Grundlagen der Gefährdungsbeurteilung. Risikobewertung. Überblick. 2. Kennzeichen. 1.Rechtspflicht und Vorgaben

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Gerrit Breiner
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1 Grundlagen der Gefährdungsbeurteilung und Risikobewertung Überblick 1. Rechtspflicht und Vorgaben 2. Kennzeichen der Gefährdungsbeurteilung Arbeitsgang beschreiben Gefährdungen ermitteln Risiko schätzen Vorschriften sichten Beratung einholen Handlungsbedarf definieren - Ziele setzen Maßnahmen treffen Kontrollieren 4. Elemente Gefährdungsfaktoren Risikobewertung Ziele nach Hierarchie Vorschriften Maßnahmenplan Betriebsanweisung Notfallplan - Unterweisung Begehungs-Checkliste/-Protokoll 5. Für Fortgeschrittene: Gefährdungsbeurteilung als Schlüssel für mehr Nutzen 1.Rechtspflicht und Vorgaben Arbeitsschutzgesetz 3-5 Gefährdungen beurteilen, Quellen abstellen Maßnahmen, Wirksamkeit prüfen, regeln Arbeitssicherheitsgesetz 1-7 Berater bestellen (Arzt, Fachkraft) Für Sie wichtig: Präventionsauftrag an Unternehmer Umsetzung und Kontrolle = Chefsache 2. Kennzeichen - keine bestimmte Form vorgeschrieben - soll vollständig durchgängig aktuell komplett relevant/angemessen und nachvollziehbar sein - wird oft verkürzt, verwechselt oder überladen (Dokumenten-Friedhöfe) 1

2 - Arbeitsgang beschreiben - Gefährdungen ermitteln - Bedingungen / Möglichkeiten betrachten - Risiko schätzen - Vorschriften beiziehen - Beratung einholen - Handlungsbedarf definieren - Ziele setzen - Maßnahmen treffen - Ergebnis und Wirkung kontrollieren Arbeitsgänge beschreiben, z.b. - Geräte zusammenstellen, einladen - Autofahrt zum Auftragsort - Abgrenzung/Sicherung Arbeitsbereich - Durchführung der Arbeiten - Einladen der Geräte etc. 3. Beispiel Gefährdungen Vermessungstechniker Checkliste Gefährdungsfaktoren Mechanische Faktoren - Ungeschützte bewegte Maschinenteile? - Unkontrolliert bewegte Teile? - Bewegte Transport- oder Arbeitsmittel? - Herabfallende, umstürzende Gegenstände? Elektrische Faktoren - Elektr. Körperdurchströmung? - Elektromagnetische Felder? - Elektrostatische Aufladung? Gefahrstoffe / Chemische Faktoren - Gase? - Dämpfe? - Flüssigkeiten? etc. 3. Gefährdungsbedingungen Gefahrenquellen Gefährdungsfaktor Gefahrbringende Bedingungen Unter welchen Umständen können Unfälle entstehen? Sonstige Bedingungen Beschäftigte: Qualifikation, Erfahrungen. u.a Welche Gesundheitsschäden oder Verletzungen können entstehen? Arbeit nahe an fließendem Verkehr Knappe Zeitvorgabe Unzureichende Abgrenzungen Unklare Zuständigkeit Konzentration nicht auf Umgebung unpassende Lichtverhältnisse Wetter (Regen, Schnee, Hagel) Verkehrsdichte Riskantes Verhalten anderer 2

- Risiko schätzen: welche Schäden können eintreten? mit welcher Wahrscheinlichkeit? - Sind Vorschriften oder Grenzwerte zu beachten? - Ist das Risiko verantwortbar?

3 - Risiko schätzen: welche Schäden können eintreten? mit welcher Wahrscheinlichkeit? - Sind Vorschriften oder Grenzwerte zu beachten? - Ist das Risiko verantwortbar? - Vorschriften beiziehen Gesetze, Verordnungen, Technische Regeln etc. - Beratung einholen Fachkraft für Arbeitssicherheit Arbeitsmediziner/in christian.remus@remus-partner.de - Handlungsbedarf? - Ziele setzen! - Maßnahmen treffen! - Ergebnis und Wirkung kontrollieren - Gefährdungsbeurteilung als Dauer-Aufgabe vorsehen 3

