Prof. Dr. Ing. Irina Hundt Hochschule für Technik und Wirtschaft, Dresden. 6.Juni

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1 Prof. Dr. Ing. Irina Hundt Hochschule für Technik und Wirtschaft, Dresden 6.Juni

2 Deutsches Grundgesetz Artikel 12 ( ) Recht, Beruf, Arbeitsplatz und Ausbildungsstätte frei zu wählen. Die Berufsausübung kann durch Gesetz oder auf Grund eines Gesetzes geregelt werden.

3 Freiberufliche Dienstleistungen EU Kommission: Mitteilung Freiberufliche Dienstleistungen Raum für weitere Reformen Wettbewerbsfreundliche Reform der Freien Berufe bringt Vorteile für Wirtschaft und Verbraucher EU Mitteilung an RAT (KOM (2005) 405 v Follow up): Leistungsverbraucher, die keine Endverbraucher sind, brauchen keinen bzw. nur begrenzten Regelungsschutz

4 Europäische Richtlinien Vertrag über die Arbeitsweise der EU (AEUV) Ehemals EG Vertrag Art AEUV (Art. 49 EG Vertrag) Dienstleistungsfreiheit: Rechtliche Rahmenbedingungen des Heimatlandes Art AEUV (Art. 43 EG Vertrag ) Niederlassungsfreiheit: Rechtliche Rahmenbedingungen des Niederlassungsstaates durch Art. 49 Inländerdiskriminierung in Dtl. Keine Rechtfertigung durch Allgemeininteresse gegeben Aber keine Anwendung auf innerstaatliche Sachverhalte 4

5 Aktuelle Situation Durch StBerG starke Einschränkung 1 Abs. 2 StBerG Hilfeleistungen in Steuersachen 3 StBerG Benennung berechtigter Personenkreise für Hilfeleistung in Steuersachen 5 Verbot der unbefugten Hilfeleistung in Steuersachen Vorbehaltsaufgaben = Buchführungsprivileg der Steuerberater 5

6 Bisherige Erfolge der Bilanzbuchhalter vor 1980 fast keine Möglichkeit der Tätigkeit für gepr. Bilanzbuchhalter im Bereich Buchführungshilfe 4. Steuerberatungsänderungsgesetz (06/1989) durch 2 Gerichtsurteile des Bundesverfassungsgericht 6 StBerG Ausnahmen vom Verbot der unbefugten Hilfeleistungen 6

7 7. Steuerberatungsänderungsgesetz (07/2000) Werbung mit gepr. Bilanzbuchhalter (IHK) BOStB Änderung (04/2005) Freie Mitarbeit bei Steuerberatern möglich Wenn weisungsgebunden und unter fachlicher Aufsicht und beruflichen Verantwortung des StB 8. Steuerberatungsänderungsgesetz (04/2008) 8 Nr. 4 StBerG Wegfall der Pflicht sämtl. Tätigkeiten im Einzelnen bei Werbung zu nennen 7

8 Österreich Geschichtliche Entwicklung Seit 1999 zwei Buchhaltungsberufe Selbstständiger und gewerblicher Buchhalter 2005 Nationalrates Schaffung eines einheitlichen Bilanzbuchhalterberufes Lobbyarbeit des BÖB, Landesverbände sowie Fachverband UBIT politische & rechtliche Unterstützung durch WKÖ 8

9 Die österreichischen Bilanzbuchhaltungsberufe ab 2013 Beruf Gesetzliche Grundlage Interessenvertretung Zuständige Behörde Wirtschaftsprüfer WTBG KWT KWT Steuerberater WTBG KWT KWT Bilanzbuchhalter BibuG WKÖ PK Personalverrechner BibuG WKÖ PK Buchhalter BibuG WKÖ PK 9

10 Bilanzbuchhalter lt. BibuG Neuschaffung rechtl. weder gewerblich noch frei erweiterte Berufs und Vertretungsrechte Berufsumfang = deutscher Steuerberater öffentliche Bestellung durch die PK 3 Jahre facheinschlägige Praxis + staatl. Prüfung Voraussetzungen + Prüfung in BibuG geregelt Steuerberater Prüfung nach 5 J. Berufspraxis 10

11 Ab Bil BH BH PV Geschäftsbuchhaltung Kostenrechnung Einnahmen Ausgaben Rechnung Lohnverrechnung Vertretung & Abgabe im Bereich Lohnverrechnung BBH dt. Bilanzerstellung 1 Vertretung & Abgabe Ust VA Erstellung & Abgabe der Arbeitnehmerveranlagung 2 1 innerhalb festgesetzter Wertgrenzen erhöht ab nicht Vertretung 11

12 Vergleich der Berechtigungsumfänge Stb Bil BH Einrichtung Buchhaltungs u. Bilanzierungssystemen X X Geschäftsbuchhaltung X X X Einnahmen Ausgaben Rechnung X X USt Voranmeldung X X Laufende Lohnabrechnung X X X Vertretung & Abgabe im Bereich der Lohnverrechnung X X Kalkulation Kostenrechnung X X X Abschluss der Bücher (Bilanzerstellung) X X BHB (dt.) Stb ( österreichischer) Steuerberater Bil BH österreichischer Bilanzbuchhalter BHB (dt.) deutscher Bilanzbuchhalter 12

