetzt verband Seseke verband Seseke Seseke 4

7 T04-01 Unterhaltung technischer Hochwasserschutz-Einrichtungen zur Hochwasserabwehr T04-01 Unterhaltung technischer Hochwasserschutz-Einrichtungen zur Hochwasserabwehr T04-01 Unterhaltung technischer Hochwasserschutz-Einrichtungen zur Hochwasserabwehr T05-02 Freihaltung der Abflussquerschnitte im Rahmen der Unterhaltungspflicht T05-02 Freihaltung der Abflussquerschnitte im Rahmen der Unterhaltungspflicht T08-03 für Bevölkerung und Wirtschaft mit Anleitungen zur Eigenvorsorge T08-04 für Ver- und Entsorger V03-01 Information von Betrieben mit IVU- Anlagen über Hochwassergefahren, ggf. Verifizierung der betrieblichen Aktivitäten V03-02 Überwachung VAwS/AwSV in Betrieben Unterhaltung technischer Hochwasserschutzeinrichtungen der Hochwasserabwehr: Deiche und Pumpwerke (Mn-ID: LV000000_ _06) Überwachung der HW-Schutzeinrichtungen HW-Abwehr (Mn-ID: _ _13) Einführung des Statusberichts zu "Hochwasserschutzanlagen an Fließgewässern" gemäß DIN 19712: (Mn-ID: Land_032) Freihaltung des Dükers von Ablagerungen und Verklausung (Mn-ID: WSV_RHEI_ _06) Freihalten der Abflussquerschnitte im Rahmen der Unterhaltungspflicht (Mn-ID: LV000000_ _02) Information mit Anleitung zur Eigenvorsorge (Mn-ID: _ _07) Prüfung des Informationsbedarfs bei den landesweit tätigen Ver- und Entsorgern und ggf. Erstellung von ien. (Mn-ID: Land_007) Information von Betrieben mit IVU-Anlagen über Hochwassergefahren (Mn-ID: _ _15) Überwachung VAws/UmwS in Betrieben (Mn-ID: _ _10) verband, Lüserbach, Seseke 2017 bis 2021 Land NRW WSA Rheine Seseke verband, Lüserbach, Seseke 2017 bis 2021 Stadt Lünen, Seseke Wasser, Boden, Abfall 5

8 V03-03 Erstellung von für Sachverständige VAwS V03-99-a Weitere Maßnahmen der Akteure: allgemeine Beratung und Überwachung V04-01 Fortbildungs- und Schulungsangebote V04-01 Fortbildungs- und Schulungsangebote V04-01 Fortbildungs- und Schulungsangebote V04-01 Fortbildungs- und Schulungsangebote V06-01 Verbesserung der Hochwasserinformation durch Fortschreibung / Überprüfung der Messnetze und - programme, Modelle etc. V06-01 Verbesserung der Hochwasserinformation durch Fortschreibung / Überprüfung der Messnetze und - programme, Modelle etc. Bereitstellung von zur Nutzung der Hochwassergefahrenkarten im Rahmen der Prüfungstätigkeiten der VAwS- Sachverständigen. (Mn-ID: Land_005) Erstellung eines Informationsflyers für Betreiber von Heizölverbraucheranlagen mit Informationen über neue Anforderungen an VAwS-Anlagen in Überschwemmungsgebieten und die Problematiken bei Anlagen in Hochwasserrisikogebieten. (Mn-ID: Land_006) Sensibilisieren: Artikel in den Mitteilungsorganen der Architekten- und Ingenieurkammer NRW (Mn-ID: Land_008) Informieren: Erstellung von Fachinformationen für die Homepages und Praxishinweise (Mn-ID: Land_009) Informieren: Durchführung von Fachveranstaltungen zum Hochwasserrisikomanagement (Mn-ID: Land_010) Qualifizieren: Angebote durch Fort- und Weiterbildung durch die Kammern (Mn-ID: Land_011) Einrichtung der Internetseite "HYGON" (Hydrologische Grundlagendaten Online, (Mn-ID: Land_019) Betrieb, Pflege und ggf. Weiterentwicklung von HYGON (Hydrologische Grundlagendaten Online, (Mn-ID: Land_020) 2015 bis 2021 LANUV 2015 bis 2021 LANUV Architekten- und Ingenieurkammern NRW Architekten- und Ingenieurkammern NRW und MKULNV Architekten- und Ingenieurkammern NRW und MKULNV Architekten- und Ingenieurkammern NRW 2012 umgesetzt LANUV 2014 bis 2021 LANUV 6