4 Thermische Faktoren Klima 4. Elemente a) Gefährdungsfaktoren Arbeiten in feuchtem Milieu Arbeiten in Über- und Unterdruck Vibrationen Schall Gefahrstoffe Biologische Arbeitsstoffe Physische Belastung/ Arbeitsschwere Psychische Belastungen Mechanische Faktoren Elektrische Faktoren 4. Elemente b) Risiko-Bewertung Wahrscheinlichkeit Schaden gering Beleuchtung Strahlungen Menschen mittel Farbe Brände, Explosionen Tiere Multifaktorielle Gefährdungen hoch 4. Elemente: c) Ziel-Hierarchie 4. Elemente: d) Betriebsanweisungen Gefahrenquelle vermeiden, beseitigen Sicherheitstechnische Maßnahmen, Trennung zum Menschen Organisatorische Maßnahmen, Regelungen, Gebote, Verbote Persönliche Schutzausrüstung Verhaltensbezogene Maßnahmen, Unterweisungen, Hinweise 4

5 4. Elemente: Unterweisung 4. Elemente: e) Maßnahmenplan - mindestens einmal jährlich - unbedingt dokumentieren (unterschreiben lassen) - im offenen Dialog, Fragen stellen, Rückfragen aufgreifen Unterweisungsnachweis Inhalte der Unterweisung: Rechte und Pflichten der Beschäftigten im Arbeitsschutz Erste Hilfe Verbandkasten, Verbandbuch, Ersthelfer Gefährdungen bei der Arbeit Brandschutz Feuerlöscher, Personenrettung,Fluchtwege Gefahrstoffe Gefahrstoffsymbole, Umgang, Betriebsanweisungen etc. Arbeits- und Gesundheitsschutz 1 Systematische Einführung und Einweisung von neuen Beschäftigten nach Checkliste 2 Sicherheits-Datenblätter für Gefahrstoffe anfordern 3 Anlegen von Betriebsanweisungen nach Sicherheits-Datenblättern To do bis Arbeitshilfe Checkliste Nr Maßnahme Zuständig Lieferanten- Anschreiben Betriebsanweisungen 4 Aushang vornehmen Aushang 5 Betriebliche Ersthelfer auswählen und qualifizieren lassen 6 Personal-Unterweisungen durchführen, abzeichnen lassen und dokumentieren lfd Nächsten Kontrolltermin bestimmen Formblatt "Unterweisungsnachweis" 5. Für Fortgeschrittene: Gefährdungsbeurteilung = Schlüssel für mehr Nutzen Gefährdungsbeurteilung Klassisch Orientierung an Vorschriften, strebt Sollzustand an Gesetzliche Pflicht Störfall = Betrachtung nicht vorgeschrieben Schafft Regelungen oft noch Kostenfaktor orientiert an Gefährdung der Beschäftigten "Was kostet das? " Intelligent genutzt Handeln auch ohne Vorschrift, Orientierung am guten Ablauf keine Pflicht, spart Kosten, unterstützt Unternehmensziele Störfall = Lernbeispiel deckt fehlende Regeln auf Wertschöpfungsfaktor orientiert am betrieblichen Gesamtrisiko "Was kostet es, wenn wir nichts tun? Budget? Die Schadenspyramide Insurance Company of North America, 1969 seitdem mehrfach evaluiert und bestätigt schwere Verletzungen leichte Verletzungen Sachschäden Vorfälle ohne Verletzungen, Sachschäden oder Produktionsstörungen (Bagatellen) 5

6 Kennzahl: nutzbare Arbeitstage Benchmark mit DIHT 2006 Störungen sind Zeichen für vielfältige Betriebsrisiken ,4 0,04 AU klein AU groß Krank Störungen psychologisch Schlendrian, Demotivation, Minderleistung Grobe Fahrlässigkeit, Straftat rechtlich Risiko-Spektrum über Gefährdung hinaus Kostentreiber qualitativ betriebswirtschaftlich imagemäßig Späte Lieferung, Mangel? Negativ-Presse, Misstrauen 5 Kernfragen WARUM trat diese Störung auf (welche unmittelbare Ursache führte dazu)? WELCHE Bedingungen führten dazu? WELCHE Standards wurden verletzt bzw. unklar vermittelt? WELCHE Standards reichen nicht aus bzw. müssen geändert werden? WO fehlen übergreifende Ziele, Systeme oder Kontrollen? (wie ist weiterer Schaden abzuwenden)? Nutzeffekte Verborgene Risiken werden entdeckt und beherrschbar gemacht Kritische Risikotreiber werden erkannt Risiko-Ketten werden abgebrochen Verlustkosten werden eingespart (finanziert sich selbst) Kostentreiber werden eliminiert Budgets für Prävention werden planbar Rechts- und Revisionssicherheit Vertrauensbildende Wirkung Gewinn an Kompetenz bei allen Beteiligten Unterstützung der Wertschöpfung Schlüssel zur "Business Excellence 6

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