13 Vergleich der Berechtigungsumfänge Stb Bil BH BHB (dt.) Vertretung & Abgabe v. Erklärungen vor Finanzbehörden im Bereich unterjähr. Ust VA X X sonstige Vertretung vor Finanzbehörden x Weitere Rechte innerhalb der Berufsberechtigung Sämtliche Nebentätigkeiten gemäß GewO X X Gründung und Betrieb von interdiszipli. Gesellschaften mit Stb und WP X X Keine Einschränkungen bei Werbung für Tätigkeit X X Stb österreichischer Steuerberater Bil BH österreichischer Bilanzbuchhalter BHB (dt.) deutscher Bilanzbuchhalter 13

14 Schweiz Fachperson im Finanz u. Rechnungswesen mit eidg. Fachausweis Eidg. Dipl. Experte in Rechnungswesen & Controlling Duale Ausbildungen berufsbegleitend Gesetzlich geschützte Titel Eintragung in Register 180 ECTS Bachelor Abschluss wie gepr. Bilanzbuchhalter (IHK) 14

15 Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft Art. 27 Wirtschaftsfreiheit ( ) umfasst insbesondere die freie Wahl des Berufes sowie den freien Zugang zu einer privatwirtschaftlichen Erwerbstätigkeit und deren freie Ausübung Zum Vergleich in Deutschland Art. 12 GG ( ) Recht, Beruf, Arbeitsplatz und Ausbildungsstätte frei zu wählen. Die Berufsausübung kann durch Gesetz oder auf Grund eines Gesetzes geregelt werden. 15

16 Situation in anderen Ländern In keinem Land der EU Steuerberatung & steuerberatende Beruf gesetzlich so umfassend geregelt wie in DTL in Italien, Frankreich, Luxemburg und Österreich klare Regelungen nur zur Steuerberatung aber keine Monopolstellung in Buchführungshilfe in GB, Belgien, NL oder Finnland keine Gesetze Berufsverbände regeln und kontrollieren Gewähr für Mindeststandards 16

17 Forderungen der selbstständigen Bilanzbuchhalter Einrichtung der Buchhaltung und Lohnbuchhaltung Durchführung von vorbereitenden Abschlussarbeiten Erstellung und Abgabe der Umsatzsteuervoranmeldung % aller Umsätze der Steuerberater meist Bearbeitung durch Hilfskräfte Monopolstellung und Marktregulierung durch Staat nicht gerechtfertigt 17

18 Daher fordern selbstständige Bilanzbuchhalter Klar definiertes Berufsbild Erweiterung der Befugnisse Keine Unterbindung von Wettbewerb Freie Berufsausübung LOBBY ARBEIT 18

19 Eigenes Bilanzbuchhaltungs Gesetz für die deutschen selbstständigen gepr. Bilanzbuchhalter (IHK) 19

20 Abkürzungsverzeichnis Abkürzung BBH (dt.) BH Bil BH BibuG BMF BÖB DIHK GewO Deutscher Bilanzbuchhalter Buchhalter Bilanzbuchhalter lt. BibuG (Österreich) Bilanzbuchhaltungsgesetz (Österreich) Bundesministerium für Finanzen Bundesverband der österreichischen Bilanzbuchhalter Deutscher Industrie u. Handelskammertag Gewerbeordnung 20

21 Abkürzungsverzeichnis Abkürzung KWT PK PV Stb StBerG WKÖ WP WTBG Kammer der Wirtschaftstreuhänder Paritätische Kommission Österreich Personalverrechner Steuerberater Steuerberatungsgesetz Wirtschaftskammer Österreich Wirtschaftsprüfer Wirtschaftstreuhandberufsgesetz 21

22 Quellenverzeichnis Internetseiten des BVBC.de (v.a. Unterlagen und Stellungnahmen verschied. Gruppen zur Erweiterung der Befugnisse) DIHK.de BOEB.de (BÖB) Beck online.de (Datenbank der BC Zeitschrift für Bilanzierung, Rechnungswesen und Controlling) Bilanzbuchhaltung.org.at (PK Österreich) KWT.at WKO.at (WKÖ) UBIT.at VEB.ch KV.ch Europa.eu 22

23 Quellenverzeichnis Literatur Ettig, Bärbel (2011) Berufswesen und Recht in Bilanzbuchhalter Handbuch; 8. Auflage, 2011 Carl, Dr. D. (1995) Beratende Berufe im Europäischen Binnenmarkt, St. Ingbert, 2007 Dahl, Dr. Peter (1998) Steuerberatungspraxis und Steuerberatungslehre in Europa, Köln, 1998 Kluth, W.; Goltz; F., Kujath, K. (2005) Die Zukunft der Freien Berufe in der Europäischen Union, Halle, 2005 Okraß, Jochen (2007) Berufsrecht in der mündlichen Steuerberaterprüfung, Stuttgart,

24 Quellenverzeichnis Sonstige Unterlagen Gutachterliche Stellungnahme die Befugnisse ausländischer Bilanzbuchhalter in Deutschland ( ); A. Biesen, Bonn 1999 Mitteilung der EU Kommission Freiberufliche Dienstleistungen Raum für weitere Reformen; Brüssel 2005 Persönliche Aussagen und Informationen von Bärbel Ettig, Udo Binias, Kerstin Müller, Prof. Dr. Robert Rieg, BVBC Gesetztestexte Steuerberatungsgesetz 1961, in der Fassung der Bekanntmachung vom (BGBI. S. 2735), zuletzt geändert am (BGBI I 2008 S. 666) Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland , zuletzt geändert durch Art. 1 G v

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