9 V06-02 Verbesserung der Hochwasservorhersage (Verfügbarkeit der hydrologischen Messdaten, Optimierung Messnetze etc.) V06-02 Verbesserung der Hochwasservorhersage (Verfügbarkeit der hydrologischen Messdaten, Optimierung Messnetze etc.) V06-02 Verbesserung der Hochwasservorhersage (Verfügbarkeit der hydrologischen Messdaten, Optimierung Messnetze etc.) V07-01 regelmäßige Aktualisierung der Datenbestände / Ansprechpartner V07-03 Überprüfung der Meldestufen V07-04 Optimierung der Kommunikationswege V08-01 Ortsnahe Veröffentlichung der HWGK und HWRK V08-01 Ortsnahe Veröffentlichung der HWGK und HWRK Verfügbarkeit des Sieg-Datensatzes als Einstieg in das NRW-Modell (Mn-ID: Land_021) Operativer Betrieb des Sieg-Modells als Muster für NRW (Mn-ID: Land_022) Inbetriebnahme weiterer Vorhersagemodelle (Mn-ID: Land_023) Hochwasserwarndienst: Aktualisierung Datenbestände / Ansprechpartner (Mn-ID: _ _01) Überarbeitung / Aktualisierung der Meldestufen des HW-Warndienstes (Mn-ID: _ _16) Hochwasserwarndienst: Optimierung Kommunikationswege (Mn-ID: _ _02) Ortsnahe Veröffentlichung von HWGK und HWRK (Mn-ID: LV000000_ _03) Ortsnahe Veröffentlichung von HWGK und HWRK (Mn-ID: _ _11) (Mn-ID: LV000000_ _04) 2013 umgesetzt LANUV 2014 bis 2021 LANUV 2018 bis 2027 LANUV 2017 bis bis 2021 verband, Lüserbach, Seseke, Lüserbach, Seseke 2017 bis 2021 verband, Lüserbach, Seseke 7

10 Sensibilisieren: Texte für die IHK-Magazine (Mn-ID: Land_012) Industrie- und Handelskammern und MKULNV Informieren: Erstellung von Fachinformationen für die Homepages (Mn-ID: Land_013) Industrie- und Handelskammern und MKULNV V09-02 Durchführung von Informationsveranstaltungen zu relevanten Themen V10-01 Aufstellung und Aktualisierung von Alarm- und Einsatzplänen für den Hochwasserfall (Gefahrenabwehrplan) Informieren: Erstellung von Flyern mit wichtigen HWRM-Inhalten und Fundstellen für weiterführende Informationen (Mn-ID: Land_014) Aufbereitung bereits verfügbarer Informationen zum Thema HWRM, Prüfung der zielgruppenorientierten Bereitstellung dieser Informationen über die Internetseiten des MKULNV (Mn-ID: Land_027) Zusammenarbeit mit Kommunen zur Definition / Konkretisierung des Unterstützungsbedarfs im Hinblick auf die Information und Kommunikation auf kommunaler Ebene (Mn- ID: Land_028) Erstellung und Verbreitung einer Informationsbroschüre zum HWRM in NRW (Mn-ID: Land_029) Durchführung eines Symposiums (2012,2014) zum Hochwasserrisikomanagement in NRW (Mn-ID: Land_024) Alarm- und Einsatzpläne aufstellen/aktualisieren (Mn-ID: _ _10) 2014 fortlaufend 2014 fortlaufend 2012 fortlaufend Industrie- und Handelskammern und MKULNV Wasser, Boden, Abfall Wasser, Boden, Abfall Wasser, Boden, Abfall 2012 fortlaufend Land NRW Stadt Lünen, Seseke 8

11 V10-99 Weitere Maßnahmen der Akteure: Katastrophenschutzplanung V11-01 Bereithaltung notwendiger Ressourcen V11-01 Bereithaltung notwendiger Ressourcen N01-01 Dokumentation von Ereignissen und Schäden N01-02 Evaluierung und Nachbereitung von Katastropheneinsätzen N01-02 Evaluierung und Nachbereitung von Katastropheneinsätzen Rahmenempfehlung Evakuierung; Zur Vorbereitung und Durchführung von Evakuierungen etwa im Falle eines Hochwassers wird das MIK eine Rahmenempfehlung herausgeben. Durch entsprechende Vorplanungen sollen Aufgabenverteilung, Abläufe und Informationsflüsse so aufeinander abgestimmt werden, dass sie im ereignisfall eine effektive und effiziente Gefahrenabwehr sicherstellen. (Mn-ID: Land_015) Bereithaltung des mobilen Hochwasserschutzes (Mn-ID: LV000000_ _08) Landesbeschaffungen; Zur Schließung von Fähigkeitslücken wird das Land leistungsfähige Systeme zur Wasserförderung beschaffen (Mn-ID: Land_016) Dokumentation von Hochwasserereignissen (Mn-ID: _ _17) Evaluierung größerer Hochwasserereignisse; Größere Hochwasserereignisse im Lande werden im Rahmen zentraler Veranstaltungen am Institut der Feuerwehr NRW nachbereitet und erforderlichenfalls wird seitens des MIK nachgesteuert. (Mn-ID: Land_017) kontinuierliche Überprüfung der Einsatz- und Führungsstrukturen; Die auch für den Fall eines Hochwassers erstellten Landeskonzepte zur überörtlichen Hilfe in der Gefahrenabwehr werden kontinuierlich überprüft und erforderlichenfalls fortgeschrieben (Mn- ID: Land_018) MIK verband 2013 bis 2027 MIK, Lüserbach, Seseke MIK MIK 9